Привести в систему: Беларусь и Псковская область начинают новый этап во взаимоотношениях

Большое Союзное Приграничье

Аббревиатура БСП в интеграционных процессах обозначает знаковый для Беларуси российский регион, состоящий из соседних для нашей страны областей: Брянская, Смоленская, Псковская. Или, согласно другой расшифровке, Большое Союзное Приграничье. Отсюда начинаются крупные торговые маршруты на восток, и здесь складываются особые, соседские отношения как на уровне субъектов, так и на региональном субстрате. Неудивительно, что наиболее прочные отношения у Пскова сложились с белорусским Витебском: именно на Витебщине в нынешнем году прошли Дни Псковской области. С точки зрения развития экономических связей регионы также чрезвычайно удобны друг для друга: от белорусского областного центра до российского немногим более 300 километров. Собственно, и новое трехлетнее партнерское соглашение подписано в Витебске в рамках заседания белорусско-псковской рабочей группы, которую с нашей стороны возглавляет вице-премьер Игорь Петришенко. Так Беларусь подчеркивает значимость российского региона для общей союзной экономики.

Предыдущая программа сотрудничества принесла довольно неплохие результаты: за пять лет объем взаимной торговли вырос ровно вдвое и практически достиг 200 миллионов долларов. Для взаимодействия с регионом, где проживает 600 тысяч человек, это очень солидный результат: не с каждым государством Беларусь имеет такой объем товарообменных операций.

Вместе с тем негласно стороны рассматривают сумму в 0,5 миллиарда долларов в качестве новой значимой отметки в объеме совместной торговли. Совершенно понятно, что более чем двукратный рост невозможен без некоторого изменения сложившейся парадигмы отношений. Главным резервом развития экономических связей стороны увидели именно систематизацию и контактов, и контрактов.

— Я убедился, посещая промышленные предприятия Пскова, что взаимной узнаваемости у нас пока мало. Есть ряд программ, но они по большому счету хаотичны, — говорит посол Беларуси в России Дмитрий Крутой. — Конечно, имеется у нас ряд договоренностей, растет товарооборот, но системно мы не понимаем, какие программы есть в Пскове, в инвестиционной части, в части импортозамещения; они, в свою очередь, не до конца представляют возможности Беларуси, кроме разве что Витебска и Бреста — регионов, с которыми у них подписаны соглашения.

Как и в случае со многими российскими регионами, пока во взаимном товарообороте сторон превалирует торговля. Значительную часть поставок из Беларуси составляет продовольствие. Впрочем, что радует, на первое место в экспортных поставках из нашей страны вышла продукция легкой промышленности, следующая важная товарная позиция — строительные материалы. Основные объемы импорта из Псковской области приходятся на химическую продукцию и газ, медную проволоку, комплектующие для электроники, комплектующие для изготовления обуви.

В первом полугодии 2023‑го объем торговли между сторонами вырос более чем на 20 процентов, и, вероятно, во второй части года можно ожидать увеличение темпов.

Вместе с тем абсолютно очевидно, что для качественного роста взаимной торговли необходимы крупные кооперационные проекты и новые направления в сотрудничестве. Плотная кооперация между Минском и Псковом сейчас налажена только по одному базовому проекту: производство подъемных машин на шасси МАЗ. Тема сама по себе интересная, с перспективой масштабирования, однако такой пример один. Поэтому на будущее партнеры запланировали обсуждение новых кооперационных инициатив.

Интегрировать системно

Традиционно в качестве авангарда в развитии отношений между Беларусью и Псковской областью рассматривается производственный блок. В качестве новых точек роста, которые могли бы привести к созданию кооперационных цепочек, рассматривают проекты псковской особой экономической зоны «Моглино». Сейчас ведется проработка возможного сотрудничества между ее резидентами и участниками свободной экономической зоны «Витебск». Это проект местного значения, основанный на хорошем взаимопонимании регионов.

— Поскольку системной программы взаимодействия промышленных предприятий между Беларусью и Псковом сегодня нет, договорились с губернатором Псковской области в каждой отрасли выделить по три — пять крупных компаний, свести их в одном месте в одно время в рамках либо кооперационной биржи под эгидой наших торгово-промышленных палат, либо по линии Белорусской универсальной товарной биржи. И по итогам встреч составить уже конкретную дорожную карту сотрудничества, — проинформировал Дмитрий Крутой.

