Принят Палатой представителей 16 ноября 2007 года
Одобрен Советом Республики 7 декабря 2007 года
Статья 1. Внести в Закон Республики Беларусь от 26 ноября 1992 года “Об охране окружающей среды” в редакции Закона Республики Беларусь от 17 июля 2002 года (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1993 г., № 1, ст. 1; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 85, 2/875; 2006 г., № 6, 2/1177; № 122, 2/1259; 2007 г., № 147, 2/1335) следующие дополнения и изменения:
В статье 1:
после абзаца третьего дополнить статью абзацем следующего содержания:
“вред, причиненный окружающей среде, — имеющее денежную оценку отрицательное изменение окружающей среды или отдельных компонентов природной среды, природных или природно-антропогенных объектов, выразившееся в их загрязнении, деградации, истощении, повреждении, уничтожении, незаконном изъятии и (или) ином ухудшении их состояния, в результате вредного воздействия на окружающую среду, связанного с нарушением требований в области охраны окружающей среды, иным нарушением законодательства Республики Беларусь;”;
абзацы четвертый — тридцать второй считать соответственно абзацами пятым — тридцать третьим;
абзац восьмой изложить в следующей редакции:
“загрязнение окружающей среды — поступление в компоненты природной среды, нахождение и (или) возникновение в них в результате вредного воздействия на окружающую среду вещества, физических факторов (энергия, шум, излучение и иные факторы), микроорганизмов, свойства, местоположение или количество которых приводят к отрицательным изменениям физических, химических, биологических и иных показателей состояния окружающей среды, в том числе к превышению нормативов в области охраны окружающей среды;”;
в абзацах семнадцатом и восемнадцатом слова “может привести к вредному воздействию на нее” заменить словами “приводит к причинению экологического вреда”;
в абзаце девятнадцатом слова “может привести к вредному воздействию на окружающую среду” заменить словами “приводит к причинению экологического вреда”;
после абзаца девятнадцатого дополнить статью абзацем следующего содержания:
“обладатель экологической информации — государственный орган, другая государственная организация, иное юридическое лицо, их должностные лица, индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность, в результате которой формируется экологическая информация;”;
абзацы двадцатый — тридцать третий считать соответственно абзацами двадцать первым — тридцать четвертым;
после абзаца двадцать третьего дополнить статью абзацем следующего содержания:
“предоставление экологической информации — действия обладателей экологической информации, направленные на ее передачу государственным органам, иным юридическим лицам и гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, в силу обязанностей, возложенных на обладателей такой информации законодательством Республики Беларусь, или на основании договора о предоставлении специализированной экологической информации;”;
абзацы двадцать четвертый — тридцать четвертый считать соответственно абзацами двадцать пятым — тридцать пятым;
после абзаца тридцатого дополнить статью абзацами следующего содержания:
“причинение вреда окружающей среде — вредное воздействие на окружающую среду, связанное с нарушением требований в области охраны окружающей среды, иным нарушением законодательства Республики Беларусь, в том числе путем выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, сбросов сточных вод в водные объекты с превышением установленных в соответствии с законодательством Республики Беларусь нормативов допустимых выбросов и сбросов химических и иных веществ по одному или более загрязняющему веществу или в отсутствие таких нормативов, если их установление требуется законодательством Республики Беларусь, незаконного изъятия дикорастущих растений и (или) их частей, диких животных, других природных ресурсов;
распространение экологической информации — действия обладателей экологической информации, направленные на ее доведение до сведения государственных органов, других государственных организаций, иных юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, путем ее размещения в печатных изданиях, других средствах массовой информации, на своих официальных сайтах в глобальной компьютерной сети Интернет или иными общедоступными способами;
специализированная экологическая информация — экологическая информация, для предоставления которой требуется предварительная подготовка, включая сбор, обработку и анализ данной информации, в связи с тем, что ее подготовка не предусмотрена законодательством Республики Беларусь и она не содержится в государственном фонде данных о состоянии окружающей среды и воздействиях на нее;
такса для определения размера возмещения вреда, причиненного окружающей среде, — условная единица денежной оценки размера возмещения вреда, причиненного окружающей среде;”;
абзацы тридцать первый — тридцать пятый считать соответственно абзацами тридцать пятым — тридцать девятым;
после абзаца тридцать седьмого дополнить статью абзацами следующего содержания:
“экологическая информация — документированная информация, содержащая сведения о состоянии окружающей среды, воздействиях на нее и мерах по ее охране, а также о воздействиях окружающей среды на человека, состав которой определяется настоящим Законом, иными законодательными актами Республики Беларусь и международными договорами Республики Беларусь;
экологическая информация общего назначения — экологическая информация, предназначенная для общего пользования в силу исполнения обладателями экологической информации обязанностей, возложенных на них законодательством Республики Беларусь, и распространяемая либо безвозмездно предоставляемая в соответствии с настоящим Законом;
экологически опасная деятельность — строительство, эксплуатация, демонтаж или снос объектов, иная деятельность, которые создают или могут создать ситуацию, характеризующуюся устойчивым отрицательным изменением окружающей среды и представляющую угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, имуществу юридических лиц и имуществу, находящемуся в собственности государства;”;
абзацы тридцать восьмой и тридцать девятый считать соответственно абзацами сорок первым и сорок вторым;
после абзаца сорок первого дополнить статью абзацем следующего содержания:
“экологический вред — вред, причиненный окружающей среде, а также вред, причиненный жизни, здоровью и имуществу граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, имуществу юридических лиц и имуществу, находящемуся в собственности государства, в результате вредного воздействия на окружающую среду;”;
абзац сорок второй считать абзацем сорок третьим.
