Глава Нацбанка Н.Ермакова ответила на вопросы

Национальный банк Беларуси создаст организационно-правовой механизм, препятствующий возникновению финансовых пирамид. Об этом сообщила председатель правления Национального банка Беларуси Надежда Ермакова сегодня во время прямой телефонной линии и оnline конференции на сайте БЕЛТА.

По словам Надежды Ермаковой, борьба с появлением финансовых пирамид ведется в двух направлениях. Одно из них подразумевает создание организационно-правового механизма, препятствующего возникновению финансовых пирамид, например, через введение Нацбанком регистрационного порядка деятельности юридических лиц, привлекающих денежные средства от граждан, а также введение ответственности за нарушение порядка осуществления такой деятельности. "В течение первого полугодия 2013 года эта работа будет проведена", - сообщила глава Нацбанка.

Еще одно важное направление - повышение финансовой грамотности населения. "Все должны четко понимать, что деятельность финансовых пирамид направлена исключительно на завладение денежными средствами граждан, в том числе с применением новых технологий в области информатизации и психологии", - подчеркнула Надежда Ермакова.

По ее словам, главная опасность финансовых пирамид заключается в том, что доход в них складывается только за счет средств, которые приносят другие вкладчики. Поэтому любая финансовая пирамида обречена на крах. Так как количество вновь прибывающих вкладчиков рано или поздно уменьшается, выплачивать прибыль для "старых" вкладчиков становится нечем, и пирамида рушится, пояснила глава Нацбанка. Главный признак пирамиды - слишком заманчивые условия, проценты выплат по займу намного выше среднерыночных. Если организация ничего не производит, не оказывает услуги, а существует только за счет взносов и привлечения новых членов - это классическая финансовая пирамида, предупредила Надежда Ермакова.

Проект указа "О некоторых вопросах финансовой сферы" будет внесен на рассмотрение главы государства до конца 2012 года. В соответствии с проектом указа, Национальный банк будет осуществлять регулирование четырех сегментов финансового рынка. Об этом сообщила председатель правления Национального банка Беларуси Надежда Ермакова сегодня во время прямой телефонной линии и оnline конференции на сайте БЕЛТА. 

В том числе Национальный банк будет регулировать деятельность финансовых посредников на рынке Forex. Этот вид деятельности является регулируемым во многих странах. Ситуация, сложившаяся в Беларуси, при которой резиденты республики участвуют в торговле финансовыми инструментами на рынке Forex через иностранных брокеров, приводит к низкой правовой защищенности белорусов, оттоку капитала из страны по таким операциям и сопряжено с высоким уровнем риска утраты сбережений граждан, вверенных недобросовестным иностранным компаниям, пояснила Надежда Ермакова. При этом иностранные брокеры, получающие доходы от белорусов, уплачивают налоги в бюджет иностранных государств. 

"Национальный банк планирует создать четкие правила игры на этом сегменте финансового рынка, которые будут способствовать устранению всех вышеперечисленных негативных факторов и учтут интересы граждан, финансовых посредников, государства", - отметила глава Нацбанка.

Еще один сегмент - микрофинансовая деятельность. Развитие рынка микрофинансирования является необходимым условием развития малого и индивидуального предпринимательства. Несмотря на принимаемые меры по поддержке малого бизнеса, экономически инициативное население, решившееся на предпринимательскую деятельность, сталкивается с целым рядом проблем, главная из которых - недостаток финансирования. Особенно трудно приходится на начальной стадии, когда предприниматель не может рассчитывать на банковский кредит из-за недостаточной устойчивости его бизнеса (его отсутствия). "В данной ситуации прийти на помощь малому предпринимательству призвано микрофинансирование. Преимущества микрофинансовых организаций для малого бизнеса в том, что они, как правило, предоставляют микрозаймы заемщикам, которые по тем или иным причинам не интересны банкам. При этом возможна выдача микрозаймов без обеспечения, без поручительства, в том числе начинающим предпринимателям", - пояснила Надежда Ермакова.

