Позиция председателя Владимира ЛЮБУШАКА: каждый руководитель СПК отвечает за то, чтобы построенные дома не пустовали.
ГОСПРОГРАММА возрождения и развития белорусского села, которая была реализована в 2005—2010 годах, — проект во многом новаторский не только для нашей республики, но и для всего постсоветского пространства. По сути, это был инвестиционный «вклад» стоимостью 53 миллиарда долларов. Деньги немалые! Теперь важно посмотреть, насколько значительна отдача, есть ли эффект от вложения средств. Главной же задачей масштабного обустройства деревни была, в сущности, одна, цельная, — повысить престиж сельской жизни, труда на земле, сделать так, чтобы больше молодежи оставалось в глубинке. Сделано немало — это очевидно! Качество жизни на селе стало лучше. Но, как справедливо заметил на недавнем совещании у Президента премьер-министр Беларуси Михаил Мясникович, «ряд целевых задач не достигнут, экономика АПК находится в непростом состоянии». По мнению главы правительства, «требуют совершенства подходы к эксплуатации жилья и инфраструктуры агрогородков, налицо безразличное отношение к этим фондам многих граждан, проживающих в построенных государством и хозяйствами домах».
Хочешь строиться — стройся
Если проехаться по сельской улице, то какую главную достопримечательность покажут вам местные? Правильно — непременно рядок аккуратных на вид, симпатичных домиков. Тех, что строятся по президентской программе.
Впрочем, времена, когда от каждого СПК, РСУПа требовали непременного годового ввода «пяти домиков», прошли. Не секрет, иногда такое формальное требование приводило к столь же формальному исполнению. Итог — некоторые домики, в которые вкладывались немалые государственные средства, попросту пустовали.
— Сама программа не свернута, — вводит в курс дела Сергей Саланчук, директор УКСа Ивацевичского райисполкома. — Мы в этом процессе выступаем в роли своеобразного связующего звена. А в целом система давно отработана. Идет строительство домиков на селе через Белагропромбанк, который выделяет кредитные ресурсы. Мы же помогаем хозяйствам с получением разрешений на строительство объекта, открытием кредитной линии… Забот хватает! Но теперь уже не требуется жесткой отработки — одни хозяйства хотят и строят даже больше, чем по пять домиков за год. У других нет такой возможности, хотя, появись лишняя копейка, наверняка бы обзавелись новыми домами. А есть и сельхозпредприятия, которые, увы, не могут этого делать по причине слабой финансовой состоятельности. Ведь банк не прокредитует очередные новостройки, если хозяйство сильно задолжало за прежние домики.
Бытует мнение: всяческие посреднические структуры, те же проектировщики, подрядчики денег берут с агрария немало. Но значит ли это, что строй СПК домики хозспособом, наверняка оказался бы в выигрыше?
— Не забывайте, строительство жилья в любом случае — недешевое удовольствие! — рассуждает Сергей Саланчук. — Высока затратность при использовании подрядного способа, но у нас в республике так сложилось. Много ли найдется в стране хозяйств, которые смогли бы сами потянуть новостройки хозспособом?
А может, еще дальше пойти — не через хозяйства обеспечивать домиками деревенского жителя или приезжего, а сделать так, чтобы ширилось индивидуальное строительство?
— Сегодня же никто никому не запрещает такой вариант решения квартирного вопроса, — парирует Сергей Саланчук. — Пожалуйста, бери кредит на сорок лет под один процент годовых — и дерзай! Но ведь далеко не каждый сельчанин, особенно работающий в колхозе, совхозе, потянет такую ношу. Уровень дохода, зарплат на селе еще не позволяет отказываться в большинстве случаев от готового домика, который выделяет СПК. Для начала — в качестве служебного жилья, но потом ведь возможны варианты с приватизацией.
И все-таки, как рассказал директор УКСа, индивидуальная строительная тенденция набирает силу. Все чаще в райцентре возникают трудности с формированием ЖСК. Люди стремятся обзавестись отдельными домами.
Пока реализуется программа строительства жилья через сельхозпредприятия, в Ивацевичском районе успели построить 491 дом. Очередную «партию» таких жилищ сдавали как раз в марте 2011-го — для этого даже зимой не переставали строить. А львиная доля — более ста домиков из почти 500 — приходится в Ивацевичском районе на одно хозяйство, СПК «Святая Воля».
Справка «БН»
Всего в Республике Беларусь, сообщили «БН» в Национальном статистическом комитете, за прошлый год введено в эксплуатацию 6700,1 тысячи квадратных метров общей площади жилья. Это составило 96,3 процента к предусмотренному на 2010-й заданию.
