Новый указ Президента учитывает даже домик в глухой деревне при расчете льготно кредитуемой новой жилплощади.
В ИДЕАЛЕ каждый человек, который нуждается в улучшении жилищных условий, хотел бы построить квартиру на льготных основаниях. Но сегодня ставка рефинансирования Национального банка составляет 45 процентов, плюс к этому маржа Беларусбанка 3 процента. А между тем условия льготного кредитования предусматривают плату по кредитам в размере 1 процента годовых для многодетных семей и для граждан, постоянно проживающих и работающих в населенных пунктах с численностью населения до 50 тыс. человек (включая города Кобрин, Слуцк, Речицу, Светлогорск), а для иных категорий граждан — 5 процентов годовых. Разницу компенсирует государство. Но возможности бюджета не безграничны. Чтобы соотнести потребности в льготном кредитовании с возможностями государства, и появился 6 января этого года Указ Президента Республики Беларусь № 13. Чем он отличается от ранее действовавшего Указа № 185 от 14 апреля 2000 года? Какие категории граждан получат теперь льготные кредиты и на каких условиях? Ответы на эти вопросы корреспондент «БН» получил в беседе с заместителем начальника отдела жилищной политики и инвестиционных жилищных программ Министерства архитектуры и строительства Марианной ЕВТУШЕНКОВОЙ.
— Марианна Николаевна, в новом документе главы государства, касающемся кредитования жилищного строительства, есть несколько групп населения, кредитуемых на различных условиях. Как их можно условно назвать?
— Я бы выделила среди них в первую очередь социально незащищенную группу. Это семьи, имеющие право на внеочередное получение жилья социального пользования, многодетные семьи, семьи, в составе которых имеются дети-инвалиды и инвалиды с детства, и некоторые другие. Вторую группу составляют социально значимые. Это работники правоохранительных органов и военнослужащие, а также талантливые молодые люди и молодые ученые, являющиеся лауреатами специальных фондов Президента по социальной поддержке одаренных учащихся, студентов и по поддержке талантливой молодежи, талантливые молодые ученые, которым были назначены стипендии Президента. Обе эти группы в совокупности составляют перечень категорий граждан, которым в соответствии с Указом № 185 предоставлялось право на внеочередное получение льготного кредита. Указом № 13 впервые выделена и такая группа людей, как проживающие более 10 лет в общежитиях или по договорам найма (поднайма) жилых помещений и не имеющие в собственности жилья.
— Кстати, по поводу имеющих или не имеющих в собственности жилья. Наши читатели спрашивают, не будет ли человек лишен льготного кредитования, если получил в наследство от бабушки старенький домик в глухой полесской деревушке?
— Однозначно, если у человека есть хоть какое-то жилье на территории Беларуси, независимо от того, в деревне, райцентре или столице, если это жилье не признано непригодным для проживания, наличие в собственности жилья будет учитываться при определении величины льготно кредитуемой площади, а в отдельных случаях — и при принятии решения о правомерности предоставления льготного кредита владельцу жилья. Например, если человек живет более 10 лет в общежитии, но имеет в собственности в другом населенном пункте хоть какое-то жилое помещение (долю в праве собственности на жилое помещение), то 10-летний стаж проживания в общежитии не сможет являться достаточным основанием для получения таким гражданином льготного кредита. Кроме того, если у такого гражданина найдутся иные основания, позволяющие претендовать на получение льготного кредита, например, наличие двоих несовершеннолетних детей в молодой семье, имеющиеся в собственности квадратные метры в любом населенном пункте будут вычитываться при определении величины льготно кредитуемой площади.
Хочу особо обратить внимание на такую категорию людей, как строящие, реконструирующие или приобретающие жилье в населенных пунктах с количеством проживающих до 20 тысяч человек. В предыдущем указе речь шла только о проживающих и работающих в таких населенных пунктах. Сейчас же, скажем, если житель столицы или другого крупного города не находит себя в перечне категорий, имеющих право на льготный кредит, то у него есть шанс получить льготный кредит при улучшении жилищных условий в малом городе. Это сделано для того, чтобы разгрузить Минск и развивать малые города, в том числе города-спутники. Конечно, вклиниться в очередь нуждающихся в таких населенных пунктах невозможно. Но ведь там строят так называемое коммерческое, долевое жилье. И на него можно получить льготный кредит, если вы обладаете таким правом по уровню дохода.
— Скажите, изменились ли в новом документе главы государства сроки кредитования различным категориям граждан и проживающим в различных по населению городах?
— Исходя из предыдущего указа, если гражданин постоянно проживал и работал в населенных пунктах с количеством жителей до 50 тысяч человек (к ним относились дополнительно четыре города, в которых эта цифра была чуть больше), то он получал льготный кредит на 40 лет под 1 процент. В более крупных населенных пунктах кредитовались на 20 лет. В новом документе населенные пункты с 50-тысячным населением вообще не фигурируют. Остались только 20-тысячники, но и в них кредитование идет на 20 лет. Исключение составляют лишь многодетные семьи, которые получают льготные кредиты на 40 лет независимо от размера населенного пункта.
