Кто станет спорить, что приток капитала во все сферы жизни надо поощрять? Без денег нет развития. Правительство несколько лет назад, устав быть главным спонсором перспективных проектов, посулило предпринимателям с портфелем бизнес–планов щедрые льготы. Земля в аренду без аукциона. Бери — где хочешь. Если собираешься обосноваться на селе — 7 лет не будет налога на прибыль, недвижимость. Стимул сработал. Более 1.000 инвестдоговоров заключено с тех пор. Практически каждый второй — в Минской области. Что на выходе?
Конечно, частники зашевелились. В 2012–м в Минскую область принесли, к примеру, на 10 процентов больше средств, чем за год до этого. В сопоставимых цифрах. И это при общем снижении притока капитала. Что произошло в основном за счет проведения жесткой кредитно–денежной политики и, как следствие, сокращения государственных ассигнований. Однако не все так гладко.
Завод шаговой доступности
У меня на столе письмо жителей деревни Королев Стан Минского района. 500 дворов. В обращении — 167 подписей. Точная копия — в Комитете госконтроля Минской области. Люди пишут о том, что их центральная улица Московская пролегает вдоль оживленной международной трассы. Луг, где прежде был выгон породистых лошадей конно-спортивного клуба, защищал жилые дома от неблагоприятного соседства. Но скоро здесь будет не школа, не новый детсад вместо переполненного, не клуб с фельдшерско–акушерским пунктом (ничего этого в деревне нет), а завод. Сборочное производство энергосберегающих полупроводниковых светильников из китайских комплектующих. А еще станция техобслуживания, гостиница, автомойка и автостоянка для большегрузных авто. Несколько гектаров земли передано на 99 лет двум частным инвесторам. Их социальный бонус Боровлянскому сельсовету, на территории которого это происходит: 110 квадратных метров под библиотеку с читальным или конференц–залом на 50 мест, опорный милицейский пункт и аптечный киоск. Все согласовано, одобрено, утверждено. Бульдозеры на законных основаниях вовсю роют грунт.
Однако есть нюанс. В феврале 2011 года Минским райсоветом утверждена Схема организации района. За составление наглядных карт коллективу УП «БЕЛНИИПГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА», между прочим, уплачено без малого 113 тысяч долларов в эквиваленте. «Размещение производственных предприятий в этом месте деревни Королев Стан не предусмотрено, — демонстрирует схему Виктор Трушин, начальник управления Комитета госконтроля Минской области. — Территория, где строится завод, представлена землями жилой застройки и прилегает к резерву ландшафтно–рекреационных территорий».
Как это понимать? Вопрос задаю заместителю председателя Минского облисполкома Александру Турчину. Он обосновал решение так. «Схема» — не догма. Инвесторы захотели. Облисполком пошел навстречу. Ведь завод, СТО, гостиница — это рабочие места, налоги. Кроме того, состоятельный сосед всегда сможет оказать помощь сельисполкому стройматериалами, транспортом. «Инвесторы не очень хотят вкладывать деньги в производство и дорогостоящее оборудование в населенных пунктах, удаленных от Минска, там очень сложно найти высококвалифицированные кадры. К тому же проекты согласовали все службы, в том числе санитарные и экологические», — констатировал Александр Турчин.
Место для будущего завода энергосберегающих светодиодных приборов директор инвестиционной компании подбирал, как и большинство других. Искал по принципу: ближе к дому. Точнее, к месту жительства потенциальных работников. В радиусе 20 километров от кольцевой дороги неподалеку от микрорайона Уручье, где в основном и проживает костяк профессионалов — инженеры, программисты. А на должности охранников, уборщиков, не требующие высокой квалификации, планируют принять местных жителей.
Предельная концентрация
Из 477 действующих инвестдоговоров половина реализуется в Минском районе. Причем кое–где, по информации Комитета госконтроля области, как и в Королевом Стане, с нарушением целевого использования земли. В деревне Озерцо Щемыслицкого сельсовета, к примеру, на землях сельхозназначения появятся экспериментальное производство оборудования для пищевой промышленности и цех по пошиву трикотажных изделий.
Власти идут на это. Потому что жителей в районе нынче уже 170 тысяч. В одном Боровлянском сельсовете — 35 тысяч. И процесс заселения только набирает обороты. В близлежащих деревнях растут не только коттеджи — многоэтажные дома. 21 тысяча семей стоят в очереди на земельные участки. Если не размещать по соседству с жильем цехи, заводы, СТО и гостиницы, то можем получить классический транспортный и инфраструктурный коллапс. Все будут ездить на работу в Минск. Никакие маршрутки не выдержат.
Расписание на завтра
Если цель была именно такая: переселить трудоспособное население ближе к Минску, то она успешно выполнена. Но для этого ли принят Декрет Президента № 6 со щедрыми льготами предпринимателям на развитие бизнеса в сельской местности? Чтобы привлечь бизнес в деревни под Минском, никаких льгот точно не надо. Скажу больше: прежде тут земля и на арендных аукционах неплохо расходилась. Немалые деньги платили бизнесмены за место у Минской кольцевой. А теперь такой щедрый подарок: бери где хочешь и бесплатно. Стоит ли так хаотично и по первому требованию раздавать льготы инвесторам? Не продумывая и не просчитывая результат, будоража местное население? В погоне за ростом инвестиций надо бы все же думать и над их эффективностью и рациональностью. Скажут ли нам спасибо потомки, если при нынешних тенденциях Узда, Столбцы, Хотимск или Глуск станут городами стариков? Где будут работать выпускники школ этих райцентров, если инвестиции нынче стекаются преимущественно в столичные окрестности? Ведь молодым и активным людям непременно захочется делать карьеру в перспективной профессии и достойно содержать свои семьи. По крайней мере, завод по сборке светодиодных ламп вполне мог быть и в любом райцентре Минской области. А что касается квалифицированных кадров, так программистов, которые в этом деле нужны, каждый год в достатке готовят вузы.
