Раз, два, три... Продано!

— Елена Алексеевна, на кого распространяется норма Указа № 667 о том, что земельные участки для строительства жилых домов могут предоставляться только по результатам аукционов?
— Земельные участки предоставляются по результатам аукционов: на право заключения договоров аренды земельных участков — в аренду гражданам, индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам; с условиями на право проектирования и строительства капитальных строений (зданий, сооружений) — в аренду индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам; по продаже земельных участков в частную собственность — в частную собственность гражданам Беларуси для строительства и обслуживания одноквартирных, блокированных жилых домов (за исключением случаев, когда земельные участки находятся в пользовании, пожизненном наследуемом владении этих граждан или на праве аренды, но с расположенными на них жилыми домами, принадлежащими гражданам на праве собственности), а также негосударственным юридическим лицам Республики Беларусь в случаях, предусмотренных законодательными актами. Напомню, жители Минска и областных центров могут приобрести земельные участки для строительства жилых домов только по результатам аукциона.
— А если речь идет о возведении многоквартирных домов?
— Все зависит от того, кто строит и для чего строят многоквартирные жилые дома. Так, земельные участки для строительства и обслуживания жилых домов (за исключением жилых домов повышенной комфортности) предоставляются без проведения аукциона на право заключения договора аренды земельных участков юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в постоянное и (или) во временное пользование.
— Поясните, пожалуйста, что такое “дома повышенной комфортности”?
— К ним относятся жилые дома с одним из следующих критериев: либо размещаемые в первой экономико-планировочной зоне, либо строящиеся с применением индивидуальных архитектурных, планировочных и конструктивных решений (высота хотя бы одного жилого этажа превышает 3 метра, коэффициент отношения общей площади к жилой хотя бы одной квартиры, кроме однокомнатных, 2 и более, общая площадь хотя бы одной квартиры составляет более 140 кв. метров).
— Какие предусмотрены виды аукционов? Единые ли правила как для юридических, так и физических лиц?
— Их три: аукцион на право заключения договоров аренды, по продаже земельных участков в частную собственность и аукцион с условиями на право проектирования и строительства капитальных строений (зданий, сооружений). Виды прав на земельные участки разные в зависимости от субъектов. Однако порядок и основания предоставления земельных участков для всех юридических и физических лиц  являются едиными.
— Кто и как формирует аукционы?
— Для их проведения местные исполкомы поручают организациям по землеустройству разработать проекты отвода земельных участков (при наличии градостроительного проекта детального планирования)  либо подготовить земельно-кадастровую документацию для выбора земельных участков и оформления материалов предварительного согласования места их размещения (при отсутствии указанного градостроительного проекта).
Аукционы проводит областной территориальный фонд государственного имущества для размещения объектов недвижимого имущества, обслуживания подлежащего продаже недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности. Аукционы  с условиями на право проектирования и строительства капитальных строений  и по продаже земельных участков в частную собственность проводятся на основании решения исполкома.
Информация о проведении аукциона публикуется в средствах массовой информации не позднее чем за 30 дней до даты проведения торгов.
— Может ли, скажем, минчанин приобрести земельный участок в Бресте или другом населенном пункте Беларуси?
— Да, если он имеет желание и деньги.
— Может ли физическое лицо купить на аукционе несколько земельных участков и все их оформить на себя?
— Да, поскольку ограничений здесь нет.
— Возможна ли продажа пустого земельного участка, приобретенного с аукциона?
— Да, земельный участок, приобретенный по результатам аукциона по продаже земельных участков в частную собственность, может быть продан и пустой. Запрещается отчуждение предоставленных в частную собственность для строительства капитальных строений земельных участков (купля-продажа, мена, дарение) до получения их собственниками правоудостоверяющих документов на капитальные строения на этих участках, за исключением отчуждения земельных участков местным исполкомам и дарения гражданами земельных участков близким родственникам, а также отчуждения земельных участков с расположенными на них законсервированными недостроями.  
— В каких случаях участок, приобретенный с аукциона в собственность, могут отобрать у его владельца?
— Нет таких случаев. Если аукцион проведен в установленном законодательством порядке, никто не может и не будет забирать земельный участок. Разве что он впоследствии понадобится для государственных нужд, только в таком случае участок может быть изъят.
— Как определяется первоначальная стартовая цена земельных участков?
— Все зависит от  вида проводимого аукциона.  Например, начальная цена предмета аукциона (права заключения договора аренды земельного участка, на котором предполагается размещение объекта строительства) определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка с применением коэффициентов в зависимости от срока его аренды. В любом случае эта цена, как правило, не может быть ниже кадастровой стоимости земельного участка.
Кадастровая же стоимость земельного участка при формировании объекта аукциона определяется на основании результатов кадастровой оценки земель, утвержденных местным исполкомом. Она определяется на основании площади земельного участка, выставляемого на аукцион, и стоимости одного квадратного метра земель оценочной зоны для определенного функционального использования с учетом коэффициентов, учитывающих внешние улучшения (наличие инженерных коммуникаций, подъездных дорог и т.д.).