Проект Закона "Об изменении Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь" внесен в Палату представителей Советом Министров 6 апреля 2022 года. Целью подготовки проекта является введение в национальный уголовный процесс института "специального производства" путем установления в Уголовно-процессуальном кодексе порядка досудебного производства и судебного рассмотрения уголовных дел в отношении обвиняемого, находящегося вне пределов Республики Беларусь, о преступлениях против мира и безопасности человечества, против государства, а также ряда иных преступлений, совершение которых влечет угрозу национальной безопасности. В настоящее время возможность заочного уголовного преследования лица на досудебной стадии национальным уголовно-процессуальным законодательством не предусматривается, что препятствует дальнейшему расследованию и принятию решения о передаче уголовного дела прокурору для направления в суд в случаях отказа иностранным государством в оказании правовой помощи нашей стране.
Законопроектом устраняется пробел в правовом регулировании, связанный с порядком осуществления производства по уголовному делу в случаях, когда обвиняемый находится вне пределов Республики Беларусь, уклоняется от явки в орган, ведущий уголовный процесс, и в его выдаче иностранным государством для осуществления уголовного преследования в Республике Беларусь отказано либо в течение шести месяцев от иностранного государства не получено согласие на выдачу Беларуси обвиняемого.
Также предусматривается возможность проведения специального производства без запроса о выдаче лица для привлечения к уголовной ответственности – по постановлению Генерального прокурора Республики Беларусь или лица, исполняющего его обязанности, либо постановлению председателя Следственного комитета, председателя Комитета государственной безопасности, либо лиц, исполняющих их обязанности, и с согласия Генерального прокурора либо лица, исполняющего его обязанности.
Председатель Следственного комитета Беларуси Дмитрий Гора, представляя законопроект "Об изменении Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь" (по вопросам специального производства),отметил, что разработка данного законопроекта обусловлена необходимостью обеспечить адекватное реагирование на современные вызовы и угрозы национальной безопасности, в том числе обеспечить безусловное привлечение лиц, совершивших преступления, к уголовной ответственности.
– Устойчивая тенденция отказа иностранных государств в выдаче обвиняемых, совершивших преступления на территории Республики Беларусь, для привлечения их к уголовной ответственности, а также уклонения запрашиваемой стороны от выполнения международных обязательств по оказанию правовой помощи по уголовным делам выявила потребность в законодательном регулировании условий привлечения к уголовной ответственности лиц, уклоняющихся от явки в орган, ведущий уголовный процесс, с целью избежания уголовной ответственности, – отметил Дмитрий Гора.
