«Социальное настроение людей зависит от наших конкретных дел». Интервью заместителя председателя Витебского облисполкома Петра Южика газете «Рэспубліка»

— Петр Владимирович, насколько нам известно, и это подтвердил на недавнем Дне города в Барани председатель облисполкома Владимир Андрейченко, о чем «Рэспублiка» уже писала, на Витебщине в последнее время активно – экономически и социально — поднимаются малые города. Нельзя ли рассказать об этом более подробно? — Малые города – это комплекс проблем, с одной стороны, а с другой – это своеобразные островки, которые в перспективе и останутся своеобразными социально-культурными, я бы даже сказал духовными, центрами Витебщины. К этой проблеме мы подходили давно. Наши наметки хорошо легли в республиканскую программу по благоустройству и наведению порядка на земле. Было принято решение через благоустройство, приведение в порядок жилищного фонда, оздоровление среды обитания, модернизацию систем инженерно-транспортного обеспечения сделать жизнь в них привлекательной для человека, и особенно для молодежи. Данную схему при поддержке правительства и с привлечением инвестиций из республиканского и областного бюджетов мы в порядке эксперимента реализовали в поселке Копысь Оршанского района. Результат получился отменный. Провинциальное местечко за год превратилось в современный красивый поселок европейского типа, где удобно жить, работать, воспитывать детей. Конечно, подобный объем работ требует больших финансовых затрат и усилий. Сделать подобное превращение повсеместно в одночасье невозможно. Поэтому мы пошли по пути создания эталонных объектов благоустройства в каждом регионе области. К их уровню постепенно должны подтягиваться остальные. Одновременно везде благоустраиваются въезды, перекрестки, переезды, создаются малые архитектурные формы, оформляются места проведения праздников и народных гуляний, ведется озеленение, приводятся в порядок заборы… — Ну и как, не остаются ли эталонные объекты благоустройства недосягаемыми красивыми островками на сером фоне привычной для многих запущенности? — Вы давно не были на Витебщине. Приезжайте, не пожалеете. За 3—4 года многие населенные пункты буквально преобразились. Не узнать Верхнедвинск, Глубокое, Миоры, Поставы, Чашники, Шарковщину и ряд других райцентров. Преображаются Барань, Сураж, Богушевск, Ветрино, Ореховск. Самого себя хвалить нескромно, поэтому сошлюсь на мнение гостей, въезжающих в Беларусь через поселок Езерище. Прекрасная асфальтированная улица, оригинальные свежевыкрашенные заборы, ухоженные личные подворья и дома создают, по их словам, разительный контраст по сравнению с запустением, царящим в сельской местности в соседних российских регионах. Интересно, что оригинальные находки и решения в благоустройстве в одном районе подстегивают инициативу в других местах, рождая элемент соревновательности. Например, в Миорах устроили на городской набережной причал, кафе, лодочную станцию, декоративные ограждения и фонари, лестничные спуски к воде. Здесь же благоустроен сквер на улице Изверина, украшенный беседками и разными архитектурными формами, а на Торговой площади устроен фонтан и установлены интересные малые фигуры. Вслед за ними работу по обустройству набережных организовали в Поставах и Глубоком, причем глубочане пошли дальше, построив площадки отдыха и видовые площадки. Оригинальными тротуарными ограждениями, цветниками и газонами, нестандартными навесами в городском сквере поразили Чашники. Но более всего, на мой взгляд, удивил Верхнедвинск зоной отдыха, оборудованной возле пруда с фонтаном, современными пластмассовыми детскими игровыми конструкциями и спортивными площадками. Этот районный центр служит примером и в работе по озеленению. Созданная при районной службе ЖКХ бригада ежегодно высаживает более 400 тысяч штук цветочной рассады. Хороший подарок своим жителям готовит городской поселок Шумилино: здесь ведется проектирование парковой зоны по улице Короткина, включающей устройство взрослого и детского пляжей, танцевальной и спортивной площадок, игровых зон, альпийских горок, беседок и т.п. Много делается по благоустройству и созданию комфортных условий для жизни в Бешенковичах, Городке, Сенно, Шарковщине и других райцентрах и поселках. — Петр Владимирович, но ведь все эти работы требуют немалых затрат? — Естественно, то, что красиво, добротно, требует и капитальных вложений. В 2003 году на газификации малых городов области освоено 13 миллиардов рублей инвестиций, проложено более 145 километров газопроводов, в 2004-м планируется освоить 18 миллиардов рублей и ввести в эксплуатацию 95 километров газопроводов. На реконструкцию и ремонт улиц в малых городах за последние два года выделено около 9,5 миллиарда рублей. В текущем году из средств областного бюджета организациями ЖКХ на модернизацию и капитальный ремонт жилого фонда малых городов выделено 5 миллиардов рублей; на благоустройство территорий – 4,9; на котельные и тепловые