Уже определены 11 центров притяжения, таких региональных драйверов роста. Это города и районы с населением от 80 тысяч человек, в которые пойдут инвестиции в первую очередь. Чтобы в ближайшем будущем эти территории стали кустовыми скрепами. Здесь есть людской ресурс, есть прекрасная инфраструктура: транспортная, логистическая, торговая, промышленная. Надежда на крепкие предприятия, которые создадут свои филиалы с высокопроизводительными рабочими местами в соседних районах. Параллельно важно развивать сферу переработки, агроэкотуризм. Пока драйва не наблюдается.
Но не сразу Москва строилась. Рано ждать результатов и прогнозировать улучшения. И достаточно ли этого? Может, нужно еще больше повернуться к миссии конкретного города, села, его возможностям, настроению, чтобы не сверху спускать показатели, а использовать энергию людей, их мнение о том, каким они хотят видеть свой регион. Может, стоит больше задействовать возможности бизнеса, общества, полагают некоторые эксперты.
Другие настаивают на изменении системы местного управления. Посмотрите, как принимают бюджет, привели мне пример в одном из сельсоветов. Вначале пройдут областная, затем районная сессии, и только потом утверждают свой финансовый документ Советы первичного уровня. Должно быть наоборот, убеждены на местах. Закон гласит: местное самоуправление — форма организации и деятельности населения, проживающего на соответствующей территории, для самостоятельного решения непосредственно или через избираемые им органы социальных, экономических и политических вопросов местного значения исходя из общегосударственных интересов и интересов граждан, особенностей развития административно-территориальных единиц на основе собственной материально-финансовой базы и привлеченных средств. От слова «самостоятельного».
На месте виднее, как распорядиться бюджетными деньгами. Пока их выделяют только на освещение улиц (на чем любыми способами экономят, потому что влетает в копеечку), на благоустройство и оплату работникам с бензокосами, отопление здания сельсовета и зарплату штатным управленцам. Рассчитывать могут только на собираемые налоги — земельный и на недвижимость, госпошлины, сбор с заготовителей. Последний в особо урожайные годы в лесах очень выручает. Да еще средства от продажи земельных участков, но не всюду их раскупают как горячие пирожки. Для полноценного развития территории этого, понятно, недостаточно.
В одном из агрогородков прохудилась крыша добротного Дома культуры с просторным актовым залом, паркетными полами и росписями на стенах. Вздыбился паркет, испорчены кресла, плесень съедает внутреннюю отделку. Денег на ремонт построенного в былые годы колхозом-миллионером здания в районном бюджете не оказалось, студии и кружки переселились в старый деревянный дом с печным отоплением. Некоторые пришлось закрыть. Пока культурный очаг не развалился полностью и не зияет пустыми оконными проемами, как это случилось в иных деревнях с разными объектами соцсферы, недвижимость можно и должно спасти. Потому что в этой глубинке живут люди, напрямую влияющие на развитие региона, и они должны иметь комфортные условия для жизни, не хуже, чем в городах. Был бы местный бюджет, смотришь, и крыша не протекла бы, и на баланс куда-то здание не передавали бы. Откуда деньги? Из нерастраченных средств на ненужные и неэффективные проекты.
