За прошедшую неделю во многом вырисовались контуры социальной политики Беларуси на следующую пятилетку. Урезать расходы на «социалку» государство не планирует, а вот повышать эффективность вложений — задача номер один.
Большую часть рабочей недели Президент страны Александр Лукашенко посвятил именно этой проблематике.
В стране растут не только зарплаты, но и выплаты социального характера. Так, в минувший понедельник был обнародован указ главы государства о повышении с 1 ноября трудовых и социальных пенсий — они увеличатся в среднем на 10 процентов. Этим же документом устанавливается ежемесячная доплата к социальным пенсиям по инвалидности и по потере кормильца (в размере 40 тыс. рублей).
С ноября вырастут размеры пособий семьям, воспитывающим детей. Увеличатся и ежемесячные пособия по уходу за ребенком, и единовременная выплата в связи с рождением, и пособие ставшим на учет по беременности. За 2010 год это уже третье повышение пособий. В целом в январе—октябре по сравнению с аналогичным периодом прошлого года среднемесячный размер госпособия по уходу за ребенком в возрасте до трех лет возрос на 37, на детей старше трех лет — на 9,6 процента.
Государство не теряет из поля зрения и проблемы детей-сирот. На этой неделе Александр Лукашенко подписал указ, уточняющий порядок обеспечения их жильем. Он вступит в силу с 1 января 2011 года. К счастью, в Беларуси сохраняется положительная тенденция сокращения числа отказов родителей от детей: в 2009 году их стало в три раза меньше по сравнению с 2005-м. Из 26 тысяч детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 70 процентов находятся в семьях опекунов, приемных родителей, в детских домах семейного типа.
Как подчеркнул Президент, главной проблемой в стране является рождаемость детей, и в направлении ее повышения будет сконцентрировано основное внимание. «Если мы не будем стимулировать рождаемость, причем не просто один-два ребенка, а как минимум три, чтобы был прирост, мы не будем иметь перспективы как государство», — отметил Александр Лукашенко.
По мнению главы государства, семьям, имеющим троих и более детей, надо не только бесплатно предоставлять жилье, но и помогать материально.
Развитие здравоохранения в Беларуси в следующей пятилетке будет сконцентрировано на наиболее важных, прорывных направлениях, таких как лечение сердечно-сосудистых и онкологических заболеваний, травматология, развитие клеточных технологий и генной инженерии. В целом в стране выстроена продуманная система медицинских учреждений, поэтому наращивание ее эффективности должно осуществляться не за счет создания новых больниц, а путем снабжения необходимым оборудованием и медицинскими кадрами уже существующих. Начатые работы по строительству и реконструкции медучреждений Беларуси глава государства поручил завершить в течение двух лет.
Расходы на здравоохранение в Беларуси являются самыми высокими среди стран СНГ. В 2009 году они составили 3,9 процента от ВВП (в России — 3,3, Украине — 3,8, Казахстане — 2 процента). Текущие расходы консолидированного бюджета Беларуси на здравоохранение в 2009 году составили 5,4 трлн. рублей и возросли по сравнению с 2005-м в 1,8 раза.
По обеспеченности населения медицинскими работниками Беларусь опережает не только страны СНГ, но и многие страны мира. Так, обеспеченность врачами в нашей стране увеличилась с 42 человек на 10 тысяч человек населения в 1995 году до 51 человека в 2009-м, средним медперсоналом — с 115 до 127 соответственно.
Все чаще за помощью в проведении дорогостоящих медицинских операций в Беларусь едут иностранцы — у нас при сопоставимом качестве услуги медиков обходятся им гораздо дешевле. К примеру, стоимость операций для иностранцев по пересадке почки в нашей стране составляет 25 тыс. долларов, тогда как в России — 30—35 тыс., Бельгии — 35 тыс. долларов. Пересадка сердца для иностранных граждан в Беларуси стоит от 35 тыс. до 50 тыс. долларов, в России такая операция оценивается в 90—100 тыс. долларов, а в Германии — до 350 тыс. долларов. В Минске за январь—август текущего года оказано медицинских услуг иностранцам на 16 млн. долларов.
Привлекает иностранцев и качество белорусского образования. За последние пять лет число иностранных студентов, обучающихся в Беларуси, увеличилось в два раза и к концу этого года составит около 10 тысяч человек.
Но приоритетом для государства остается обеспечение доступности образовательных услуг для белорусских граждан. Только в этом году введено свыше 80 новых объектов (школ, учебных и лабораторных корпусов, общежитий). К 2014 году в Беларуси будут открыты 156 новых учреждений дошкольного образования и окончательно решена проблема обеспеченности детскими садами.
Словом, белорусы могут быть спокойны: курс на социально ответственное государство действующая власть подвергать ревизии не намерена.
Алексей МАЦЕВИЛО, БЕЛТА