На 42 самых горячих вопроса сезона во время работы «прямой линии» «Р» ответил первый заместитель министра жилищно-коммунального хозяйства Беларуси Геннадий ЛЯПУНОВ
Похоже, в этом году зима не очень спешит в Беларусь: дожди, туманы, обычная осенняя непогодь. Снег – только на праздничных витринах супермаркетов. Казалось бы, какие могут возникнуть проблемы, когда за окном – плюсовая температура? Но уже после первых анонсов «прямой линии» в газете мы поняли, что сильно ошиблись.
Звонить в редакцию начали заранее, боясь не успеть поделиться своей персональной зимней проблемой. Холодные батареи, неосвещенные дворы, коварные чеки
и неуправляемые председатели ЖСК. А еще маленькие дети и сырые потолки, прорвавшаяся канализация и свалка мусора на чердаке, неисправные домофоны и капитальный ремонт, который нужен как воздух и которого все нет… Нашим гостям за полтора часа так и не удалось выпить по чашке чаю между поступавшими звонками.
На память о «прямой линии» им остались номера домашних телефонов и проблемные адреса, по которым еще предстоит провести детальную проверку. Почему?
Об этом читайте ниже.
«Мне подарили чеки «Жилье»…»
— Здравствуйте, меня зовут Людмила Даниловна, я звоню из Гомельской области, из Рогачева. Почему сейчас стало нецелесообразно проводить приватизацию квартиры с использованием приватизационных чеков «Жилье»?
Дело в том, что в августе, прежде чем приватизировать квартиру, я сходила в коммунхоз, мне ее обсчитали. Она стоила 800 приватизационных чеков. В октябре она уже стоит 2040 чеков. У меня же только тысяча. Мне сказали, что я должна еще доплатить 14 миллионов. А стоимость квартиры в действующих ценах —
9 миллионов. И где здесь логика, мне никто не может дать ответ.
— Стоимость приватизации в чеках с 1991 года расти не может. Конечно, раньше можно было при приватизации использовать купленные чеки. Сегодня – только собственные и подаренные близкими родственниками. Но в любом случае в расчет идет стоимость на момент сдачи дома в эксплуатацию, переведенная в цены 1991 года. И эта стоимость рассчитывается в сопоставимых неденоминированных чеках. То есть если у вас в 1992 году хватало чеков погасить стоимость всей квартиры, то и сейчас должно хватить. Сегодня стоимость может быть даже на несколько чеков ниже, потому что за это время произошел износ дома. И если у вас не было какой-то реконструкции дома, в результате чего произошло удорожание его стоимости, она никак не могла вырасти.
— Так куда мне обратиться? А то получается, что в чеках дом стоит 28 миллионов, а в действующих ценах – всего 9…
— Пришлете нам расчеты, которые вам выдали, и мы проверим, насколько они верны.
— Еще один вопрос. Насколько я знаю, в этом месяце заканчивается срок действия приватизационных чеков…
— Но вы их уже перерегистрировали?
— Да, мне их подарили, и я их перерегистрировала.
— Заканчивается срок перерегистрации, а не действия чеков. Приватизировать квартиру вы можете и через месяц, и в следующем году.
— Здравствуйте, это вас из Дятлова беспокоят, Лабор Нина Леонидовна. Недавно я получила кооперативную квартиру. На очереди стояла с 1985 года. Имею ли я право использовать перерегистрированные чеки «Жилье» на погашение кредита?
— Добрый день. Буквально недавно, 15 ноября, принято постановление Совета Министров Республики Беларусь № 1529. Если вы состояли на учете как нуждающаяся в улучшении жилищных условий и эти чеки либо ваши, либо подаренные близкими родственниками, то их сегодня можно использовать на строительство или погашение кредита, взятого на строительство.
— Здравствуйте, меня зовут Геннадий Викторович Занин. Я проживаю в Минске по Гая, 14. У меня есть чеки «Имущество», и мне хотелось бы узнать, куда я могу их сегодня вложить.
— Практически во всех банках, во всех филиалах «Беларусбанка» есть перечни предприятий, которые сегодня нуждаются в ваших чеках.
Кроме того, СМИ публикуют списки предприятий, которые акционируются и предлагают свои акции взамен чеков «Имущество». А вот к приватизации жилья эти чеки отношения не имеют.
