10–11 мая Минск в очередной раз станет местом встречи для строителей многих государств. Заседание Межправительственного совета по сотрудничеству в строительной деятельности стран СНГ будет площадкой для демонстрации достижений и обсуждения новых направлений взаимодействия. О том, с какими наработками к этому форуму подошла Беларусь, в интервью «НГ» рассказал министр архитектуры и строительства Александр Селезнев.
Минск в истории работы Межправительственного совета по сотрудничеству в строительной деятельности стран СНГ имеет особое значение: именно здесь в 1994-м прошло первое заседание этой международной структуры. О том, с какими наработками к этому форуму подошла Беларусь, в интервью “НГ” рассказал министр архитектуры и строительства Александр Селезнев.
— Какой путь прошел строительный комплекс Беларуси с начала 90-х годов? Каковы приоритеты развития?
— В советское время в Беларуси вводили в год до 5,8 миллиона квадратных метров жилья. Затем произошел спад. Но сейчас мы уже вышли на уровень в 6 миллионов. А со следующего года мощности стройотрасли должны обеспечивать ежегодный ввод 9 миллионов квадратных метров жилья. Понятно, что для этого предстоит приложить значительные усилия. Поэтому уже сейчас ведется напряженная работа, реализуется около 120 инвестиционных проектов. Эти активные процессы развития, естественно, повышают роль стройотрасли в структуре национальной экономики. Если в 2005 году доля отрасли в ВВП страны составляла менее 7 процентов, то сейчас — около 12, а в 2015-м, как прогнозируется, она возрастет до 15 процентов.
Строительная отрасль Беларуси сегодня объединяет более четырех тысяч субъектов хозяйствования различных форм собственности. Это строительные тресты и объединения, предприятия строительной индустрии, проектные институты, научно-исследовательские и конструкторско-технологические организации. Их работа нацелена не только на массовое жилищное строительство, но и на возведение производственных объектов, развитие социальной инфраструктуры, выпуск стройматериалов, другие цели. С учетом этого строительная отрасль является своеобразным локомотивом развития всей экономики Беларуси.
— Что лежит в основе роста отрасли?
— Только за последние четыре года ежегодное производство стеновых блоков из ячеистого бетона в стране увеличилось на 2,46 миллиона кубических метров, в частности, поризованных блоков — на 300 миллионов штук условного кирпича, облицовочной керамической плитки — на 9,6 миллиона квадратных метров, железобетонных изделий — на 235 тысяч кубометров, нерудных строительных материалов — на 7 миллионов тонн, щебня — на 3 миллиона тонн, силикатного кирпича — на 150 миллионов штук, цемента — на 1270 тысяч тонн, теплоизоляционных материалов — на 835 тысяч кубических метров.
Запланирована реализация новых инвестпроектов. Например, только за 2009—2012 годы предполагается осуществить три важнейших для отрасли проекта по строительству технологических линий по выпуску цемента на ПРУП “Белорусский цементный завод”, ПРУП “Кричевцементношифер” и ОАО “Красносельскстройматериалы”. Прирост мощностей составит 5,4 миллиона тонн цемента в год.
Кроме того, проводится техническое перевооружение 20 домостроительных комбинатов, что позволит увеличить их фактические мощности к 2011 году почти в три раза.
— На какие предприятия (крупные или малые) планируется делать ставку в будущем? И какую роль в развитии отрасли могут сыграть приватизация и привлечение иностранных инвесторов?
— В настоящее время в отрасли главную роль играют крупные многопрофильные организации. Не исключено, что для эффективности работы некоторых из них мы можем пойти на акционирование госпредприятий, будем привлекать дополнительные инвестиции. Наша задача — привлечь ресурсы, но при этом сохранить контроль государства над стратегически важной отраслью. Такой подход широко распространен за рубежом. Например, в строительной отрасли Австрии ключевую роль играет крупный концерн, подконтрольный государству.
Внедрение европейских норм, которым в Беларуси в последнее время уделяется большое внимание, позволит значительно упростить реализацию зарубежных строительных проектов в Беларуси. До этого приходилось готовые проекты, разработанные в Западной Европе, переделывать в соответствии с белорусскими нормативами. И на это уходило немало времени. Если же мы благодаря евростандартам сможем общаться на едином нормативном языке, то в выигрыше будут и Беларусь, и зарубежный инвестор.
— В Беларуси делаются шаги по строительству энергоэффективного жилья. Насколько этот опыт может быть растиражирован по всей стране?
— Для отопления и горячего водоснабжения жилого фонда в Беларуси используется около 35—40 процентов энергоресурсов страны, и усилия, направленные на снижение энергопотребления в данной сфере, имеют большую народнохозяйственную значимость. Страны Западной Европы в настоящее время переходят к возведению зданий в стандарте “пассивный дом”, уровень теплопотерь в которых составляет 10—20 процентов от существующего. Беларусь также движется по этому пути.
