В качестве превентивных мер министр назвала еженедельный мониторинг рынка труда, а также создание консультативных пунктов. В этих пунктах и по телефонным горячим линиям работники и работодатели могут узнать о гарантиях государства в области занятости. Работает информационный портал «Работа в России». Информация на нем обновляется еженедельно. Сегодня в Общероссийском банке данных – 795,5 тысячи вакансий.
В правительство РФ еженедельно поступает информация о предполагаемых увольнениях, вынужденных отпусках, неполной рабочей неделе с 21033 предприятий. В наиболее сложной экономической ситуации находятся металлургическая отрасль, машиностроение, химическая и оборонная промышленность, автомобилестроение, добыча полезных ископаемых и ряд других отраслей. Особое беспокойство вызывают 446 градообразующих предприятий, заявивших о планируемом увольнении 64 тысяч работников, 18,2 тысячи уже уволены.
В соответствии с планом антикризисных мер максимальное пособие по безработице увеличено до 4900 рублей. Решено сократить квоты на иностранную рабочую силу на 50 процентов. Увеличены нормативы затрат на организацию и проведение оплачиваемых общественных работ, временного трудоустройства безработных и выпускников образовательных учреждений, профессиональную подготовку и переподготовку, повышение квалификации безработных, психологическую поддержку.
Государственная Дума приняла поправки в Закон «О занятости населения», который обязал предприятия с 1 января 2009 года уведомлять Правительство о вынужденных простоях и отпусках по вине администрации. Это сразу же привело к серьезному скачку численности этих показателей. Значит, раньше эти факты замалчивались.
До кризисных явлений и роста безработицы объем субвенций субъектам Федерации был рассчитан исходя из численности 1,6 миллиона безработных. Однако потенциальных зарегистрированных безработных может оказаться как минимум 2,2 миллиона. Поэтому сейчас все расчеты ведутся исходя из этой цифры. Готовится проект об увеличении субвенций субъектам на 34 миллиарда рублей – на поддержку региональных программ занятости населения.
Они включают четыре крупных направления: опережающее профессиональное обучение работников в случае угрозы массового увольнения. Создание работодателями временных рабочих мест, организация общественных работ. Адресная поддержка безработных вплоть до организации переезда в другую местность. Содействие развитию малого предпринимательства. Из федерального бюджета субъекты получают 95 процентов средств.
В рамках установленных полномочий субъекты Федерации могут осуществлять любые формы поддержки, включать в программу занятости ЖКХ, стройки, благоустройство территории, сельское хозяйство, дорожное строительство, поддержку общественной инфраструктуры, капитальный ремонт школ, учреждений социальной защиты. Правительство рекомендует создавать временные рабочие места для тех, кто находится под риском увольнения, на неполной рабочей неделе, в отпуске по вине администрации или в вынужденном простое, чтобы компенсировать им потерю заработной платы.
78 субъектов Российской Федерации уже представили программы занятости на общую сумму 23,1 миллиарда рублей, из которых 20,9 миллиарда – средства федерального бюджета. В рамках программ предусмотрена опережающая профессиональная подготовка 165,7 тысячи граждан, создание более 911,4 тысячи временных рабочих мест и рабочих мест на общественных работах, стажировка 10,3 тысячи выпускников образовательных учреждений, материальная поддержка собственного бизнеса для 54,6 тысячи человек, финансовая поддержка на переезд 14,2 тысячи человек.
Федеральная служба по труду и занятости подписала соответствующие соглашения с 11 регионами. Это Красноярский и Алтайский края, Республики Татарстан и Мордовия, Ярославская, Брянская, Вологодская, Кировская, Тульская, Челябинская, Пензенская области. Уже перечислены 203,8 миллиона рублей в Ярославскую область и 446,2 миллиона – в Республику Татарстан. Но это 40 процентов от потребности. Правительство приняло решение ориентировать государственные закупки на отечественного производителя, в частности лекарственных средств.
Для выпускников профессиональных училищ и вузов, получающих минимальное пособие по безработице (850 рублей), одно из направлений – опережающее обучение, стажировка и переподготовка. Об этом должно позаботиться Министерство образования и науки и спрогнозировать численность выпускников. Сегодня в рамках 78 региональных программ на стажировку заявлены только 10,6 тысячи человек.
Рабочих мест нет!
Правительство поддержит региональные программы занятостиПо состоянию на 11 февраля в органах службы занятости России зарегистрировано 1807,6 тыс. безработных. Наибольший рост их численности – в Татарстане, Костромской, Оренбургской, Челябинской, Вологодской и Нижегородской областях и в Москве. Более 1030 предприятий заявили о предоставлении вынужденных отпусков, переходе на режим неполной трудовой недели, а некоторые вообще временно остановили производство. О предотвращении негативных явлений на рынке труда рассказала на «правительственном часе» в Госдуме министр здравоохранения и социального развития РФ Татьяна ГОЛИКОВА.