Третье направление - лизинговая деятельность. Положительный экономический эффект лизинга заключается в возможности увеличения производства и реализации конкурентоспособной продукции на обновленном в кратчайшие сроки оборудовании и оплате его стоимости из доходов, полученных по мере реализации данной продукции. Общие экономические и правовые условия осуществления лизинговой деятельности уже определены законодательными и нормативными правовыми актами. "Однако Национальный банк считает, что государство может содействовать дальнейшему развитию лизинговой деятельности, предоставляя оправданные преференции лизингодателям и лизингополучателям при реализации договоров лизинга, а также путем создания экономических условий для повышения финансового потенциала лизинговых компаний", - добавила Надежда Ермакова.

И, наконец, еще один сегмент финансового рынка, который будет регулировать Национальный банк - это форфейтинг. "По своей сути форфейтинг может служить дополнительным инструментом финансирования белорусских экспортеров, - отметила глава Нацбанка. - Однако порядок и условия проведения таких операций законодательно не определены, что не способствует широкому применению экспортерами данного финансового инструмента". 

Для придания нового импульса развитию всех названных аспектов небанковского сегмента финансового рынка Национальный банк предложил взять на себя полномочия по их регулированию и, соответственно, ответственность за их развитие. 

Кроме этого, с согласия главы государства Национальным банком были внесены определенные дополнения и изменения в Банковский кодекс Беларуси, которые вступают в силу с 22 января 2013 года. В частности, Нацбанк уполномочен регулировать создание и деятельность такой формы коллективных инвестиций, как общие фонды банковского управления. "В настоящее время Национальный банк разрабатывает нормативную правовую базу для реализации указанной функции", - отметила Надежда Ермакова.

Наряду с этим правительство Беларуси сосредоточится на развитии инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов.

"Указанные меры являются элементами структурных реформ и преобразований, осуществляемых на финансовом рынке с целью повышения эффективности его функционирования, а также обеспечения финансовой и экономической стабильности", - подчеркнула глава Нацбанка.

Ожидать резкого изменения курса белорусского рубля в 2013 году не стоит. Об этом заявила председатель правления Национального банка Беларуси Надежда Ермакова сегодня во время прямой телефонной линии и оnline конференции на сайте БЕЛТА. 

"Несмотря на то, что Национальный банк не устанавливает на 2013 год целевые ориентиры по обменному курсу, ожидать его резкого изменения не стоит. Основой для устойчивости валютного рынка и обменного курса является внутренняя и внешняя сбалансированность экономики, на обеспечение которой, в свою очередь, направлена работа и правительства, и Национального банка", - отметила глава Нацбанка. 

При этом Надежда Ермакова напомнила, что обменный курс формируется исходя из спроса и предложения иностранной валюты на внутреннем рынке. "Поэтому всем нужно привыкать к тому, что определенная изменчивость курса в одну или другую сторону - нормальный рыночный процесс", - пояснила она, добавив, что в 2013 году Национальный банк продолжит постепенно уменьшать свое присутствие на валютном рынке. 

Надежда Ермакова констатировала, что на внутреннем валютном рынке Беларуси в настоящее время отмечаются в целом положительные тенденции. Субъекты хозяйствования за 11 месяцев текущего года продали валюты больше, чем купили, на $1,5 млрд., в том числе за два последних месяца - почти $210 млн. По ее словам, население пока является чистым покупателем, хотя в последние месяцы и наблюдается снижение объемов покупки на чистой основе. Так, в ноябре спрос населения на валюту снизился более чем на 20% по сравнению с октябрем. Значимую роль в этом сыграла жесткая позиция Национального банка по вопросам рефинансирования банков, что позволило повысить доходность по депозитам в национальной валюте и уменьшить привлекательность сбережений в валюте, пояснила глава Нацбанка.