Важная деталь. Если минчанин или житель другого крупного города будет строить жилье в населенном пункте до 20 тысяч человек, то он получит кредит под 20 процентов от ставки рефинансирования. А если человек там живет и работает, то под 10 процентов.
— А теперь давайте поговорим о молодых семьях. Как следует из указа, те, у кого нет детей или один ребенок, ни в какие льготники вообще не попадают. А вот у имеющих двоих несовершеннолетних детей шансы появляются?
— Да, эта категория граждан, если она не попадает под перечисленные выше льготные группы, согласно новому указу, будет кредитоваться под 50 процентов ставки рефинансирования. В настоящее время это 22,5 процента годовых. Но напомню, что речь в данном случае идет о городах с населением свыше 20 тысяч. Если меньше, то на условиях, о которых я говорила, отвечая на предыдущий вопрос.
— Скажите, если у молодой семьи было двое детей, и она получала жилье на перечисленных выше условиях, а затем через полгода, год, три года у нее родился еще один ребенок, т. е. она приобрела статус многодетной, изменят ли ей условия кредитования?
— Обязательно. Семьям, приобретшим статус многодетной семьи после заключения кредитного договора, срок, на который предоставляются льготные кредиты, увеличивается до 40 лет. Процентная ставка за пользование этими кредитами в течение срока их погашения устанавливается в размере 1 процента годовых исходя из суммы задолженности на дату представления документов в открытое акционерное общество «Сберегательный банк «Беларусбанк». Кроме того, государство погасит 75 процентов от суммы задолженности по выданным кредитам. Так что у семей, имеющих двоих детей, есть хороший экономический стимул для того, чтобы заводить третьего. Напомню, что по ранее действовавшему нормативному акту размер финансовой помощи на погашение задолженности по льготным кредитам для многодетных семей, имеющих троих несовершеннолетних детей, составлял 50 процентов.
— Давайте рассмотрим такой пример. Скажем, семья с двумя детьми имеет двухкомнатную квартиру площадью 45 квадратных метров и право на улучшение жилищных условий. В какой степени эта площадь будет учитываться при льготном кредитовании?
— Напомню, что в Минске льготно кредитуется 15 квадратных метров на человека (для многодетных семей — 20), во всех остальных населенных пунктах — 20 метров. Это значит, что такая семья, скажем, в райцентре, имеет право на льготное кредитование 80 метров. Но если у нее уже есть другая квартира, о которой вы говорили, площадью 45 метров, то эту площадь вычтут из норматива льготно кредитуемой площади. Останется только 35 метров. На остальные 45 метров гражданин может взять коммерческий кредит.
— В результате новая квартира может оказаться семье не по карману?
— Выход есть. Если нет лишних денег, чтобы платить большую часть кредита на общих основаниях, надо строить, скажем, вторую квартиру, не трехкомнатную, а однокомнатную. Еще один вариант — безвозмездно передать первую квартиру местному исполкому, тогда появятся льготы на все 80 метров. Каждой семье надо считать, что ей выгоднее.
— А если она быстро продаст предыдущую квартиру. Мол, смотрите, у нас нет лишних метров?
— Этот номер не пройдет. И предыдущий, и новый указы учитывают отчужденное жилье в течение трех предыдущих лет.
— Изменил ли новый нормативный акт понятие «состав семьи»? Что теперь в него входит?
— Хочу обратить внимание, что по Указу № 185 такое понятие регламентировалось только для молодых и многодетных семей. Сейчас же это относится ко всем семьям. Родители теперь для целей льготного кредитования не являются членами семьи кредитополучателя. Скажем, с вами проживают родители, и они остаются проживать на 45 квадратных метрах, о которых говорилось выше. Здесь есть два варианта. Если квартира в их собственности, то они не относятся к членам семьи кредитополучателя. Это значит, что старая квартира не будет вычитываться при определении размера подлежащей льготному кредитованию общей площади. То есть вам льготируют 80 метров, о которых говорилось выше.
Второй вариант — квартира площадью 45 квадратных метров находится в вашей собственности, и там остаются проживать родители. Тогда расчет кредитуемой площади проводится с учетом того обстоятельства, что вы являетесь собственником квартиры, а ваши родители не относятся к членам вашей семьи для целей Указа № 13. В этом случае вы получите льготный кредит лишь на 35 квадратных метров.
В предыдущем нормативном документе было положение о том, что граждане, имеющие в собственности жилье, при заключении с банком кредитного договора имели право принимать обязательство о продаже находящегося в собственности жилого помещения и направлении на погашение льготного кредита определенной суммы от продажи. В этом случае размер льготного кредита рассчитывался без учета старой квартиры. В новом указе такое положение отсутствует.
Беседовал Василий ГЕДРОЙЦ, «БН»
