Сегодня важно соблюсти баланс интересов экономистов и экологов
Как на первый взгляд ни парадоксально это звучит, проблема опустынивания и деградации земель Беларуси хорошо знакома. Факторов, которые этому способствуют, немало. Помимо прочих, глобальное изменение климата, горячее дыхание которого ощутила и наша страна: только за последние 14 лет было 10 засух…
Но в целом, по словам начальника Спец-инспекции госконтроля за использованием и охраной земель, растительного мира, лесов и ландшафтов Минприроды Владимира Савченко, особых поводов для беспокойства нет. «В Беларуси год назад был подготовлен национальный доклад о выполнении Конвенции по борьбе с опустыниванием/деградацией земель, — говорит он. — Там сравниваются данные за 1990—1999-й и 2000—2005-й годы. Анализируя их, можно говорить, что распространение всех основных типов деградации на территории страны сократилось. Незначительно, но все же. Единственная позиция, которая по-прежнему вызывает озабоченность, — ситуация с осушенными торфяниками. Здесь динамика пока не самая благоприятная».
Улучшение состояния земель, по словам специалиста, связано с целым комплексом мер по упорядочению пользования земельными ресурсами, по разработке и внедрению эколого-обоснованных технологий, по техперевооружению прежде всего сельского хозяйства. Способствует этому и ряд государственных программ.
«Думаю, — высказывает убеждение Владимир Савченко, — и ситуация с осушенными торфяниками скоро поменяется. Основанием для такого оптимизма послужили два повода. Во-первых, сейчас в стране реализуется большой проект по восстановлению торфяников. Порядка 42 тысяч гектаров в ближайшие три года будут заболочены. Убежден, за этим пилотным проектом последуют другие. Для их реализации мы планируем привлечь как национальные, так и донорские средства. Во-вторых, главой государства и правительством большое внимание в последнее время уделяется мелиорированным сельскохозяйственным землям. Дано поручение пересмотреть задачи и основные положения программы мелиорации земель по созданию модели устойчивого использования этих уязвимых, но ценных территорий».
Но помимо экологических в стране реализуется ряд экономических проектов. И хорошо, если при подготовке последних авторы не забывают о природе. Пример, когда соблюден баланс интересов экономистов и экологов, разработанная и реализующаяся в республике Государственная программа «Торф». «В ее разработке, — рассказывает Владимир Савченко, — принимали участие и те и другие. В итоге учтены как необходимость развития добычи топлива, так и сохранения уникальных водно-болотных территорий страны».
К слову, сейчас проходит масштабная инвентаризация состояния как естественных, так и нарушенных болот, которой не было на протяжении последних 10 лет. На ее основании, подчеркивает собеседник, будет уточнена сырьевая база торфяной промышленности. «В основном, — поясняет начальник специнспекции, — речь идет о территориях, которые расположены на уже мелиорированных землях. Их возможно использовать в сельхозцелях, но еще более выгодно вести там добычу торфа».
Но даже при полном взаимопонимании интересы добывающих предприятий и экологов иногда сталкиваются. Так, около месяца назад возникли некоторые разночтения по поводу перспективы использования одного из месторождений торфа в Витебской области. Там одновременно планировалось и создание предприятия по добыче торфа, и проведение работ по повторному заболачиванию, и создание особо охраняемой природной территории республиканского значения. К счастью, решение было найдено: ученые НАН Беларуси предложили для разработки аналогичное месторождение по соседству. А уникальный участок войдет в состав будущего республиканского заказника «Жады».
Вопрос правильного использования уже имеющихся и вовлечения в сельхозоборот новых земель тоже звучит сегодня достаточно остро. Мировое сообщество озабочено возможным продовольственным кризисом. Понятно, что не может не реагировать на это и Беларусь. Свои усилия объединяют аграрии и наука под жестким контролем природоохранных служб. Очень важно в битве за урожай, считают экологи, не допустить ухудшения качества земельных, водных ресурсов, сокращения биоразнообразия, а также увеличения выбросов парниковых газов.
Напомню, что в Беларуси уже сейчас 44 процента земель отведено под сельское хозяйство, из них около 30 процентов составляют пашни. «Наши земли, — уточняет заведующий научно-исследовательской лабораторией экологии ландшафтов БГУ Валентин Яцухно, — имеют неоднородный почвенный покров и невысокую экологическую устойчивость, т.е. крайне ранимы и требуют ювелирного подхода. Общее состояние земельного фонда непростое. Есть горячие точки, есть регионы высокой степени технического загрязнения, особенно вдоль автодорог. А ведь общая протяженность последних составляет около 80 тысяч километров!»
Говоря об укрупнении хозяйств, Валентин Яцухно подчеркивает: обязательно нужно учитывать неоднородность белорусских земель. «Пестрота, — отмечает он, — часто становится причиной потери урожая, поскольку культуры созревают в разное время».
Кроме того, по словам собеседника, есть пашни, которые, напротив, нужно выводить из сельхозоборота. Речь о территориях с низким плодородием. «Какие бы средства туда ни вкладывали, — поясняет специалист, — они не дадут нужной отдачи. А значит, земли нужно перепрофилировать. Прежде всего под более щадящие многолетние культуры и т.д. Средства нужно концентрировать там, где есть перспектива, где будет отдача. Такое требование диктует время».
Иными словами, если и расширять территории хозяйств, то делать это нужно разумно. Кстати, сегодня при введении новых земель в оборот проводится оценка, выявляющая варианты их использования. Землеустроительной службой и ее институтами создаются так называемые схемы перспективного землепользования, заглянув в которые можно получить самую полную информацию о данном участке. В них учтены и экономические, и экологические приоритеты. Такие схемы, по словам Владимира Савченко, уже созданы для ряда проблемных районов: Минского, Дзержинского, Лунинецкого, Солигорского (например, проблема последнего района в том, что он горно-добывающий, мелиоративный и высоконаселенный). На очереди – Пинский, Мядельский и Браславский районы. «В ближайшие 3—5 лет, — заверил собеседник, — такие схемы будут разработаны еще более чем для 40 районов».
