За десять лет работы в дорожном строительном управлении № 34 Дмитрий Цобанов занимал несколько должностей. Начинал техником, затем был мастером асфальтоукладчика. Два года работал инженером производственно-планового отдела. С ноября 2007 года являлся главным инженером ДСУ-34.
В должностные обязанности молодого главного инженера входило техническое вооружение управления, обеспечение проектных решений, подготовка производства и контроль за выполнением проектных решений. В частности, Цобанов должен был контролировать ход работ на объекте «Водно-зеленое благоустройство деревни Домжерицы Лепельского района», а также обеспечивать техническую часть выполнения данных работ. 11 декабря 2007 года руководители ОАО «ДСТ-1 г. Витебска» и ГПУ «Березинский биосферный заповедник» заключили договор подряда. Им предусматривалось выполнить строительно-монтажные работы в деревне Домжерицы, расположенной на территории заповедника, до февраля 2008 года. Но бригада из 10 человек, работавшая на этом объекте, вовремя справиться с поставленной задачей не смогла. Трудно сказать, что больше всего повлияло на это – кадровые пертурбации, элементарная неорганизованность или безответственность, но факт, как говорится, имел место: объект вовремя завершен не был.
Молодой руководитель, чтобы избежать дисциплинарной ответственности перед вышестоящим руководством и претензий в свой адрес, выход из сложившейся ситуации нашел противоправный. Д. Цобанов в январе и феврале 2008 года утвердил заведомо ложные акты приемки выполненных работ по объекту «Водно-зеленое благоустройство деревни Домжерицы». В этих актах утверждалось, что на данном объекте выполнены строительно-монтажные работы на сумму 162 275 100 рублей. При этом Дмитрий Николаевич прекрасно знал: на самом деле ДСУ-34 работы в Домжерицах выполнило не в полном объеме. Благодаря этой уловке Цобанова ГПУ «Березинский биосферный заповедник» перечислил на расчетный счет ОАО «ДСТ № 1 г. Витебска» целевые бюджетные средства именно в сумме 162 275 100 рублей. Кстати, всего таких средств на благоустройство деревни Домжерицы было выделено в 2007 году в размере более 2 миллиардов рублей, из них 300 миллионов – на объект «Водно-зеленое благоустройство».
Когда липовые акты вcплыли и пришлось объясняться по данному поводу с компетентными органами, главный инженер прибегал к различным надуманным оправданиям: писал заявление о явке с повинной, сетовал, что сотрудники ОБЭП оказывали на него психологическое давление, не разъяснили, что он может воспользоваться услугами адвоката… И все же винить Д. Цобанову в судебном заседании, которое состоялось нынешней весной, пришлось прежде всего себя. Правда, его хватило на то, чтобы лишь частично признать свою вину в предъявленном обвинении. Заявил, что понимал, что документы, которые он подписывал, влекут за собой юридические последствия, но не придал этому большого значения. Почему же? Объяснение последовало такое: плохо ориентируясь в финансовых вопросах, счел, что подписываемые документы являются вспомогательными для расчета стоимости работ по объекту. В суде выяснилось: лукавил главный инженер. Как следовало из свидетельских показаний, вместе с другими руководителями управления в апреле 2009 года решал вопрос: как документально провести списание материалов на работы, фактически сданные год спустя после того, как были оплачены заказчиком? И документальных подтверждений вины Д. Цобанова оказалось более чем достаточно.
Кроме того, из заключения экономической экспертизы следует, что работы по объекту «Водно-зеленое благоустройство деревни Домжерицы Лепельского района» были выполнены несвоевременно, причинен вред в размере 52 162 545 рублей. Позже около 23 миллионов было перечислено в бюджет Республики Беларусь. Главного инженера Д. Цобанова и директора ДРС-34 А. Уласевича по результатам ревизии привлекли к дисциплинарной ответственности – они получили по выговору. А вот по приговору суда Лепельского района Цобанову назначено еще и наказание в виде штрафа в доход государства в 1 750 000 рублей.
Следователь прокуратуры Лепельского района Д. Журко после расследования этого уголовного дела направил руководству ОАО «ДСТ № 1» представление. В нем говорится, что одним из условий, способствующих совершению преступления Д. Цобановым, явилось отсутствие надлежащего контроля и профилактической работы с подчиненными со стороны должностных лиц ОАО «ДСТ № 1 г. Витебска». В рамках расследованного уголовного дела установлены грубейшие нарушения действующего законодательства, значительные упущения в организации строительно-монтажных работ на объекте. Чтобы нечто подобное не повторилось впредь, необходимо из этой истории строителям извлечь необходимые уроки.