Непосредственно на селе — 1610,5 тысячи кв. метров, или 24 процента от общего ввода по стране. Примерно такая же тенденция сохраняется и в 2011-м. За январь-февраль нынешнего года в сельских населенных пунктах сдано 119,2 тысячи квадратных метров общей площади жилья, или 26,8 процента от общего ввода в Республике Беларусь. Если сравнивать с аналогичным показателем прошлого года, то в январе-феврале 2010-го сельские составляли 29,5 процента от всех введенных в республике «квадратов».
На сколько подорожала новостройка?
Во сколько обходится сегодня один такой домик? Хозяйству, государству?
— Могу сказать только, что на момент сдачи он стоит уже примерно двести миллионов рублей. Для сравнения: полтора года назад сумма выходила в пределах 150—180 миллионов (а что делать, все дорожает — стройматериалы, в первую очередь), — говорит Людмила Плескацевич, специалист по сельскому строительству УКСа Ивацевичского райисполкома. — Стараемся тем не менее всячески подсоблять аграриям — удешевлять, насколько возможно, жилье. Так, по взаимному согласию строим небольшие по площади домики. Что касается наиболее приемлемого исполнения, то выработался оптимальный вариант — «газосиликат, обложенный кирпичом», правда, далеко не сразу. Были попытки поработать с деревянным брусом, но тут и проектанты не всегда предлагали решения, отвечающие жизненным реалиям, и сроки, которые поджимали, не позволяли отдать приоритет дереву. С ним работать — больше времени нужно. Чтобы сруб непременно сначала «устоялся», а потом уже продолжать…
Что же касается пристраивания к домикам нормальных по размерам сараев...
— И тут сильно не размахиваемся, строим приемлемые, считаю, помещения для скота, птицы, — продолжает Людмила Плескацевич. — Не вести свое подсобное хозяйство могут себе позволить труженики очень немногих сельхозпредприятий.
Обязаловка? Нет, хозяйский подход!
Владимир Любушак, председатель СПК «Святая Воля», слегка смущается, когда его называют передовиком в деле строительства домиков. А вот с тем мнением, будто бы для него это — некая обязаловка, спорит. Причем аргументировано:
— Каждый хозяин в СПК — понимаю его председателя, в первую очередь отвечает за то, чтобы построенные дома не пустовали! Если все заселены — скажите, разве строились зря? В случае же, когда руководитель действует тут по принципу обязаловки, его нужно наказывать, конечно. Но ни в коем случае не чесать всех под одну гребенку. У меня, например, есть даже небольшая очередь из желающих заселиться в еще не построенные домики. Что ж, не вводить их прикажете?! По-моему, программу эту стоило бы продолжить. И если правительство решит и дальше, еще года два-три, таким образом помогать в первую очередь разбираться с острой кадровой проблемой на селе… Думаю, польза будет всей стране, а не только деревне!
Не стоит скрывать, далеко не все в строительстве на селе без сучка и задоринки. Иной раз дома и заселяются, мягко скажем, не совсем аккуратными товарищами. Проблемы есть и по качеству строительных работ, но нерешаемыми их трудно назвать. Особенно часто «вылезают» некрасивые трещины там, где стройка велась зимой. Поэтому всегда говорю подрядчикам — пусть будет медленнее! Зато потом не придется щели в полу или в стене заделывать.
По словам Владимира Любушака, как Москва не сразу строилась, так и программа сельского жилья по-белорусски не в одночасье избавилась от целого «шлейфа» проблем. Их, впрочем, и сейчас предостаточно, но в целом удалось избавиться от первоначально хлынувших в деревню откровенно неудачных проектов. Сегодня в Ивацевичском районе, во всяком случае, стараются не «удивлять» новоселов «разукомплектованными» домиками, то есть без заборов, толковых сараев — словом, хотя бы без минимального набора сопутствующей инфраструктуры. Другой вопрос, станет ли в будущем новосел настоящим хозяином? Дообустроит ли сам выделенную ему усадьбу до некоего оптимального варианта? Всяк выбирает свой путь…
…Мы проезжали и по Святой Воле — центральной усадьбе СПК, и по селу Великая Гать, где немало «посажено» домиков. «Глядите — по внешнему облику видно, какой где хозяин живет», — акцентирует председатель, показывая мне в общем-то очень разные усадьбы.