2. В части первой статьи 2 и статье 23 слова “об отходах” заменить словами “об обращении с отходами”.
3. В статье 4:
в абзаце восьмом слова “в результате вредного воздействия на окружающую среду” заменить словами “окружающей среде”;
в абзаце двадцатом слова “информацией о состоянии окружающей среды” заменить словами “экологической информацией”.
4. Часть первую статьи 6 изложить в следующей редакции:
“Субъектами отношений в области охраны окружающей среды являются:
Президент Республики Беларусь, Совет Министров Республики Беларусь, специально уполномоченные республиканские органы государственного управления в области охраны окружающей среды, местные Советы депутатов, исполнительные и распорядительные органы, а также иные государственные органы, органы территориального общественного самоуправления в пределах их компетенции;
общественные объединения, иные юридические лица Республики Беларусь, граждане Республики Беларусь, в том числе индивидуальные предприниматели (далее — граждане).”.
5. Абзац двенадцатый статьи 7 изложить в следующей редакции:
“предоставление и распространение экологической информации;”.
6. В статье 9:
абзац десятый после слов “а также порядок” дополнить словом “ведения”;
абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:
“устанавливает порядок формирования и ведения государственного фонда данных о состоянии окружающей среды и воздействиях на нее;”;
абзац девятнадцатый изложить в следующей редакции:
“определяет состав экологической информации общего назначения, подлежащей обязательному распространению, обладателей такой информации, обязанных ее распространять, и периодичность ее распространения;”;
после абзаца девятнадцатого дополнить статью абзацами следующего содержания:
“устанавливает форму и порядок составления акта об установлении факта причинения вреда окружающей среде;
устанавливает порядок исчисления размера возмещения вреда, причиненного окружающей среде;”;
абзацы двадцатый — двадцать второй считать соответственно абзацами двадцать вторым — двадцать четвертым.
7. В части второй статьи 10:
в абзаце втором слово “проводит” заменить словом “реализует”;
в абзаце седьмом слово “обеспечивает” заменить словом “осуществляет”;
абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции:
“определяет порядок использования средств государственных целевых бюджетных фондов охраны природы в соответствии с законодательными актами;”;
абзацы восемнадцатый и девятнадцатый изложить в следующей редакции:
“принимает решения о полном или частичном приостановлении до устранения выявленного нарушения хозяйственной и иной деятельности юридических лиц и граждан, оказывающей вредное воздействие на окружающую среду;
предъявляет претензии юридическим лицам или гражданам, причинившим вред окружающей среде, и иски в суд о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, а также иски в суд о прекращении юридическими лицами или гражданами хозяйственной и иной деятельности, оказывающей вредное воздействие на окружающую среду;”;
из абзаца двадцать четвертого слово “вредных” исключить;
абзац двадцать восьмой изложить в следующей редакции:
“предоставляет и распространяет экологическую информацию в соответствии с настоящим Законом, иными актами законодательства Республики Беларусь и международными договорами Республики Беларусь;”.
8. В части второй статьи 11:
абзац седьмой изложить в следующей редакции:
“принимают решения о полном или частичном приостановлении до устранения выявленного нарушения хозяйственной и иной деятельности юридических лиц и граждан, оказывающей вредное воздействие на окружающую среду;”;
после абзаца седьмого дополнить часть абзацем следующего содержания:
“предъявляют претензии юридическим лицам или гражданам, причинившим вред окружающей среде, и иски в суд о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, а также иски в суд о прекращении юридическими лицами или гражданами хозяйственной и иной деятельности, оказывающей вредное воздействие на окружающую среду;”;
абзацы восьмой — десятый считать соответственно абзацами девятым — одиннадцатым.