— Добрый день, из Волковыска к вам дозвонилась Мария Дорошко. Мой муж в декабре 2005 года получил в наследство от своей матери 620 чеков «Жилье». А теперь хочет их переоформить на дочь. Однако она прописана и живет с 1992 года в квартире другой бабушки, то есть моей мамы. Имеет ли она право получить от отца чеки и приватизировать квартиру, в которой он живет? И второй вопрос: до какого года будут действительны чеки «Жилье»?
— Если чеки «Жилье», полученные вашим мужем в наследство, перерегистрированы в установленном порядке в АСБ «Беларусбанк», то он может их подарить дочери для приватизации квартиры. Что же касается сроков окончания обращения и использования перерегистрированных чеков «Жилье», то они не установлены.
«Кровля пошла пузырями…»
— Здравствуйте, на связи Анна Эдуардовна Борисевич из деревни Прилуки Минского района. Живу в трехэтажном доме по улице Мира, 21. Отопление включили 17 октября, но до третьего этажа горячая вода не доходит из-за недостатка мощности. Жилищно-
эксплуатационные службы говорят, что нужно промывать бойлер, а на это требуются большие средства.
— Обещаю, что разберусь в сложившейся ситуации. Меры примем в ближайшее время. В том числе и к виновным.
— Здравствуйте, вас беспокоит Светлана Сергеевна Куприянчик из Гродно. Я уже 12 лет живу в доме 11б по улице Суворова, и все это время у нас большие проблемы с отоплением. Сегодня в моей квартире на первом этаже 16 градусов тепла. Маленький ребенок, спим в носках и шерстяных кофтах. Я понимаю, что пока плюсовая температура на улице, немного снижен общий градус, до которого подогревают воду, но батареи-то просто ледяные. Я звонила в ЖЭС, ЖРЭО, горисполком, просила разъяснить. Везде отвечают одно и то же: мол, на улице «плюс», параметры снижены…
— Неверно объясняют. И вы правильно сделали, что позвонили: потребитель услуги должен чувствовать себя комфортно, а не входить каждый год в чье-то положение. Очевидно, что 16 градусов – это ниже нормы. Вопрос беру под личный контроль для принятия мер.
— Тревожит из города Горки Могилевской области Анна Леоновна Калтунова. Звоню от имени жильцов всего пятого этажа дома № 24 по улице Вокзальной (квартиры 17, 18, 19, 20, 21, 36, 37, 39). У нас к вам три вопроса. Первый. В доме два подъезда, вся тепловая аппаратура установлена во втором. Получается, что в тех квартирах 25 градусов тепла, в наших – на 5—7 градусов меньше (зимой этот показатель и вовсе опускается до 16—17). Счетчик общий, а значит, мы не только недополучаем тепла, но еще и компенсируем затраты на обогрев тех квартир. Второй вопрос. В августе 2005 года в нашем доме меняли кровлю. После зимы она вся вздулась, пошли пузыри, в них скопилась вода, которая сейчас заливает потолки и стены в наших квартирах. Ремонт, куда мы ни обращались, делать никто не намерен. И третий вопрос. Где перепроверить суммы, которые приходят к нам в жировках?
— По нормативу в вашей квартире должно быть не ниже 18 градусов. Поэтому тот факт, что у вас сегодня 18—20, считаю вполне нормальным. То, что в соседнем подъезде – 25 градусов, не совсем приемлемо. Так как системы регулирования не вечны и периодически выходят из строя, мы разберемся, почему так произошло. Теперь, что касается кровли… Проверим, уточним причины, по которым возник брак, и устраним их за счет виновных. Что касается сумм в жировках, они после вашего обращения будут проверены с апреля по ноябрь включительно. К слову, перепроверить расчеты можно в каждом расчетно-кассовом центре (в том числе и в Горках), где также вывешены телефоны вышестоящих организаций. Если вы с чем-то не согласны, всегда можно позвонить и уточнить волнующий вас вопрос.
— Вас беспокоит Валентина Степановна, комендант одного из общежитий Минска. Минувшей зимой, в период сильных морозов, наше здание сильно промерзало – даже при работающих батареях было очень холодно. Спали в свитерах. Хочу узнать, составлен ли список общежитий, жилых домов и т.д., которым досталось от холодов в прошедший зимний сезон. Будут ли их утеплять и, если да, за чей счет?
— Сегодня существуют планы ремонта и тепловой модернизации жилых домов, к которой также относятся и общежития. Очередность их ремонта и утепления определяют собственники. Например, если мы говорим о собственности коммунальной, то данные работы выполняются по титульным спискам исполкомов. Финансирование ведется за счет различных источников.
«Куда уходят наши деньги?»