сети – 5,8; объекты водоснабжения и канализации – 0,7 миллиарда рублей. Эти цифры дополнены солидными ассигнованиями из областного экологического фонда. Думаю, по ним можно судить о масштабах и объемах проводимых работ. Конечный результат того стоит. — Может быть, кто-то считает, что социальное настроение людей зависит только от суммы в зарплатной ведомости, но мы понимаем, что зависит – и очень плотно зависит — и от конкретных и адресных социальных программ, которые также обходятся государству в колоссальные суммы. И бюджету области в том числе. Не так ли? — Вы правильно заметили: социальное настроение людей зависит от конкретной практики по отношению к наиболее незащищенным слоям населения. А это в первую очередь дети, молодежь, старики, малообеспеченные семьи. В нашей стране они социально поддерживаются через бюджетное финансирование как отдельных мероприятий, так и адресных социальных программ. Не исключение и Витебщина. Из областного бюджета в настоящее время финансируются четыре основные программы: президентская «Дети Беларуси» и республиканские «Информатизация системы образования», «Иностранные языки» и «Молодежь Беларуси». На эти цели в текущем году предусматривается направить почти два с половиной миллиарда рублей. В рамках программы «Дети Беларуси» строится цех детского питания мощностью 7 миллионов условных банок плодоовощных консервов в поселке Новка Витебского района, значительно укреплена и обновлена материально-техническая база школ-интернатов и детских домов. Реализуя программы «Информатизация системы образования» и «Иностранные языки», в текущем году за счет бюджетных средств мы приобрели 14 компьютерных классов. у нас функционирует областная программа «Молодежь Витебщины», на развитие которой в текущем году будет направлено 600 миллионов рублей. В сельской местности строится жилье для молодых специалистов, им выделяются льготные кредиты для обзаведения собственным хозяйством, на приобретение имущества, предоставляется первое рабочее место. Социальная политика на Витебщине не ограничивается адресными программами. В 2004 году в бюджете области расходы на непроизводственную сферу – а это образование, культура, кинофикация, здравоохранение, социальное обеспечение, физкультура и спорт – составляют более 70 процентов, или 603 миллиарда рублей. Социальная направленность областного бюджета сохранится и в 2005 году. — Маршрут экспедиции «Освобождение: Победа. Память. Патриотизм», которую «Рэспубліка» в июне проводила совместно с Витебским облисполкомом, пролегал через ряд райцентров и поселков: Сураж, Бешенковичи, Дисну, Миоры, Друю… Кроме патриотических и социальных аспектов, о которых много рассказывалось на страницах газеты, мы обратили внимание на руководство и актив исполкомов, включая сельские, этих и других регионов: там не только, как говорится, по долгу, но и по совести добиваются результатов… — А иначе сегодня работать не получится. Люди не примут и не поддержат исполкомы, если работники, возглавляющие их, будут трудиться без души и без сердца. Во всех сельских районах приняты и утверждены районными Советами комплексные программы развития личных подсобных хозяйств. В них предусмотрена поддержка личных подворий — обеспечение молодняком скота и птицы, семенами, удобрениями, сенокосными угодьями, пастбищами, ветеринарное обслуживание, а также реализация полученной сельскохозяйственной продукции. Личные участки граждан включаются в севооборот сельскохозяйственных предприятий. Это позволяет рационально использовать земельные ресурсы, снижать затраты, строго соблюдать технологию возделывания земли и обеспечивать население качественным зерном. Особо благодарны за эту услугу одинокие граждане и пожилые люди. В последние годы активизировалась работа по созданию механизированных звеньев, которые оказывают населению комплекс услуг: помощь в доставке дров, крупногабаритных грузов, обработке приусадебных участков и т.п. Инициативу в свои руки все активнее берут сельские Советы депутатов. В области при них уже создано более 40 таких звеньев. Приведу пример. С большой пользой для людей действует механизированный отряд при Летчанском сельском Совете Витебского района. На все виды работ Советом утверждены приемлемые для населения расценки. Отряд убирает все приусадебные участки. Работа по созданию механизированных звеньев при сельских Советах продолжается и в нынешнем году. Но возникают проблемы, решение которых входит в компетенцию республиканских органов управления. В частности, следует определиться с правовым статусом этих звеньев, считать их сельхозпредприятиями, выделять товарный кредит, топливо по фиксированным ценам, поставлять технику по лизингу или все должно быть по-другому? Пока ответа нет. — А обратная сторона предыдущего вопроса такова: хорошо, исполкомы, власть свое дело знают, а сами люди — работники сельскохозяйственных и промышленных предприятий, предприниматели болеют за него, идут ли к вам с