Совет Министров наметил основные параметры развития экономики в 2012 году.
В СЛЕДУЮЩЕМ году в стране появится ОАО «Банк развития Республики Беларусь». Через него главным образом будут финансироваться государственные программы. Объем эмиссионного финансирования госпрограмм в условиях жесткой денежно-кредитной и бюджетно-налоговой политики должен составить не более 7 триллионов белорусских рублей. Привлекать к кредитованию госпрограмм остальные банки Правительство будет на конкурсной основе при наличии у них реальных, адекватных по срокам ресурсных источников. Об этом говорилось на заседании Совета Министров 8 ноября. На нем рассмотрены проект прогноза социально-экономического развития, республиканского бюджета и основные направления денежно-кредитной политики на 2012 год.
Премьер-министр Михаил Мясникович выделил несколько основных направлений развития экономики. Главное — снижение темпов инфляции. Согласно прогнозам, инфляция в будущем году не должна превысить 19 процентов. Добиться этого будет чрезвычайно сложно, так как выходить на этот уровень приходится не из лучших стартовых позиций: сегодня инфляция в несколько раз превышает ту, которая заявлена на предстоящий год. Но деваться некуда. Или мы переломим ситуацию, или разбалансированность экономики достигнет крайней точки, за которой возможны самые непредсказуемые последствия...
Правительство считает, что существенной особенностью периода прогнозов станет внедрение механизмов мотивации высокопроизводительного труда, новых форм стимулирования руководителей и работников организаций. Предполагается, что главными критериями оценки труда станут достижение качественных показателей деятельности, предприимчивый и творческий подход к решению социально-экономических задач.
Второй фактор — выход на положительное сальдо во внешней торговле. С учетом того, что экспорт товаров в нынешнем году по сравнению с 2010-м у нас существенно продвинулся, сделать это будет несколько проще. Однако и здесь нас ожидают определенные неожиданности. Дело в том, что в следующем году республике предстоит начать выплаты по своим долговым обязательствам. Выплаты по внешнему долгу оцениваются в 1,5 миллиарда долларов, и это, надо полагать, оттянет немалую часть средств от заработанного на экспорте. Выход может быть только один: и дальше всячески увеличивать внешние продажи. «Внутреннее потребление должно быть рациональным, — подчеркнул Премьер-министр. — А экспорт — приоритетным».
Бездефицитный бюджет должен стать следующей несущей конструкцией в каркасе здания белорусской экономики 2012 года. Планируется исполнение бездефицитного республиканского бюджета. Насколько эти расчеты реальны, показывают итоги января—сентября нынешнего года: профицит республиканского бюджета составил 1,1 процента к ВВП.
Конечно, Правительство и дальше будет предпринимать все радикальные меры к тому, чтобы сделать бюджет устойчивым к проявлению различного рода неожиданностей. В частности, в следующем году в белорусскую экономику планируется привлечь 3,7 миллиарда долларов прямых иностранных инвестиций, в том числе 2,5 миллиарда долларов за счет продажи государственного имущества. Далее: в рамках комплексного поэтапного перехода к приватизации с учетом интересов экономической безопасности предполагается передача низкоэффективных предприятий в частную собственность при сохранении государственного участия в предприятиях, формирующих 50 процентов ВВП.
В 2012 году золотовалютные резервы страны прирастут как минимум на 5 миллиардов долларов. В основном это произойдет за счет доходов от приватизации госимущества. И это станет очередным «кирпичиком» в фундаменте стабилизации нашей экономики.
Вообще вся монетарная политика государства в предстоящем году будет направлена на снижение инфляции и наращивание золотовалютных резервов. В этой связи планируется, что Национальный банк со следующего года перейдет к использованию режима обменного курса в так называемом управляемом плавании. Не случайно в основных направлениях денежно-кредитной политики на 2012 год отсутствуют ориентиры курсовой политики. Обменный курс белорусского рубля будет формироваться при минимальном непосредственном участии Нацбанка, исходя из спроса и предложения иностранной валюты под воздействием основных макроэкономических факторов.
Конечно, за прогнозами и расчетами можно видеть лишь предполагаемую канву экономического развития страны на 2012 год. Но с учетом всех факторов она представляется достаточно реальной и отчетливой, хотя никто сегодня не даст гарантии, что развитие ситуации не пойдет по другому сценарию. Это зависит не только от нас самих, белорусов, но и от общей макроэкономической ситуации в мире.
Нас же, обывателей, скорее, занимает другое: насколько изменится в следующем году жизненный уровень людей? На заседании Правительства по этому поводу заявлено: рост реальных доходов населения сохранится на уровне 2011 года. С учетом определенных факторов, может быть, он станет даже выше. Повышение реальных денежных доходов населения произойдет за счет роста реальной заработной платы.
Олег ШВЕДОВ, «БН»