— Из Гомеля к вам дозвонилась Наталья Викторовна Чигорева. Отопление в нашем доме (улица Барыкина, 137) включили 18 октября. В итоге за 15 дней, проживая в квартире площадью 43 квадратных метра, я заплатила 23 тысячи рублей! Специально узнавала, сколько платят жильцы соседних домов: меньше при больших, чем у меня, площадях. Так, за 46 «квадратов» одна моя соседка по двору была должна 7 тысяч рублей, а другая за 28 –
15 тысяч. В нашем ЖКХ сказали: ваш дом старый, отсюда и разница. Куда обратиться и проверить правильность расчетов?
— Вероятно, ваш дом оборудован приборами группового учета теплоэнергии, которые позволяют вести раздельный учет расхода тепловой энергии на отопление жилых помещений и горячее водоснабжение. Начисление платы за отопление и горячее водоснабжение производится по показаниям этого прибора.
А отклонения по платежам зависят от многих факторов: теплотехнических характеристик ограждающих конструкций дома, особенностей функционирования системы отопления, местоположения дома, наличия или отсутствия систем автоматического регулирования подачи тепловой энергии в зависимости от температуры наружного воздуха, а также от утепления самими жильцами окон и дверей в квартирах и др.
Если же вы хотите проверить, правильно ли вам начислена плата за отопление, обратитесь в ЖЭС по месту жительства, где вам обязаны предоставить обоснованный ответ.
— Еще один вопрос. Нашему дому почти полвека: стены толстые, сырость, грибок, плесень – каждый год делаем ремонт и переклеиваем обои. Хранить кожаные вещи в квартирах невозможно. Во дворе – огромная яма, в яме – щебень. Сам дом дает усадку, отсыревает наружная проводка, несколько раз уже горел подвал… Нас обещали поставить на капремонт в 2006 году, но воз проблем и ныне там. Подскажите, сколько нам еще мучиться?
— Очередность постановки жилого дома на капитальный ремонт для коммунальной собственности определяют сегодня собственники – городские и районные исполнительные комитеты (исходя из технического состояния дома). Именно они утверждают титульные (пообъектные) списки капитального ремонта жилфонда. Наталья Викторовна, я лично разберусь в вашей ситуации, чтобы решить эту проблему.
— Здравствуйте, вас беспокоит Анна Григорьевна Жукова. Звоню от имени и по поручению всех жильцов дома 45а по улице Сенницкой (Октябрьский район). У нас к вам сразу несколько вопросов. За техобслуживание своей однокомнатной квартиры в марте я заплатила 11600 рублей, в апреле — уже 13100. В мае вообще пришел расчет на 14500. Как все это понимать? Второй вопрос – оплата за подогрев воды. Возьмем февраль: 5 кубометров обошлись мне в 8500 рублей. В апреле за те же пять метров кубических начислили уже 14 тысяч. Где логика? Идем дальше. Мы каждый месяц отчисляем немалые суммы на капремонт, однако результата конкретно по нашему дому не видно. Спрашивается, куда уходят деньги?
— Начнем с техобслуживания. Есть постановление Совета Министров Республики Беларусь от 13.04.2006 г. № 505, где четко сказано, что с 15 апреля тарифы увеличиваются до 225 рублей за квадратный метр обслуживаемой площади. Раньше, как вы знаете, было 180 рублей, поэтому за 15 дней апреля по новой ставке тарифа получилась именно такая сумма. В мае вам оказана услуга за 31 день и сделан уже полный расчет – отсюда 14500. Полагаю, плата начислена вам верно. Теперь о капремонте. Есть постановление правительства от
17 января 2003 года, в котором сказано: наниматели и собственники платят 100 процентов ставки техобслуживания за капитальный ремонт. Затем эти средства перечисляются на специальный счет вашего ЖРЭО. Почему? Нужно понимать, что государство не может одномоментно сделать капитальный ремонт всего жилфонда: объемы слишком велики. Поэтому средства жильцов коммунальных домов района являются дополнительным источником и аккумулируются на субсчетах, а затем используются на ремонт тех домов, которые стоят следующими по очереди в титульном списке. Проще говоря, которые больше всего в этом нуждаются. Вскоре придет черед и вашего дома – и средства с этого счета пойдут на него.
— Это я поняла. А что же с текущим ремонтом?
— Текущий ремонт производится, чтобы предотвратить дополнительный интенсивный износ, восстановить исправность и устранить повреждения конструкций и инженерного оборудования. Есть перечень основных видов работ.
