«Только принятие союзной Конституции завершит строительство единого государства», – уверен сенатор Александр Коровников. Фото: zampolit.com
СССР В НОВОМ ФОРМАТЕ
– Александр Венедиктович, Парламентское Собрание отмечает юбилей. Как все начиналось?
– Процесс единения наших стран начался практически сразу же после развала Советского Союза – слишком болезненно в союзных республиках его восприняли и разбегаться по «отдельным квартирам» не хотели. Об этом свидетельствовали результаты референдума о сохранении СССР, проведенного в 1991 году: в РСФСР «за» проголосовало 71,3 процента, в Беларуси – 82,7. По Союзу в целом эта цифра была еще выше – 89,8 процента.
Если говорить о моем участии, в 1990 году я был избран депутатом Верховного Совета РСФСР, председателем Комитета Верховного Совета по делам инвалидов, ветеранов войны и труда и членом президиума Верховного Совета. Помню, мы уже тогда говорили о необходимости создания Союзного государства. Но предполагали иной формат: приглашали Украину и другие бывшие союзные республики. Беларусь дала согласие одной из первых. После чего в 1991–1992 годы депутаты Верховного Совета РСФСР приступили к разработке нормативной законодательной базы. К 1993 году практически полный пакет документов, необходимых для принятия решения и создания Союзного государства, был готов.
– Но прошло еще три года…
– В 1993 году произошли события, помешавшие осуществлению наших планов: путч ГКЧП, расстрел Верховного Совета РСФСР. Появилась первая в новейшей истории России Государственная дума, избранная по новой Конституции России, создан Совет Федерации, избираемый прямым голосованием народа.
Депутатский корпус первой Думы вопросами единения не занимался – проработал недолго. Когда была избрана вторая Государственная дума, я вошел в ее состав. Мы реанимировали пакет документов, разработанный в Верховном Совете для создания Союзного государства, создали постоянно действующую комиссию и продолжили работу на единение.
В результате 2 апреля 1996 года был подписан Договор об образовании Сообщества Беларуси и России. 29 апреля – Соглашение о создании Парламентского Собрания. 25 июня в Смоленске состоялась его первая сессия, на которой избрали Председателя и образовали Исполнительный Комитет.
В 1996 году, считаю, произошло триумфальное событие – Союзное государство Беларуси и России было фактически создано.
СДЕЛАЛИ МНОГО, НО НЕ ВСЁ
– Что самое важное из сделанного за два десятилетия?
– Сделано многое. «Союзное вече» об этом не раз писало. Главными достижениями считаю принятие единого бюджета и его программно-целевое использование.
О том, что еще не сделано: мы так и не приняли Конституционный акт, или Конституцию Союзного государства. Она, как и основной документ любого государства, закрепила бы статус-кво того, что было достигнуто за двадцать лет, ускорила принятие решений на всех уровнях власти.
Конституционная комиссия по подготовке Конституционного акта была создана в 2002 году, формально существует до сих пор. Мы решили ее реанимировать, чтобы она закончила проект. Это завершит построение Союзного государства.
Наталья ДОЛГУШИНА
