Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун назвал свою поездку в Пакистан, пострадавший от наводнения, душераздирающей. «Мне доводилось наблюдать разные катастрофы по всему миру, однако я никогда не видел ничего подобного, — поделился своими впечатлениями международный чиновник. — Масштабы бедствия огромны. Столько людей в такой ужасной нужде!» По официальным данным, разгулявшаяся стихия в большей или меньшей степени коснулась 20 миллионов пакистанцев. По меньшей мере 1.500 человек погибли. Природные катаклизмы — наводнения в Пакистане, лесные пожары в России, оползни в Китае, а ранее — цунами в Юго–Восточной Азии и землетрясение на Гаити — подвигли Европейский союз на создание сил быстрого реагирования. Николя Саркози намерен в ближайшее время обнародовать свои предложения на этот счет.
Западные СМИ рассказывали о тонущих пакистанцах и задыхающихся москвичах через запятую. И аналогии между двумя ЧП они проводили не только из–за их совпадения во времени. Лондонская Daily Telegraph в своей редакционной статье признает, что любое, даже самое компетентное правительство, оказалось бы мишенью критики после того, что произошло в Подмосковье или в долине реки Инд. «Если же речь идет о коррумпированных и неэффективных правительствах, как, например, в России или Пакистане, — считают в британской газете, — то вероятность беспорядков лишь возрастает». С ними сложно согласиться, когда они предрекают России народный бунт из–за неурожая, — совсем неуместно сравнивать эту страну с Пакистаном. Однако статья в Daily Telegraph хорошо иллюстрирует ход общественной мысли на Западе.
Так уж получается, что гуманитарные соображения нередко совпадают с прагматическим интересом. Французский президент, автор идеи с силами быстрого реагирования, пообещал выделить корабли и самолеты для доставки гуманитарной помощи в пострадавшие районы Пакистана. При этом он заметил, что стабильность в этой азиатской стране в интересах самой Европы. Как известно, Исламабад обладает ядерной бомбой, падение нынешнего правительства и приход к власти исламистов вызвали бы в мировой политике катаклизм не хуже пакистанского наводнения. Не стоит также забывать, что сейчас Пакистан является главным союзником НАТО в афганской операции против талибов и «Аль–Каиды» (хотя недавняя утечка через Wikileaks и заставляет усомниться в союзнике)...
Статью по поводу российских проблем немецкая газета Frankfurter Rundschau озаглавила следующим образом: «Как беда стала катастрофой». В ней содержится неутешительный для Москвы вывод, что именно административные ошибки усугубили ситуацию. Впрочем, засуха и пожары в России интересовали европейскую публику не сами по себе, а в контексте. Кому–то было важно, что Кремль запретил вывозить зерно, и мировые рынки отреагировали скачком цен, что означает неминуемый продовольственный кризис — голодать будет, разумеется, не Европа, а Африка с Азией. Но в основном немцы и французы волновались за свое здоровье: не дай Бог ветер разнесет радионуклиды с пепелища брянских лесов или, что еще хуже, загорится какой–нибудь российский ядерный центр. И хотя эксперты доказывали, что опасности нет, у европейцев живы воспоминания о радиоактивных облаках 1986 года...
В мире уже давно сложилась практика помогать странам, которые не могут сами справиться с природными явлениями или техногенными катастрофами. Иногда даже самые мощные государства не могут быстро справиться со своими бедами — сколько времени понадобилось США, чтобы заделать пробоину на нефтяном месторождении в Мексиканском заливе (правда, к иностранной помощи они вроде бы не прибегали). Некоторые климатологи предупреждают, что в связи с изменением климата катаклизмы будут учащаться. В таком случае необходимо создавать какие–то международные структуры по борьбе с чрезвычайными ситуациями, условно говоря, «зеленые» каски. В этом смысле инициатива Евросоюза очень своевременная.
Для Европы она выгодна вдвойне. Объединив границы и валюты, Евросоюз застопорился. Образно говоря, тягач интеграции сейчас стоит в гараже. Мысль о единой армии претит — довольно будет и одного НАТО. Предложение Брюсселя ввести крохотный общеевропейский налог, чтобы пополнить казну ЕС, вызвало бурю негодования в европейских столицах, которые усмотрели в этом посягательство на свой суверенитет. На этом фоне объединение МЧС выглядит безобидной и в то же время полезной идеей.