Сегодня мы активно работаем над тем, чтобы сделать его максимально прозрачным. Чтобы люди видели, куда идут отчисляемые ими деньги (в том числе и на текущий ремонт). Более того, если вы желаете, чтобы и средства капитального ремонта шли именно на ваш дом, есть варианты, как это сделать. Например, вы, жильцы дома, можете создать товарищество, избрать управдома и затем открыть лицевой счет. Тогда все средства, которые вы ежемесячно отчисляете на капитальный ремонт, техобслуживание и текущий ремонт, будут поступать на него. Главное, вы сможете распоряжаться ими по собственному усмотрению и решать, что вам делать в первую очередь: крыть крышу, ремонтировать подъезд или заниматься инженерными сетями.
— Хорошо. А что с подогревом воды? Как проверить правильность начисления сумм к оплате?
— Все ваши расчеты и нормативы по дому подкрепляются бухгалтерскими документами. Проверить их состоятельность можно даже спустя годы. Более того, чтоб вы знали, каждые три года ЖРЭО проходят детальную финансовую проверку. Однако чтобы предметно ответить на поставленный вопрос, я передам ваши координаты своим службам, и они проверят правильность начисления сумм за подогрев воды, к примеру, с апреля по ноябрь 2006 года. Ответ вы получите в письменном виде.
— Вы уж простите, но у меня еще один вопрос. Раньше было так: приходишь в «Сбербанк» и оплачиваешь показания по счетчику. А теперь, кроме того, мы должны еще каждый месяц ходить в ЖЭС и в особой тетрадке отмечать расход холодной и горячей воды. Можно, конечно, и позвонить, но ведь как неудобно…
— Чтобы вы понимали весь технологический процесс, поясню. Сегодня в ваш дом вода подается холодной, затем она нагревается бойлером в доме либо в ЦТП рядом – и только тогда идет вам в квартиру. Как видите, получается два вида услуг: подача холодной воды и ее нагрев. Поэтому, чтобы вам правильно посчитали нормативный подогрев воды, вы и должны предъявлять эти цифры в ЖЭС. Его работники вместе с энергетиками сделают полный обсчет и выставят вам к оплате сумму за подогрев. Объем горячей воды вы снимите по показаниям индивидуального прибора учета. Пока только так.
— «Прямая линия» «Р»? Вам звонит Теркульская Тамара
Николаевна из Минска. Живу на Асаналиева, 22 (к.2). У меня в квартире стоит счетчик по учету горячей воды. В этом месяце получила жировку за октябрь и увидела, что за подогрев 5 кубов начислено почти 10 тысяч рублей. Когда я обратилась к главному инженеру нашего ЖЭСа и попросила объяснить причину, он начал объяснять, что столько тепла потребляет дом. Я в свою очередь возразила: причем здесь дом, когда у меня отдельный счетчик. А за подогрев мне насчитали в три раза больше, чем в прошлом месяце. Как такое может быть?
— Давайте договоримся так: за указанный месяц наши специалисты проверят расчеты и дадут вам письменный ответ.
«На работе нечем дышать…»
— Здравствуйте, это вас беспокоит Наталья Тигаева из Степянки. В нашей квартире холодные батареи. ЖЭС, конечно, пытается что-то сделать: приходят сантехники, сливают воду — батареи теплеют, но потом снова остывают. Раньше такого не случалось, проблема началась с весны. И у соседей похожая ситуация, правда, не во всех комнатах.
А на работе, наоборот, дышать нечем, температура в кабинетах под тридцать градусов. Обращаемся к коменданту, она говорит, что не может снизить температуру, потому что «Теплосети» опечатали задвижки.
— Я записал ваш адрес. Специалисты выедут на место и примут все меры, чтобы довести до стандарта температуру в вашей квартире.
Вообще, батареи не должны быть горячими настолько, чтобы взяться за них и отдернуть руку. Самое главное – должен соблюдаться норматив: в помещении не менее 18 градусов тепла.
Что же касается жары на работе, это также непорядок: есть четко определенный норматив для производственных помещений. За его исполнением должно следить руководство организации, в которой вы работаете.
— И второй вопрос. У нас стоят индивидуальные приборы учета холодной и горячей воды. Правильно ли, что расход на подогрев одного куба воды меняется каждый месяц?
— Да, это естественно. Норматив на подогрев холодной воды действительно меняется в зависимости от расходования теплоносителя согласно показаниям группового прибора учета, установленного в вашем доме.
— Добрый день. Меня зовут Татьяна Владимировна Лузан, я из Житковичей. Мы живем на территории бывшего военного городка. И у всех нас серьезная проблема с отоплением и горячим водоснабжением. В нашей квартире уже на протяжении двух недель всего 16 градусов. Батареи холодные. На ночь отопление включают всего раз в неделю.