К слову, Любушак не стремится делать такие посел ки на отшибе, а «вмонтирует» новостройки в уже существующие улицы. Это его хозяйская позиция, но не исключает, что в иной деревне может быть по-другому. Да и непременная газификация новых колхозных домиков, если они расположены по соседству со старыми, позволит как можно большему числу сельчан «подсоединиться» к газопроводу…
…Заставить, побудить человека делать конфетку из служебного жилья? Сложно! После приватизации такое дело движется куда веселее — оно и понятно, сила собственности! А вот легко ли справляться со строительными недоделками?
— Тут важна позиция рачительного хозяйственника, — подхватывает мысль Владимир Григорьевич. — Руководитель не должен оставлять жильца наедине с трещинами в полу или в стене! Тем паче, что каждый новый домик, как купленный в магазине телевизор или холодильник, — два года на гарантии. Чуть что, я, к примеру, пишу бумагу-претензию в УКС райисполкома. Есть возможности слегка поприжать строителей, коль уж они схалтурили!
Больше жилья в глубинке – больше молодежи
Зачем вообще-то задумано строить больше жилья на селе? Чтобы в первую очередь остановить отток перспективных кадров, молодежи в города. Владимир Любушак сетует, что еще с доярками в СПК более-менее нормальная ситуация, а вот квалифицированных, толковых механизаторов — дефицит. Дом и зарплата — вот те немногочисленные козыри, которые на руках у руководителя. Благодаря программе строительства удалось приостановить вымывание трудового ресурса из местных сел, признает Любушак. Но все равно приходится вести бой, в чем-то неравный, с городом за рабочие руки. Председатель СПК «Святая Воля» при этом старается думать не только о производственных свершениях. Его волнует, кто завтра останется на этой земле. И здесь одними красивыми словами-призывами не обойдешься…
— Два года назад через наше хозяйство в сторону Телехан провели газопровод, — говорит Владимир Любушак. — Вроде бы все великолепно — с этого момента ни одна новостройка не остается без газа. Но вот что делать тем сельчанам, которые раньше получали домики? Подключать надобно и их жилища. Подсчитали мы, что хозяйству нужно было бы потратить на это один миллиард рублей. А если провернуть дело за счет самих хозяев? Не получается — горгаз не хочет даже иметь дела с жильцами, не им ведь принадлежат дома, а СПК. Что делать? На февральском собрании членов сельхозкооператива приняли решение, что люди, живущие в еще не газифицированных жилищах, переоформляют на себя домики — берут обязательства по кредитам. И дальше будут выплачивать как частные лица. Пошли мы на это, понимая, что без удобств сегодня мало кого в деревне удержишь. Я как руководитель не сильно страдаю: дескать, после такой передачи многие могут просто уйти из хозяйства. Но не все же! А если кто и уйдет, значит, просто не его это стезя — аграрная… Да и потом, только ли на одном колхозном производстве местные деревни держатся?
Вовсе не праздный вопрос поднимает председатель! В последнее время немало говорится еще и о том, как бы распространить практику выдачи домиков не только на специалистов АПК, но и вообще на всех молодых кадров, приезжающих работать в деревню. Пока, правда, — и об этом говорилось на одной из последних планерок у министра сельского хозяйства и продовольствия — не проработан механизм такой передачи. Тем не менее моего собеседника Владимира Любушака тоже не оставляет равнодушным этот важный момент.
— Знаете, я не рассуждал, можно или нельзя. Откровенно говоря, два раза мы у себя в хозяйстве, опять-таки на общем собрании, принимали решения и отдавали домики супругам-педагогам и молодому перспективному врачу, который приехал в нашу небольшую, но так нужную деревне больницу. Скажите, а как иначе удалось бы сохранить этих людей, оставить их работать на будущее именно наших деревень? Если домиков три—пять за пятилетку, допустим, и уйдет… Хотел было сказать «на сторону», но ведь никакой такой стороны нет и в помине! Потому как эти люди — педагоги, врачи — не чужие, свои. Нужные — без них СПК «Святая Воля» никак не обойдется!
А жилье сегодня — стратегическое будущее деревни. Не уверен отнюдь, что в ближайшее время активнее пойдет индивидуальная — в противовес нынешней превалирующей системе — застройка села. Быть может, в больших зажиточных селах, типа «огуречной столицы» Ольшан, что на Столинщине, подобный бум и возможен. Села же среднего размаха, вроде наших, будут застраиваться по-другому…
Инна ГАРМЕЛЬ, «БН»
Фото автора
НА СНИМКАХ: Вот такие — разных «поколений» — домики можно встретить сегодня на улицах деревень, находящихся на территории СПК «Святая Воля» Ивацевичского района.
