Как спланировать свой отпуск так, чтобы с выездом за границу не возникло проблем, узнали у начальника управления по гражданству и миграции УВД Минского облисполкома Юрия Бразинского.
– У большинства работников лето – пора отпусков. Что важно знать тем, кто собирается провести его за рубежом?
– Каждый гражданин нашей республики имеет право свободно покидать свою страну и возвращаться в нее. Это предусмотрено Законом от 20 сентября 2009 года № 49-З «О порядке выезда из Республики Беларусь и въезда в Республику Беларусь граждан Республики Беларусь». В документе закреплены подходы к регулированию вопросов выезда граждан за границу и их въезда обратно. Кроме основных положений установлены и отдельные ограничения, не позволяющие гражданам реализовать свое право, связанное с выездом за границу. Так, статьей 7 определены основания для временного ограничения права на выезд из страны, в соответствии с которыми право гражданина на выезд может быть временно ограничено, если он, к примеру, осведомлен о государственной тайне, – на срок, установленный в решении о временном ограничении его права на выезд из Республики Беларусь; является подозреваемым или обвиняемым по уголовному делу; не исполняет без уважительных причин имущественные, налоговые или иные обязательства перед Республикой Беларусь, ее административно-территориальными единицами, физическими и юридическими лицами, установленные вступившими в законную силу судебными постановлениями, а также требования, содержащиеся в исполнительных документах; предъявлен гражданский иск в суде; является должником по делу об экономической несостоятельности (банкротстве) или заинтересованным лицом в отношении должника – юридического лица; уклоняется от явки на мероприятия по призыву на военную службу, службу в резерве, – до явки на мероприятия по призыву на военную службу, службу в резерве; состоит на профилактическом учете в органах государственной безопасности Республики Беларусь, – до снятия с профилактического учета. Также законом определены и государственные органы, принимающие соответствующие решения о временном ограничении права гражданина на выезд за границу, на основании которых информация вносится в банк данных о гражданах, право на выезд которых из Республики Беларусь временно ограничено.
– А есть ли какие-то нюансы при выезде за границу несовершеннолетних?
– Законом определен порядок выезда за границу несовершеннолетних, то есть граждан, не достигших 18 лет, если они не приобрели дееспособность в полном объеме в результате заключения брака или объявления полностью дееспособными. Граждане до 18 лет могут выезжать из страны по своим документам в сопровождении как обоих законных представителей, так и одного из них (статья 12 закона). На практике имеют место не единичные случаи, когда один из законных представителей в силу жизненных обстоятельств, семейных отношений и разногласий против выезда своего несовершеннолетнего ребенка за границу. Тогда он вправе обратиться в суд с заявлением об определении иного порядка выезда несовершеннолетнего. На основании решения суда сведения о несовершеннолетнем и об установленном судом порядке его выезда из страны включаются в банк данных о гражданах, право на выезд которых из Республики Беларусь временно ограничено. Также в некоторых случаях несовершеннолетний может выезжать за границу и без законных представителей, но при наличии их письменного согласия, которое должно быть удостоверено нотариусом либо другим должностным лицом, имеющим право совершать такое нотариальное действие, либо должностным лицом подразделения по гражданству и миграции органа внутренних дел по месту жительства законного представителя или несовершеннолетнего.
– Что еще можете порекомендовать тем, кто собирается пересечь границу?
– Перед выездом человеку желательно уточнять информацию о наличии в отношении него в банке данных о гражданах, право на выезд которых из республики временно ограничено, сведений, ограничивающих его право в выезде за границу. В соответствии с законодательством получить такую информацию можно не только о себе, но и гражданах, законным представителем которых он является. Сведения предоставляются в форме справки (выписки) при личном обращении в любое подразделение по гражданству и миграции территориального органа внутренних дел либо дипломатическое представительство или консульское учреждение Республики Беларусь. Для их получения предоставляется документ, удостоверяющий личность заявителя, документ, удостоверяющий личность гражданина, законным представителем которого он является, и документ, подтверждающий полномочия законного представителя. Сведения предоставляются бесплатно по запросу не позднее одного рабочего дня со дня представления документов при обращении в территориальный орган внутренних дел и десяти рабочих дней со дня представления документов при обращении в дипломатическое представительство или консульское учреждение. Кроме того, данную информацию можно получить без непосредственного обращения в подразделение по гражданству и миграции органа внутренних дел. Для этого необходимо зайти на сайт МВД, в верхнем правом углу осуществить вход в личный кабинет с помощью логина и пароля, пройти регистрацию, введя имя, фамилию, отчество, дату рождения, паспортные и другие данные, и зарегистрироваться. После этого зайти на сайт и выбрать из предоставленных услуг строку «Проверка ограничения выезда из Республики Беларусь».
Фото УВД Миноблисполкома