Срочные вклады (депозиты) во всех валютах с начала года увеличились на Br21,83 трлн., или на 51,61%, и на 15 декабря 2012 года достигли Br64,14 трлн. В том числе вклады в белорусских рублях выросли на Br5,42 трлн., или на 57,89%, и на 15 декабря 2012 года составили Br14,78 трлн. Срочные вклады (депозиты) населения в иностранных валютах в долларовом эквиваленте с начала года увеличились на $1,8 млрд., или на 45,64%, и на 15 декабря 2012 года достигли $5,75 млрд. 

"Что касается прогнозов на будущее, то в 2013 году развитие национального рынка кредитов и вкладов будут определять уровень инфляции, ставки рефинансирования и, соответственно, процентных ставок по депозитам и кредитам", - отметила Надежда Ермакова.

Глава Нацбанка также сообщила, что на рынке межбанковских кредитов, где в последнее время наблюдаются значительные колебания ставок по кредитам в национальной валюте, регулятор продолжит проводить политику, направленную на сглаживание этих колебаний в направлении ставки рефинансирования.

До конца года ставка рефинансирования в Беларуси сохранится на прежнем уровне. Об этом сообщила председатель правления Национального банка Беларуси Надежда Ермакова во время прямой телефонной линии и оnline конференции на сайте БЕЛТА.

Последний раз ставка рефинансирования в Беларуси снижалась в сентябре текущего года. В настоящее время она составляет 30% годовых при ранее прогнозировавшихся Нацбанком на конец года 25-26%. "Действительно, ее значение выше, чем было запланировано на конец года, однако для этого существуют объективные экономические причины. Принимая решение об изменении ставки рефинансирования, Национальный банк кроме фактической инфляции учитывает целый комплекс внешних и внутренних макроэкономических условий", - пояснила глава Нацбанка.

Уровень инфляции в нынешнем году в целом соответствует значениям, которые определены в прогнозе социально-экономического развития на 2012 год. Однако и в экономике и среди населения сохраняются достаточно высокие инфляционные и девальвационные ожидания. Необходимость добиться их устойчивого снижения, обеспечить положительный уровень процентных ставок в экономике в реальном выражении и создать условия для дальнейшего снижения инфляции в среднесрочной перспективе не позволяет в настоящее время смягчить денежно-кредитную политику и снизить ставку рефинансирования, отметила Надежда Ермакова.

"Что касается прогноза значения уровня ставки рефинансирования на 2013 год (13-15% на конец года. - Прим. БЕЛТА), то он является выполнимым при условии дальнейшего замедления инфляционных процессов, а также с учетом сохранения стабильной ситуации на валютном рынке, внешнем секторе и в целом макроэкономической ситуации в республике, - подчеркнула глава Национального банка Беларуси. - На достижение данной цели в 2013 году будут направлены все имеющиеся в распоряжении Национального банка инструменты денежно-кредитной политики". 

В 2013 году ожидается дальнейшее снижение инфляции - до уровня 12% в годовом исчислении. "На достижение этой цели будет направлена денежно-кредитная политика Национального банка и экономическая политика правительства", - подчеркнула Надежда Ермакова.

Процентная политика Национального банка в 2013 году будет направлена на поддержание положительного уровня процентных ставок в экономике в реальном выражении. При этом предоставление ликвидности банкам будет производиться только на рыночных условиях и на короткие сроки, а кредитование госпрограмм в 2013 году предусматривается за счет неэмиссионных источников.

"Важно, чтобы банки, оказывая кредитную поддержку экономике, исходили из имеющихся у них ресурсов, не нарушали сбалансированность активных и пассивных операций. Уже неоднократно отмечалось, что подходы Национального банка к рефинансированию не изменятся и ресурсы банкам будут предоставляться только по рыночной процентной ставке и на короткие сроки. Поэтому банкам следует реально оценивать свои ресурсные возможности, а при выдаче кредитов в иностранной валюте - оценивать возможные валютные риски", - подчеркнула Надежда Ермакова.