конкретными инициативами, проектами и даже деньгами? — Без инициативы и поддержки «снизу» сегодня работу местных органов власти представить невозможно. Скажем, благоустройство населенных пунктов, о котором говорилось выше: без заинтересованности и инициативы населения вряд ли нам удалось бы сделать то, что есть. Ну, скажем, неприметная деревня Соколище в Россонском районе. Когда за благоустройство с энтузиазмом взялась председатель сельского Совета Мария Васильевна Федотова, у нее сразу же нашлись помощники и соратники. Среди них – учитель местной базовой школы Игорь Петрович Селявский, депутат сельсовета доярка сельскохозяйственного предприятия «Сокол» Наталья Федоровна Мац, лесничий Александр Николаевич Сотниченко, библиотекарь Игорь Александрович Петров… Благодаря их инициативе движение за высокую культуру быта действительно стало массовым, охватило все деревни сельсовета. Теперь просто так мимо Соколища не проедешь, обязательно остановишься, чтобы посмотреть, как добротно, с выдумкой и вкусом здесь все сделано: оформленные жар-птица, колодцы с большим аистом, ромашки, беседки, скульптуры и композиции, выполненные из дерева и созданные талантом Селявского. Появились многочисленные газоны, цветочные клумбы, которые цветут и радуют с ранней весны до поздней осени. Сельчане навели порядок на улицах, усадьбах. Активно используется в области и потенциал органов общественного территориального самоуправления – старейшин деревень, сельских, уличных и домовых комитетов. Например, в деревне Харлинцы Волосовского сельсовета Толочинского района живет старейшина Петр Павлович Хренков. Энергичный, озабоченный общественными делами человек. По его инициативе в деревне выкопано два колодца, отремонтировано еще шесть. Он организовал сельчан на благоустройство кладбища, улиц, ежегодно участвует в проведении похозяйственного учета. Люди всегда были и остаются нашей надежной опорой во всех делах. — Петр Владимирович, попробуйте объяснить такой феномен, возможно, чисто витебский: ученики провинциальной Лужеснянской средней школы чуть ли не ежегодно побеждают на престижных международных олимпиадах. Только ли щедрость земли на будущих Жоресов Алферовых этому причина или происходит это прежде всего благодаря адресной поддержке талантов со стороны государства? И не только в Лужесно? — Феномен Лужеснянской школы-интерната-гимназии для способных и талантливых детей, которая функционирует в этом статусе с 1994 года по решению областного исполнительного комитета, заключается в создании хорошей материально-технической базы учреждения, благодаря адресной поддержке талантов со стороны власти и творческой работе педагогического коллектива. Главное, что гимназия решает проблемы подготовки детей из сельской местности на новом, более качественном уровне. Она приобщает их к научной и творческой деятельности, что в обычной деревенской школе сделать очень трудно. Важен и психологический фактор. Учебное заведение расположено в сельской местности, более привычной для проживания детей, которые учились в сельских школах, близость к областному центру позволяет ей использовать потенциал вузов. Сегодня гимназия — опорная в организации учебно-методической работы с педагогами области по работе с одаренными детьми. По опыту лужеснянцев созданы подобные учреждения в Полоцке, Орше, Чашниках, Глубоком. Мы не форсируем их появление. Этому предшествует работа по открытию гимназических и лицейских классов в школах, укреплению материально-технической базы, подготовке кадров. За последний год на 112 увеличилось количество лицейских классов и на 58 — гимназических. Надеемся, что открытие подобного рода учреждений в других регионах позволит многим учащимся из сельской глубинки быть конкурентоспособными при поступлении в вузы наравне с выпускниками школ города. — Сегодня страна находится в преддверии республиканского референдума и парламентских выборов. Ваше личное отношение к предстоящему народному волеизъявлению? — Я бы сказал, что мы воочию видим плоды масштабной работы, развернутой в стране по ее возрождению, реальному обновлению и обустройству нашего общего дома – Беларуси. Реализуется много серьезных, научно и экономически обоснованных программ, внедряются и опробуются новые подходы к решению имеющихся социальных проблем, появились ценные наработки в сферах экономики, здравоохранения, образования, социальной защиты населения и других. За всеми достигнутыми успехами и большой работой стоит в первую очередь руководство страны во главе с Президентом Александром Григорьевичем Лукашенко. Готовясь к референдуму, правильно задаться вопросом: исчерпан ли ресурс этого человека как главы государства? Ответ очевиден: нет, далеко не исчерпан. И поэтому надо дать Александру Григорьевичу возможность продолжить развернутую работу для блага и укрепления страны. P.S. Редакция благодарит управление идеологической работы Витебского облисполкома за активнейшую помощь в работе журналистской бригады.