Маленькая зарплата станет поводом для визита контролера
Универсального способа «отбелить» «серые» зарплаты пока не придумано. В любой стране мира найдутся работодатели, которые часть получаемых работником денег с удовольствием проведут мимо кассы, экономя таким образом на налоговых отчислениях.
Согласно статистике, даже в государствах Евросоюза примерно 10 % доходов, полученных гражданами, не находят отражения в бухгалтерских ведомостях. Что удивительно, в большинстве случаев наемные работники предпочитают молчать, хотя работодатели осознанно лишают их возможности своевременно и без проблем начислить или пересчитать пенсию. Самое неприятное, что выявить факты выплаты «конвертных» зарплат без помощи работников обычно не представляется возможным. Ведь жаловаться на начальство послед-ние, как правило, идут только в крайнем случае, — если их права были ущемлены и появилось острое желание поквитаться с обидчиком…
Беларуси проблема «зарплаты в конвертах» не чужда. В соответствии с действующим законодательством, организации и индивидуальные предприниматели с доходов, выплачиваемых работникам, обязаны уплачивать подоходный налог, обязательные страховые взносы в Фонд соцзащиты, а также страховые взносы по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Для любого субъекта хозяйствования все это немалая финансовая нагрузка, которую некоторые предприятия всеми правдами и неправдами пытаются минимизировать. Как рассказывает начальник главного управления контроля за работой отраслей социальной сферы Комитета госконтроля Алла Миколуцкая, предварительный анализ ситуации показал: в начале нынешнего года из 4,58 млн. занятых в экономике белорусов 9,7 % (446,5 тыс.) получали зар-плату на уровне бюджета прожиточного минимума или даже ниже. Разумеется, некоторых из таких работников действительно можно отнести к категории людей, живущих за пресловутой чертой бедности. Но, скорее всего, их бедность лишь видимость, и гражданам приходится иметь дело с «серой» зарплатой. Большой денежный бонус такие работники обычно получают без отражения дополнительных сумм в бухгалтерской документации. «В стране установлены порядка 30 тыс. организаций малого бизнеса без ведомственной подчиненности, в которых зарплата составляет ниже $ 200 в эквиваленте», — конкретизирует Алла Миколуцкая.
В Министерстве по налогам и сборам уверены: «серая» зарплата — это своеобразный «звоночек» о том, что на предприятии дело нечисто. «Как показывает практика, основным источником для вы-платы «конвертной» зарплаты является неучтенная выручка, денежные доходы от незаконных финансовых операций и незаконной предпринимательской деятельности, а также наличие в штате «мертвых душ» — сотрудников, которым зарплата начисляется, но не выплачивается», — отмечают в ведомстве. В нынешнем году сотрудниками налоговых органов было выявлено 914 случаев нарушений нанимателями законодательства о труде и заработной плате. В своеобразном «рейтинге» лидируют субъекты предпринимательской деятельности, оказывающие услуги населению, а также осуществляющие деятельность в сфере оптовой торговли, строительства и производства отдельных видов продукции.
Как отмечают специалисты МНС, существует несколько «серых» зарплатных схем. Наиболее распространенная: работникам выдается зарплата, которая не проходит по ведомости либо в ней отражается лишь минимально возможная ее часть. Еще один финт нанимателей — когда они большую часть заработанных работником денег выдают под видом представительских и иных расходов. На некоторых предприятиях деньги выплачиваются как бы под отчет, к которому впоследствии прилагают фиктивные оправдательные документы.
Такие выплаты не подлежат обложению подоходным налогом, и на них не начисляются обязательные страховые взносы. При этом еще можно уменьшить облагаемую базу по налогу на прибыль. В итоге руководитель предприятия получает двойную экономию на налогах.
Контрольная деятельность налоговых инспекций сегодня сконцентрирована прежде всего на предприятиях, где выплата заработной платы осуществляется в небольших размерах. Налоговиками устанавливается, полностью ли отражаются в бухучете все совершаемые этими предприятиями сделки, уплачиваются ли налоги в бюджет. Как отмечают в МНС, в январе—июне 2010 года такой анализ был проведен по 5366 организациям города Минска, осуществляющим финансово-хозяйственную деятельность, а также по 864 индивидуальным предпринимателям, выплачивающим заработную плату наемным работникам. Из них по 1729 организациям заработная плата сопоставлена с заработной платой аналогичных организаций в отрасли. В результате определенные организации были отнесены к группе риска — подлежащих проверке.
«Следует заметить, что, соглашаясь на зарплату в «конвертах», не заключив при приеме на работу трудовой договор, работник автоматически лишается пособия по временной нетрудоспособности и возможности обеспечить достойный источник дохода при выходе на пенсию», — отмечает Алла Миколуцкая. При этом специалист КГК указывает и на экономический аспект – недопоступления в бюджет налогов.
Недавно контролирующие органы объявили бой зарплатам в «конвертах» — по поручению главы государства при Комитете госконтроля создана межведомственная рабочая группа, в состав которой вошли представители Министерства по налогам и сборам, КГБ, МВД, Генпрокуратуры, Минэкономики, Минтруда и соцзащиты, Национального статкомитета. Она будет работать с 23 августа по 23 сентября и основная ее задача — выяснить причины, по которым отдельные наниматели выплачивают работникам заработную плату в размере ниже бюджета прожиточного минимума. «Важно внимательно изучить, как выполняют свои задачи местные органы власти, как они отслеживают выполнение прогнозных показателей по росту зарплат, как изучаются причины их невыполнения», — пояснила Алла Миколуцкая.