Очевидно, что на начальном этапе первую скрипку в промышленном сотрудничестве будет играть машиностроение. Уже упомянутый проект создания подъемных машин на основе шасси МАЗ реализовал более 40 единиц продукции, первым значимым итогом сотрудничества станет сборка 80 машин на белорусской колесной базе.

Следующий пункт взаимодействия — поставки коммунальной и пассажирской техники в российский регион.

— Мы обладаем достаточно хорошими ресурсами, чтобы обеспечить потребности Псковской области в современных грузовых, пассажирских, дорожно-строительных, коммунальных машинах и оборудовании. Особенно перспективным является сотрудничество по поставкам газомоторной техники, в частности автобусов МАЗ. Ходовые испытания нашего автобуса на газомоторном топливе успешно прошли в Псковской области, — заявил в рамках Дней региона в Беларуси в июле нынешнего года заместитель Премьер-министра Игорь Петришенко.

— Не так давно мы у вас закупали автобусы, остались очень довольны: хорошая, качественная конкурентная техника. В этом году получили инфраструктурный бюджетный кредит — 300 миллионов российских рублей. Поэтому приглашаем белорусские предприятия участвовать в конкурсах, мы с удовольствием и в нынешнем году технику закупим. И у нас достаточно неплохие показатели по дорожному фонду. Мы около 300 миллионов планируем направить на приобретение дорожной техники, поэтому, если белорусским предприятиям будет интересно, мы тоже с удовольствием рассмотрим такие предложения, — сказал во время поездки в Витебск губернатор Псковской области.

В Псковском государственном университете.

  За прошедший месяц настроения в Пскове не поменялись. В ходе очной встречи губернатор Михаил Ведерников и посол Дмитрий Крутой вопрос поставок белорусской техники актуализировали. Эту же тему глава белорусского диппредставительства оговаривал и с главой областного центра Борисом Елкиным.

— Мы активно пользуемся белорусскими товарами, белорусской техникой, материалами белорусскими, давно эта наша история совместная началась. И я думаю, что она будет продолжаться и наращивать темпы.

 Поэтому, учитывая современные реалии, наша сплоченность и совместная работа позволят динамично вместе развиваться. Белорусскую технику мы активно используем, коммунальную технику покупаем. Строительная техника тоже у нас в почете не только у государственных, муниципальных предприятий, но и у представителей бизнеса. Я считаю, что у нас большое будущее в этом плане, мы обсудили все текущие вопросы, и планируются новые поставки оборудования и техники из Беларуси в Псков, — сообщил Борис Елкин.

Закупки коммунальной техники, о которых упомянул глава Пскова, связаны с еще одним инфраструктурным проектом областного центра. Город начал активно реконструировать коммунальное хозяйство, и в этой сфере обновление машинного парка занимает не последнее место. В 2022 году Беларусь поставила в Псков довольно крупную партию коммунальных тракторов. Техника из нашей страны проходит на конкурсах и по цене, и по качеству, так что стороны договорились планы по закупкам координировать. Также город готов пригласить белорусские компании принять участие в проекте замены сетей тепло- и водоснабжения: здесь псковичи ждут от партнеров пакетных решений, как говорится, мяч на белорусской стороне. Еще одна тематика на перспективу — программа по водоочистке.

— Два объекта отданы белорусам на предпроектное и проектное решения. На этой стадии мы пока находимся, но я думаю, что наше витебское предприятие «Полимерконструкция» себя проявит хорошо, как и в других российских регионах, и у нее в Пскове появится целый пул проектов, — спрогнозировал Дмитрий Крутой.

Весьма перспективным стороны видят сотрудничество в агропромышленном комплексе. Здесь наметилось хорошее взаимопонимание по тематике работы Белорусской биотехнической корпорации:

— Расширяется объем торговли, уже взаимный товарооборот доходит до 3 — 5 миллионов долларов. Основная, базовая тема — это рыбоводство, обмен между соответствующими предприятиями, которые занимаются поставкой кормов. Но задача — расширить [сотрудничество] на сегмент аминокислот, премиксов и на группу свиноводства. В Великих Луках Псковской области — крупнейший свиноводческий комплекс. Договорились, что представительная делегация посетит Беларусь, возможно, получится подписать долгосрочное сотрудничество, в том числе и по продукции БНБК, — считает посол.

