Перепись хвостатого населения

Обязанность регистрировать домашних питомцев закреплена законодательно. Многие ответственные хозяева уже сделали это, но массовым явлением процедура так и не стала. В Минске сейчас официально зарегистрировано около 14,5 тысячи домашних животных — нет сомнений, что в реальности их гораздо больше. Своеобразную попытку учета предприняла налоговая служба: инспекция МНС по Минску запросила у ветеринарных клиник информацию о владельцах собак, обращавшихся за оказанием услуг своим питомцам в 2025‑м. Целью запросов назван контроль за полнотой уплаты налога за владение собаками, а также профилактика и информационно-разъяснительная работа. Судя по тому, что откликов на этот факт в соцсетях было много, объяснения действительно необходимы.

Зачем регистрировать домашних животных

В корне ошибается тот, кто считает, что регистрация питомцев нужна исключительно для взимания налогов. Налог на владение кошками не предусмотрен вообще, да и на собак невелик. Впервые обязанность регистрации домашних животных была прописана в постановлении Совета Министров БССР... 1980 года! Называлось оно «О мерах по усилению борьбы с заболеванием бешенством и упорядочению содержания собак, кошек и других хищных животных в населенных пунктах». Эта цель не утратила актуальности и поныне. Количество порций вакцины от бешенства, учет привитых животных — регистрация позволяет разрешить множество дорогих и болезненных вопросов, связанных с этим смертельно опасным заболеванием. Член совета Ассоциации зоозащитных организаций Ирина Омельянчук дополняет:

— Отсутствие информации о сколь-нибудь приближенном к реальности числе кошек и собак порождает и другие проблемы. Форму замкнутого круга обретают вопросы обустройства площадок для выгула, приютов, пунктов отлова и временного содержания животных. Все прекрасно понимают, что они нужны, но экономист считает цифры, а не эмоции. Если в условном райцентре зарегистрировано лишь семь питомцев, как обосновать необходимость создания собачьей инфраструктуры и для кого организовывать там приют?

Кроме того, регистрация необходима для юридического подтверждения прав собственности, облегчения поиска потерявшихся питомцев, обеспечения безопасности окружающих.

Как получить удостоверение и жетон

Владельцу нужно с паспортом и заявлением обратиться в службу «Одно окно» администрации района в городе, сельский или районный исполком. Процедура бесплатная, осуществляется в течение рабочего дня. Спрашивать ветеринарный паспорт при этом не имеют права, а вот от владельцев собак потенциально опасных пород потребуют справку о прохождении обучения на курсах по разведению, содержанию и уходу за собаками. К слову, перечень таких пород скоро будет обновлен.

Почему люди не регистрируют питомцев

На то есть несколько причин. Самая очевидная — отсутствие возможности зарегистрировать питомца онлайн. Одно дело — сидя на диване, зайти на соответствующий сайт и сделать несколько кликов, и совсем другое — выбрать время, не забыть паспорт, добраться до администрации, написать заявление… Для сельской бабушки тот еще квест, да и для работающего горожанина лишняя морока.

Некоторые проявляют осторожность: зарегистрированное животное, даже нашкодившее или надоевшее, за дверь не выставишь. «Легализация» вызывает опасения и с точки зрения погребения. Все знают, что просто так, под березкой, захоранивать питомца нельзя, но ведь официальных кладбищ домашних животных у нас нет. Единственный законный способ — кремация, а это дополнительные хлопоты и расходы.

К слову, если с процедурой регистрации все более-менее понятно, то не имеется внятного алгоритма действий при снятии питомца с регистрационного учета — например, в случае передачи другому хозяину или гибели животного.

Что, если пренебречь?

Отсутствие регистрации подпадает под действие статьи 16.30 КоАП «Нарушение правил содержания животных» и влечет наложение штрафа в размере от 1 до 15 базовых величин (45 — 675 рублей). 

Помогут ли в учете ветклиники?

Инициатива налоговых органов по получению информации из ветклиник, похоже, является первой ласточкой. В развитие Закона «Об ответственном обращении с животными» создан проект постановления Совета Министров. Среди прочего он предусматривает перечень тех, кто должен ежеквартально предоставлять в уполномоченный государственный орган сведения о собаках, кошках и их владельцах. В списке — те, кто ведет ветеринарную деятельность, оказывает кинологические услуги, владельцы гостиниц для животных. О выявленных случаях нарушения порядка регистрации должны сообщать работники ЖКХ, а о преступных инцидентах с участием кошек и собак — сотрудники органов внутренних дел.

С одной стороны, такие меры помогут получить представление о количестве животных у населения. С другой — вновь порождают вопросы. Например, о путанице, которая может возникнуть при обращении хозяина одной и той же собаки к разным ветеринарам. Еще один немаловажный момент — волонтерская деятельность. Тот, кто помогает животным, может десятками приводить их в ветклинику, но это вовсе не означает, что животные ему принадлежат и он должен платить за них налог.

Куда поступают налоги на животных

Министерство по налогам и сборам имеет весьма опосредованное отношение к налогу на владение собаками. Он устанавливается, вводится и изменяется местными властями, сумма включается в квитанцию на оплату коммунальных услуг. Соответственно, полученные средства направляются в местный бюджет, расходуются — на усмотрение Совета депутатов. Могут быть использованы и на развитие собачьей инфраструктуры, если это удастся обосновать…

Недорогое удовольствие

Ставки налога на владение собаками

Налог на владение собакой уплачивается ежеквартально. За собаку потенциально опасной породы надо будет платить 67 рублей, во всех остальных случаях — 14. В столице решением Мингорсовета ставка налога для обычных собак снижена до 11,1 рубля. Кроме того, от налога полностью или частично освобождены некоторые категории граждан, среди которых инвалиды, пенсионеры, многодетные родители, а также граждане, проживающие в одноквартирных или блокированных домах.

Полная перепечатка текста и фотографий запрещена. Частичное цитирование разрешено при наличии гиперссылки.