Недавно в центре Гродно разобрали добротный коттедж. Оказалось, дом построен самовольно. Увы, такие случаи не единичны. В районе водохранилища Гродненской ГЭС прокуроры обнаружили вымощенные плиткой берега с причалами для маломерных судов и другими малыми архитектурными формами. Простым сельчанам доступ к воде закрыт: причалы на замках. Что делать с незаконными строениями, учитывая катастрофическую нехватку мест для массового отдыха?
Красиво строить не запретишь. Участки под индивидуальную застройку вокруг Гродно разлетаются с аукциона мгновенно. В последние годы в тренде заброшенные земельные наделы в близлежащих к городу деревнях. Особенно вблизи рек, озер и прудов. Бизнесмены покупают их с аукциона и строят на месте покосившихся деревенских хат огромные дома. Дело хозяйское. Но зачастую бывает, что хозяйского, а главное, законного подхода к строительству нет и близко. В один из рейдов по выявлению незаконных строений отправилась корреспондент «Р».
Деревни Обуховского сельсовета находятся примерно в 20 километрах от Гродно. Цена участков здесь доходила до 60 тысяч долларов. Особенно ценятся наделы на берегах водоемов и в районе водохранилища Гродненской ГЭС. Места там действительно красивые. Прокурорскую машину в агрогородке Обухово встречает председатель сельисполкома Валерий Смолей. На его территории только за последний год прокуратурой Гродненского района выявлено несколько серьезных проблем с соблюдением земельного и природоохранного законодательств.
— В деревне Пужичи уже практически возвели дом из цельного бруса на выморочном участке, — пытается пояснить выявленные факты незаконного строительства председатель сельсовета. — Дом сгорел в 2006 году. В течение года никто не предпринимал попытки по его восстановлению. Жительница Гродно обратилась ко мне по поводу строительства дома на этом участке, но я отказал по понятным причинам. Во-первых, последние 12 лет участок не использовался по целевому назначению. Во-вторых, нет оснований для его выделения. Несмотря на это, землю расчистили, и строители теперь трудятся там день и ночь. Сейчас лжехозяева хотят узаконить постройку через суд.
Действительно, на въезде в деревушку бригада строителей бревнышко к бревнышку складывает отличный загородный дом. Скорее всего, его придется разобрать.
В деревне Комотово ситуация сложнее. Земля на берегу реки выделена православной епархии на вполне законных основаниях. Беда в том, что именно там проходит дорога, по которой сельчане могут подобраться к своим огородам: привезти удобрения, стройматериалы и вывезти урожай. Когда участок будет огражден забором, сельчане окажутся в западне. По документам есть еще один проезд к берегу реки. Но его самовольно забаррикадировал местный житель. Дорога на огороде отчетливо видна через сетку-рабицу. Ему грозит штраф и предписание: вернуть все в исходное состояние!
В деревне Котра местный житель без спроса «приплюсовал» к собственной территории солидный кусок земли и развел там гусей, индюков и кур. В результате их жизнедеятельности местный пруд-копань, где раньше сельчане ловили рыбу, превратился в помойную яму. Все эти стоки плавно перетекают в речку Котра. Жесткие меры реагирования по данному факту — вопрос ближайшего времени.
Едем в Скидель. Город-спутник пока не изменился в размерах. В будущем здесь вырастут целые микрорайоны индивидуальной застройки. По имеющейся в прокуратуре района информации в деревне Некраши местный житель вырыл большой пруд в районе реки Котра. На деле пруд больше похож на небольшое озеро. Визуально изменено русло реки, забор воды осуществляется из речки Скидлянка через трубы-коллекторы. Но есть ли документы на рукотворный водоем? Прокурорам придется организовать серьезную проверку и решить вопрос о наличии состава преступления.
Заместитель прокурора Гродненского района Виктор ГОРОШКО
возле самовольного пирса в деревне Озеры.
возле самовольного пирса в деревне Озеры.
В деревне Озеры возле дома, обнесенного двухметровым забором, подходим к причалу с пирсом. Водоем находится в водоохранной зоне на территории заказника «Озеры». Рыбачить здесь, конечно, можно. Но при наличии путевки, так как озеро сдано в аренду. Никаких документов, подтверждающих законность возведенной конструкции, в местном сельсовете не оказалось. Председатель Елена Андрусевич в курсе ситуации:
— На данный пирс у дома № 42 действительно никаких бумаг нет. Но у многих жителей наших деревень, живущих по берегам многочисленных озер, есть разрешения на строительство пирсов и мостиков.
— На данный пирс у дома № 42 действительно никаких бумаг нет. Но у многих жителей наших деревень, живущих по берегам многочисленных озер, есть разрешения на строительство пирсов и мостиков.
Заместитель прокурора Гродненского района Виктор Горошко критически смотрит на сложившуюся ситуацию:
— С нашей стороны уделяется большое внимание контролю за соблюдением земельного и природоохранного законодательств, а также надзору за работой контролирующих органов и органов местной власти. В результате проводимых проверок систематически выявляются самовольные строения: от пирсов до больших причалов для маломерных судов, от сараев до элитных особняков, в которые вложены десятки тысяч долларов. Ущерб, причиненный природе, измеряется миллионами рублей. При этом непонятна пассивность местных властей и других служб, на глазах у которых изо дня в день все это происходит. По фактам самовольного строительства и незаконного захвата земель в исполкомы направляются представления с требованием устранить выявленные нарушения.
Нарушений действительно хватает. К примеру, на берегах рек Неман и Котра обнаружено несколько причалов для маломерных судов и лодок с благоустройством территории берега для личных нужд. В деревне Загорцы, напротив земельного участка одного гродненского бизнесмена возведен причал и малые архитектурные формы для отдыха. Территория берега от земельного участка к урезу воды выложена плиткой. Фактически это захват земель прибрежной полосы. Попасть на данную часть берега возможно, лишь пройдя через хозяйские владения. Аналогичный причал — напротив жилого дома № 41 в деревне Новоселки. Ворота заперты на замок, к причалу подведено электричество. Берег благоустроен: вместо песка и камней — тротуарная плитка, проложена дорожка к жилому дому. Масштабы строительства впечатляют.
Прокуроры выяснили, что некоторые собственники возводят капитальные строения, не имея на руках решения исполкомов. Собственно, на причалы и пирсы внимание обратили только после вмешательства прокуратуры.
— После получения прокурорского представления мы провели общественные слушания для возможности изменения границ населенного пункта в деревне Загорцы, — уверяет заместитель начальника землеустроительной службы Гродненского райисполкома Наталья Гресева. — Это сделано для того, чтобы включить эту территорию в границы общего пользования и обустройства на ней зоны коллективного отдыха населения. Владелец не возражает. То же самое касается незаконно построенного лодочного причала в деревне Новоселки. Сейчас вопрос находится на рассмотрении в фонде «Гроднооблимущество».
Удивительно, но зачастую тревогу начинают бить именно местные жители. Бдительные сельчане с помощью сарафанного радио быстро распространяют информацию о появлении высоких заборов, красивых вилл на берегу и других «чуждых» элементах. Непонятна в этом случае молчаливая позиция исполкомов, которую можно кратко сформулировать так: видят, но молчат.
tanula.k@mail.ru
Фото автора
Фото автора
