Умножение делением

Уже не первый год о бюджете приходится говорить не иначе, как "очень напряженный". Конечно, катастрофы, к счастью, пока не предвидится, но то, что сбалансировать доходы и расходы казны стоит невероятных усилий, - тоже факт. Как показывает предварительный анализ исполнения бюджета Президиумом Совмина, нынешний год, похоже, исключением в этом смысле не станет. Напряженка в сфере государственных финансов осложнена полутриллионным дополнительным заданием по сбору доходов, а реальных источников не так уж и много. В итоге все идет к тому, что бюджет-2002 придется перекраивать.

В январе - июле реальные доходы бюджета составили лишь 97,1 процента от аналогичного прошлогоднего уровня. При этом некоторые основные источники доходов дают денег заметно меньше, нежели предусматривалось. Так, поступления от налога на прибыль за 7 месяцев едва превысили 42 процента годового плана. Что, в принципе, вполне объяснимо. Снижение эффективности работы реального сектора налицо: увеличивается количество убыточных предприятий, падает рентабельность, растут складские запасы, а доля в расчетах товарообменных операций традиционно высока. В общем, прибыль зарабатывается все труднее, поэтому и налог с нее склонен "подтаивать". А задолженность по платежам в бюджет - наоборот, расти.

Но как бы то ни было, а дополнительные полтриллиона рублей где-то искать нужно. Тем более что Премьер-министр Геннадий Новицкий прямо указывает на слабую работу Минфина в этом направлении. Основная надежда финансистов - на сверхплановый рост ВВП, снижение задолженности по платежам в бюджет и объявление моратория на предоставление новых налоговых кредитов и индивидуальных льгот. Еще часть средств планируется добрать, как говорится, с миру по нитке. Где-то подкорректировали акциз, где-то стоимость лицензий, счета-справки на продажу автомобилей стали продавать, развивать сервисные услуги при таможне, брать с людей деньги за пересечение границы. Не все, правда, удается, как, например, проекты взимания платы за проезд по автомагистралям или развитие лотерейной деятельности. В итоге сегодня министр финансов Николай Корбут с уверенностью говорит лишь о 315 млрд. рублей дополнительных поступлений в казну, которых для обеспечения неотложных нужд республиканских учреждений бюджетной сферы явно недостаточно.

Значит, нужно думать, какие расходы подрезать. Жертвами, похоже, падут финансирование союзного бюджета и наука. В правительстве не скрывают, что именно эти статьи год от года не полностью исполняются. Николай Корбут не скрывает, что даже если их не скорректировать, полностью они исполнены не будут. А так можно сравнительно малой кровью добыть еще 30 млрд. рублей дополнительных поступлений и тем самым обеспечить выплату зарплат и пенсий.