Свободная ниша

Один из наиболее явных резервов в сотрудничестве Беларуси с Псковской областью — строительная отрасль. Здесь речь идет о двух крупных направлениях: поставка строительных материалов и услуги по возведению социальных объектов.

Что касается экспорта стройматериалов, то в настоящий момент Псковская область в лидерах по приросту закупок этого вида белорусских товаров. Россия сейчас реализует комплексную программу «Строительство», в рамках которой запланированы мероприятия по развитию социальной, коммунальной, транспортной, туристической и деловой инфраструктуры. При этом проект распространяется на все отрасли жилищно-коммунального хозяйства и строительную сферу. В рамках этой программы у регионов, кроме собственных средств, есть федеральные деньги на строительство и реконструкцию социальных объектов, жилья и дорожной сети. Поэтому материалы, разного рода техника и услуги строительных организаций становятся востребованными, как, наверное, никогда ранее.

Только в Псковской области инфраструктурные запросы за пять лет выросли вдвое. И потребность в строительных конструкциях, цементе, плитке только растет. Вопрос заключается в том, чтобы «попасть в рынок» своими предложениями. Впрочем, у белорусов, судя по росту продаж, особых проблем в этой области нет: эта группа товаров во взаимном товарообороте Беларуси и российского региона вышла на второе место и занимает до трети общей торговли.

Главным вопросом здесь является, как ни странно, логистика: зачастую просто не хватает транспорта для перевозки материалов, это предмет принятия отдельных решений на уровне правительств.

В сфере строительных услуг у сторон также наметились подвижки во взаимодействии. В Псковской области реализуется инвестиционная программа по строительству социальных учреждений — школ и детских садиков. И белорусы не просто получили приглашение в ней поучаствовать: посол Дмитрий Крутой сообщил, что одно из наших строительных предприятий вошло в число учредителей псковской компании. Сейчас идет подбор объектов, которые могли бы отработать белорусские специалисты. В ноябре будет утверждаться местная программа на ближайшее трехлетие, и перед строителями стоит цель войти в нее с пакетом заказов на этот период.

Отдельной строкой обсуждается сотрудничество в области дорожного строительства. Белорусские дорожники давно работают в ряде регионов России, успешно входят в конкурсы, так что есть возможность принять несколько заказов и на Псковщине — либо в рамках местных инициатив, либо в структуре федерального проекта.

Рейс, который объединяет

Одним из наиболее амбициозных проектов с серьезной медийной составляющей для партнеров стал запуск прямого авиарейса между Минском и Псковом. Это инициатива властей российского региона, и, несмотря на необходимость на первом этапе субсидирования полетов, маршрут заработал.

 В расписании Национального аэропорта Минск новая строчка «Минск — Псков» появилась 19 июля. Осуществляет перелет компания Nordwind Airlines совместно с IKAR. Если ранее на автобусе дорога из Минска в Псков занимала в среднем 8 часов, на поезде — 12, то теперь расстояние в 500 километров можно преодолеть за час с небольшим. В весенне-летнем расписании рейсы на самолетах Embraer 190 значатся дважды в неделю: в среду и субботу. Минус пока один: рейс в настоящее время сезонный, будет летать до конца октября.

Стороны рассчитывают, что пассажиры, так сказать, распробуют авиамаршрут, сейчас его загрузка незначительная (35 — 40 процентов), поток туристов больше в белорусскую сторону. Однако до открытия нового сезона еще многое можно сделать.

Псков — один из древнейших городов Руси — готов предложить гостям огромную туристическую и культурную программу. Учитывая, что обычно областной центр посещают до миллиона туристов ежегодно, стоит рассчитывать на то, что и белорусам понравятся псковские древности. Тогда и культурное взаимодействие между сторонами подрастет, и рейс можно будет делать круглогодичным.

Korotkin@sb.by