По заданию Министерства архитектуры и строительства институтом НИПТИС была разработана, а Советом Министров утверждена специальная программа строительства энергоэффективного жилья. В прошлом году сдано около 30 тысяч квадратных метров (практически по одному дому в каждой области), в этом году запланировано построить 300 тысяч квадратных метров энергоэффективного жилья. И так далее по нарастающей, а с 2015 года мы должны перейти на массовое возведение таких домов.
— На дома какого типа планируется делать основную ставку?
— Очевидно, что большие города будут расти в первую очередь за счет многоквартирных домов повышенной этажности. В ситуации, когда земля дорогая, прокладка коммуникаций требует больших затрат, это наиболее оптимальный вариант.
Многоквартирный дом, упрощенно говоря, сегодня может быть построен в трех вариантах.
Во-первых, это кирпичные дома высотой до пяти—семи этажей. Для этого освоено производство крупноформатных поризованных стеновых материалов с хорошими теплотехническими характеристиками, конкурентоспособных по цене с другими стеновыми материалами. Кроме того, такие дома требуют минимальных затрат на содержание фасадов.
Во-вторых, это каркасные дома. Они современны, привлекательны по своей архитектуре. Но их возведение в монолитном варианте трудоемко, требует значительных финансовых затрат.
В-третьих, это крупнопанельное домостроение (КПД). Индустриальные методы производства позволяют строить дома дешевле и быстрее первых двух типов. В отличие от прежних лет сейчас в таких зданиях все чаще используется гибкая планировка на основе сочетания сборных и сборно-монолитных каркасов и наружных панелей заводского изготовления.
Но это не значит, что КПД станет панацеей. Ведь Беларусь — это не только Минск и крупные областные центры. Поэтому, например, при планах строительства в объеме 9 миллионов квадратных метров в год, как предполагается, на долю КПД будет приходиться до 3 миллионов квадратных метров. Примерно 3 миллиона “квадратов” будет построено с использованием сборно-монолитного каркаса. Остальные — это малоэтажная и индивидуальная застройка различных конструкций в малых и средних поселениях, пригородах больших городов и городах-спутниках.
— Есть ли необходимость и возможность для взаимодействия белорусских строителей с коллегами из других стран СНГ? Какую роль в этом играет Межправительственный совет по сотрудничеству в строительной деятельности стран СНГ?
— Несомненно, необходимость в сотрудничестве есть. Например, белорусский строительный сектор не замкнут. Наши интересы распространяются и на другие страны. Беларусь поставляет на экспорт строительные материалы, изделия, конструкции. Наши строители работают на объектах других стран. На постсоветском пространстве белорусский стройкомплекс занимает передовые позиции как по объемам и темпам роста строительства, так и по качеству, по ценовой конкурентоспособности.
Однако при возведении объектов повышенной сложности, например, зданий высотой свыше 100 метров или АЭС, сложных гидротехнических сооружений, есть потребность во взаимодействии специалистов сразу нескольких стран. В свою очередь, у Беларуси соседи могут перенимать опыт массового жилищного строительства и благо-
устройства территорий. Ведь по объемам ввода жилья из расчета на душу населения мы значительно превосходим многие страны СНГ.
Для того чтобы эффективно взаимодействовать, необходимо работать в одинаковом правовом поле, общаться “на одном языке”. Координировать такую работу и помогает Межправительственный совет.
— Как при росте объемов жилищного строительства не потерять в вопросах качества?
— В свое время белорусское качество много-квартирных домов было одним из лучших в Советском Союзе. С тех пор пришли новые технологии, используются новые материалы. Поэтому и требования к качеству шагнули далеко вперед. Приятно, что в вопросах качества строительства на Беларусь и сегодня ориентируются во многих странах СНГ. Однако, безусловно, еще есть резервы для повышения уровня выполняемых работ. Повысить качество можно за счет внедрения новых технологий, повышения квалификации строителей, укрепления дисциплины на стройплощадке.
В правительстве
Парк нового периода
В нынешнем году на техперевооружение строительной отрасли предусмотрено выделить 2 триллиона рублей инвестиций.
Как заявил вчера на заседании Президиума Совета Министров первый заместитель премьер-министра Беларуси Владимир Семашко, в 2006 году была принята Государственная комплексная программа развития материально-технической базы строительной отрасли Беларуси на 2006—2010 годы, цель которой — в два раза увеличить объемы жилищного строительства в стране.
Общий объем финансирования мероприятий программы составляет 7 триллионов рублей, в том числе 1,2 триллиона предусмотрено направить на техническое перевооружение предприятий стройотрасли, 3,5 триллиона — на создание новых производственных мощностей, в том числе на строительство цементных заводов, 1,2 триллиона — на модернизацию ДСК, 400 миллиардов рублей — на развитие научной базы.
По словам министра архитектуры и строительства Александра Селезнева, именно реализация мероприятий программы позволила значительно обновить парк машин и механизмов в строительной отрасли, приобрести новые виды техники. Сейчас Минстройархитектура разрабатывает проект новой программы развития материально-технической базы строительной отрасли на 2011—2015 годы.
Николай ГУСЕВ, “НГ”