9. В статье 12:
в части первой слова “информации о состоянии окружающей среды” заменить словами “экологической информации”;
в части второй:
в абзаце третьем слова “информации о состоянии окружающей среды и мерах по ее охране” заменить словами “экологической информации”;
абзац девятый дополнить словами “, и о полном или частичном приостановлении либо прекращении хозяйственной и иной деятельности юридических лиц и граждан, оказывающей вредное воздействие на окружающую среду”;
абзац девятый части третьей после слов “выполнять предписания” дополнить словом “государственных”.
10. Абзац четвертый статьи 13 изложить в следующей редакции:
“предоставлением полной, достоверной и своевременной экологической информации в порядке, установленном настоящим Законом и иным законодательством Республики Беларусь, а также международными договорами Республики Беларусь;”.
11. В части первой статьи 15:
в абзаце одиннадцатом слова “информации о состоянии окружающей среды и мерах по ее охране” заменить словами “экологической информации”;
абзац тринадцатый дополнить словами “, и о полном или частичном приостановлении либо прекращении хозяйственной и иной деятельности юридических лиц и граждан, оказывающей вредное воздействие на окружающую среду”.
12. В части первой статьи 29 слова “информации о состоянии окружающей среды” и “ее состояние” заменить соответственно словами “экологической информации” и “состояние окружающей среды”.
13. В статье 50:
части первую, третью и четвертую исключить;
части вторую и пятую считать соответственно частями первой и второй;
в части второй слова “об отходах” заменить словами “об обращении с отходами и иным законодательством Республики Беларусь”.
14. В части первой статьи 54, абзаце девятом статьи 79 и части второй статьи 99 слова “в результате вредного воздействия на окружающую среду” заменить словами “окружающей среде”.
15. В части первой статьи 68 слова “информации о состоянии окружающей среды и воздействии на нее” заменить словами “экологической информации”.
16. В статье 69:
часть третью после слов “государственного управления” дополнить словами “и Национальной академией наук Беларуси”;
часть четвертую после слов “государственного управления и” дополнить словом “иные”;
часть пятую исключить;
части шестую и седьмую считать соответственно частями пятой и шестой.
17. Название главы 12 после слов “о состоянии окружающей среды” дополнить словами “и воздействиях на нее”.
18. В статье 70:
в части первой слова “Объекты, которые оказывают или могут оказывать вредное воздействие на окружающую среду” заменить словами “Юридические лица и индивидуальные предприниматели, хозяйственная и иная деятельность которых оказывает вредное воздействие на окружающую среду, в том числе экологически опасная деятельность”;
в части второй слово “осуществляется” заменить словами “ведется в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь,”;
дополнить статью частями третьей — пятой следующего содержания:
“Критерии отнесения хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает вредное воздействие на окружающую среду, к экологически опасной деятельности определяются Президентом Республики Беларусь или уполномоченным им государственным органом.
При ведении государственного учета в области охраны окружающей среды территориальными органами Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь осуществляется ведение государственного реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, хозяйственная и иная деятельность которых оказывает вредное воздействие на окружающую среду.
При постановке на государственный учет в области охраны окружающей среды каждому юридическому лицу и индивидуальному предпринимателю, хозяйственная и иная деятельность которых оказывает вредное воздействие на окружающую среду, присваивается учетный номер природопользователя по месту осуществления ими хозяйственной и иной деятельности.”.
19. Статьи 73 и 74 изложить в следующей редакции:
“Статья 73. Государственный фонд данных о состоянии окружающей среды и воздействиях на нее
Государственный фонд данных о состоянии окружающей среды и воздействиях на нее включает экологическую информацию, формируемую в результате осуществления обладателями экологической информации деятельности, указанной в части второй статьи 74 настоящего Закона, и накапливаемую в Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, других государственных органах и иных государственных организациях в силу исполнения обязанностей, возложенных на них актами законодательства Республики Беларусь.
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, другие государственные органы и иные государственные организации, накапливающие экологическую информацию, формируемую в результате осуществления обладателями экологической информации деятельности, указанной в части второй статьи 74 настоящего Закона, ведут реестры экологической информации государственного фонда данных о состоянии окружающей среды и воздействиях на нее.
Перечень сведений, содержащихся в реестрах экологической информации государственного фонда данных о состоянии окружающей среды и воздействиях на нее, размещается Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, другими государственными органами и иными государственными организациями, осуществляющими ведение указанных реестров, в доступном месте (на информационных стендах, табло) и на своих официальных сайтах в глобальной компьютерной сети Интернет.
Порядок формирования и ведения государственного фонда данных о состоянии окружающей среды и воздействиях на нее устанавливается Советом Министров Республики Беларусь.
Предоставление и распространение сведений, включенных в реестры экологической информации государственного фонда данных о состоянии окружающей среды и воздействиях на нее, осуществляются в соответствии со статьями 74 — 747 настоящего Закона.
(Продолжение следует.)