Мы регулярно обращаемся
в диспетчерскую службу «Коммунальника», в райисполком. Но самое обидное, что там никак не реагируют на наши сигналы.
— Конечно, это ниже нормы.
Я, Татьяна Владимировна, записал ваш адрес и буду разбираться предметно не только по вашему дому, но и по всему городку. Спасибо за звонок.
— Здравствуйте, меня зовут Кузьменко Елена Владиславовна. Живу в Минске в доме номер 3 по улице Воронянского. В нашей квартире отопление идет «по обратке». А у соседей – нормально. У них всегда батареи горячее, чем у нас, а платим мы одинаково. Правильно ли это?
— В квартире у вас какая температура?
— Сейчас нормальная, но когда морозы, не больше 18 градусов.
— Елена Владиславовна, платите вы не за то, что батареи горячее или холоднее, а за то, что теплоноситель обеспечил температуру в квартире не ниже 18 градусов. Стандарт и санитарные нормы соблюдаются — и это главное.
— Добрый день, столица на проводе. Зовут меня Любовь Григорьевна, проживаю в девятиэтажке по улице Парниковой, 11—137. Наш дом по телевидению уже неоднократно объявляли «зоной бедствия». И вот почему. В квартирах первого этажа зимой – 14—16 градусов, зал смежный с мусорной камерой, стена промерзает, иней… Каждый год делаем ремонты, каждый год комиссии. «Белжилпроект» в итоге вынес заключение: дом нуждается в ремонте…
— Да, слышал о вашем доме. Насколько мне известно, после многочисленных обращений жильцов проведено его комиссионное обследование с участием специалистов Минжилкомхоза, «Белжилпроекта», ЖРЭО и ЖЭС Первомайского района. Результатом проверки стало техническое заключение, в соответствии с которым решено утеплить квартиры первого этажа. По моим данным, эти работы уже ведутся. Но после вашего звонка мы дополнительно проверим, насколько эффективно и быстро.
В подвале — конопля,
на чердаке — свалка
— Галина Константиновна из Минска беспокоит. Я обращаюсь к вам от имени всех жильцов дома 144 по проспекту Рокоссовского. Наш ЖЭС на заявки жильцов вообще никак не реагирует. Дело в том, что в нашем подвале когда-то подпольно выращивали коноплю. Милиция плантацию уничтожила. И что же? Прошел уже год, а ЖЭС подвал в порядок так и не привел. Территорию вокруг дома не убирают, только около подъездов. У меня под окнами кучи мусора чуть ли не вровень с балконом. Я звонила в ЖЭС неоднократно, сама убирала мусор не раз. Но реакции никакой. В конце концов, написала жалобу в книгу замечаний и предложений.
— Хочу, в первую очередь, извиниться за такую работу нашей службы. Я записал ваш адрес, наши работники поднимут записи в книге замечаний и предложений, виновные будут обязательно наказаны.
— Будник Николай Григорьевич из Кобрина. Живу в 2-этажном доме, в приватизированной квартире по улице Пушкина, 21. У нас на чердаке уже не первый год – настоящая свалка: кирпичи, доски, остатки стройматериалов… Дом старый, поэтому в качестве утеплителя там засыпан шлак. Местным коммунальщикам дела нет до всего этого безобразия. Может, хоть после личного звонка первого замминистра ситуация изменится?
— Согласен, это непорядок. Заверяю вас, что в течение недели будут приняты меры. В том числе и к виновным. Спасибо за звонок!
— И последнее. Слышал, что вскоре система технического обслуживания домов претерпит изменения. Обслуживать их по-прежнему будут сами жильцы, но появится должность старшего по дому (управдома). Что будет входить в его обязанности?
— Да, вы правы, в Беларуси сейчас активно ведется работа по демонополизации в обслуживании жилфонда. В республике уже насчитывается более 400 товариществ собственников, которые сами выбирают себе управляющего. В тех многоквартирных домах, где подобная форма совместного домовладения пока не прижилась, местные исполкомы назначают уполномоченных лиц, которые отвечают за вопросы обслуживания и ремонта. Кроме того, как вы правильно заметили, сейчас решается вопрос о том, чтобы собственники этих домов выбирали себе управляющего домом. Именно он будет представлять интересы жильцов при работе с подрядными организациями и разбираться с претензиями по качеству предоставляемых жилищно-коммунальных услуг.
