В первом квартале 2011 года товарооборот Калининградской области с Республикой Беларусь вырос почти наполовину и составил 32 миллиона долларов. На начало мая этого года на территории данного российского региона действовало 18 предприятий с участием капитала юридических лиц, зарегистрированных в Беларуси. Как развивать дальше региональное взаимодействие? На какие аспекты сотрудничества сегодня надо обращать внимание в первую очередь? На эти и ряд других вопросов «Рэспублікі» отвечает губернатор Калининградской области Николай Николаевич ЦУКАНОВ (на снимке).
— Эффективным и проверенным временем инструментом является Российско-Белорусский совет по долгосрочному сотрудничеству Калининградской области с областями, министерствами, органами государственного управления Республики Беларусь, девятое заседание которого 11—12 мая 2011 года состоялось в Калининграде. В его рамках работает семь комиссий по основным направлениям взаимодействия. И можно сказать, что с их помощью нам удалось добиться конструктивного и, что немаловажно, регулярного диалога. Решения, выработанные по итогам заседаний комиссий, определяют основные направления регионального сотрудничества на текущий год. Дополнительным, конкретным рабочим документом является План мероприятий по сотрудничеству Калининградской области Российской Федерации с Республикой Беларусь на 2011—2012 годы. Этот механизм детализации задач хорошо освоен правительством области, позволяет выполнять обязательства качественно и в срок. С учетом уже наработанного опыта считаем целесообразным и дальше развивать контакты с Беларусью в рамках данного совета, одновременно применяя сложившуюся практику двусторонних кратковременных планов и программ сотрудничества. Мы широко используем возможность налаживания прямых региональных связей. По согласованию с Министерством иностранных дел России и в пределах своих полномочий заключены долгосрочные соглашения о сотрудничестве с облисполкомами Гродненской и Минской (действуют с 1996 года), Брестской (с 2004 года) и Гомельской (с 2009 года) областей. Для реализации этих договоренностей принимаются двухгодичные планы мероприятий и на паритетной основе организуются рабочие визиты в регионы-партнеры. Целью этого регионального сотрудничества, кроме наращивания партнерских связей и повышения товарооборота с Беларусью, видится участие в строительстве Союзного государства и реализации общероссийского курса на сближение с Минском.
— Николай Николаевич, какие направления взаимодействия должны в первую очередь затронуть процессы модернизации и инновационного развития?
— Приоритетные направления для нас — промышленная кооперация, торговля, сотрудничество в строительстве, медицине, культуре и спорте. Так, белорусские партнеры приглашены к участию в ряде целевых областных программ. В частности, проверенным партнером Фонда жилищного и социального строительства Калининградской области является ОАО «Гомельский ДСК», из комплектующих и по проектам которого в областном центре возводятся многоквартирные жилые дома, в том числе в рамках реализации целевой программы Калининградской области «Жилище» на 2011—2015 годы, обеспечения жильем военнослужащих и других социально ориентированных ипотечных программ.
Сотрудничество в сфере промышленности развивается в форме кооперационных связей и торгового обмена хозяйствующих субъектов. Кстати, в целевой программе «Основные направления поддержки малого и среднего предпринимательства в Калининградской области на 2009—2013 годы» предусмотрено содействие развитию торговых, научно-технических, производственных и информационных связей малого и среднего предпринимательства с предприятиями и организациями других субъектов Российской Федерации и иностранных государств.
К примеру, ООО «Автоторгмашстрой» производит комплектующие для ПО «БелавтоМАЗ» и предприятий белорусской целлюлозно-бумажной промышленности. ООО «Неманский ЦБК» и ОАО «Советский ЦБЗ» работают по встречным поставкам сырья, материалов и готовой продукции. В январе 2011 года в Калининграде открыт объект товаропроводящей сети РУСПП «Первая Минская птицефабрика» — ООО «Торговый дом «Белптица». Определен единый оператор по работе на территории Калининградской области от ОАО «Управляющая компания холдинга «Гомельская мясомолочная компания» — ООО «БелРосПродукт» из Калининграда. Среди 18 действующих предприятий в области с участием белорусского капитала назовем те, размер вклада которых в уставной капитал учредителя превышает 500 тысяч российских рублей: ООО «Балтийская торговая компания», ООО «Торговый дом «Беларусь», ЗАО «КПС». Белорусская сторона участвует также в таких целевых программах, как «Основные направления развития агропромышленного комплекса Калининградской области на 2007—2016 годы», «Мы — россияне» на 2007—2011 годы, «Мероприятия в области физической культуры и спорта на 2009—2012 годы», «Физическая культура и спорт — для всех» на 2007—2016 годы, «Развитие здравоохранения Калининградской области на период 2007—2011 годы» и ряде других. И еще несколько цифр. Наибольший удельный вес в структуре калининградского экспорта в Беларусь по итогам 2010 года пришелся на продовольственные товары. В стоимостном выражении их поставки на белорусский рынок выросли на 21 процент за счет увеличения экспорта соевого масла, жмыхов и отходов, получаемых при его производстве. Из Беларуси мы импортировали молочную продукцию, яйца, овощи, мебель, изделия из стекла, удобрения, соль, штукатурные материалы, известняк, цемент, нефтепродукты.
— Может ли в эту интеграционную схему двустороннего регионального сотрудничества органично вписаться трехстороннее российско-белорусско-казахстанское взаимодействие регионов в рамках формируемого Единого экономического пространства?
— С регионами Казахстана мы в настоящее время партнерских связей по линии органов исполнительной власти не имеем. Взаимодействие осуществляется в рамках рабочих визитов казахстанских делегаций в Калининград, а также контактов с дипломатическими учреждениями Казахстана в России. Мы готовы рассмотреть возможность заключения региональных соглашений с одним из казахстанских регионов. Наиболее перспективным в этом отношении представляется город Астана.
