Представьте, человек устраивается на работу, а начальник ему говорит: вы как хотите получать зарплату — 1,5 миллиона рублей в конверте или 800 тысяч, но легально? Понятно, что подавляющее большинство людей предпочтет первый вариант. Зарабатывать больше — естественное желание каждого из нас. А работодатели этим пользуются, дабы меньше платить налогов.
Директор одного из борисовских частных предприятий на протяжении двух лет платил своим работникам официально небольшую зарплату, а остальные деньги — в конвертах. Всего по черной бухгалтерии, как установил Комитет госконтроля, 43 сотрудникам данной фирмы было выплачено более 161 миллиона рублей. В результате государство недосчиталось обязательных страховых взносов в Фонд социальной защиты населения на сумму свыше 56 миллионов рублей. Горе-руководителю теперь придется держать ответ в суде.
Еще три подобных уголовных дела в отношении частных предприятий возбуждены управлением департамента финансовых расследований Комитета госконтроля по Брестской области. Но уголовных дел подобного рода может стать гораздо больше: созданная рабочая группа, в состав которой вошли представители КГК, КГБ, МВД, Генпрокуратуры, Министерства по налогам и сборам, Минэкономики, Минтруда и соцзащиты, Национального статистического комитета, проверит 30 тысяч организаций малого бизнеса, в которых средняя заработная плата составляет в эквиваленте ниже 200 долларов, хотя на счетах этих предприятий имеются достаточно большие деньги.
— КГК провел предварительный анализ того, как выполняются прогнозные показатели по росту заработной платы в соответствии с программой социально-экономического развития Беларуси на 2006—2010 годы. Оказалось, предприятия в большинстве своем стремятся работать так, чтобы увеличить зарплату людям, поэтому есть уверенность, что поставленная задача по росту зарплаты к концу года до 500 долларов в эквиваленте будет выполнена, — говорит начальник главного управления контроля за работой отраслей социальной сферы Комитета государственного контроля Алла Миколуцкая. — Вместе с тем, проанализировав ситуацию, мы увидели, что из 4,58 миллиона человек экономически активного населения Беларуси 446 тысячам работников выплачивается зарплата ниже бюджета прожиточного минимума (сегодня это 274 510 рублей. — Ред.). Есть основания полагать, что в отдельных случаях имеет место выплата зарплаты “в конвертах”, уклонение от уплаты налогов, а также несоблюдение трудового законодательства при приеме на работу.
Теневая зарплата — это не только нарушение руководителем налогового законодательства, но и иллюзия блага для того, кто ее получает. Как пояснила Алла Миколуцкая, люди не задумываются, каких социальных гарантий они лишаются. Соглашаясь на заработную плату в конвертах, не заключив при приеме на работу трудовой договор, работник лишается пособия по временной нетрудоспособности и достойной пенсии в будущем, поскольку отчисления от серой зарплаты в Фонд социальной защиты населения минимальны. Она же напомнила, что сейчас в Комитете госконтроля открыта горячая линия по вопросу выплаты заработной платы в конвертах. До 6 сентября жители Беларуси могут сообщить о подобных фактах по телефону в Минске (017) 222-29-27. Также можно прислать электронное сообщение на сайт КГК www.kgk.gov.by. Телефоны горячей линии будут дей-ствовать и в каждой области.
Точка зрения
Георгий ГРИЦ, заместитель председателя Белорусской научно-промышленной ассоциации:
“Зарплата в конвертах — это правовой нигилизм руководителей предприятий. Устраивают налоги или нет, но их нужно платить. Хотя, и об этом говорят многие, в том числе и на правительственном уровне, и чиновники из Всемирного банка, в нашей стране достаточно высокая налоговая нагрузка, особенно в условиях финансово-экономического кризиса. И во многом именно это толкает работодателей к ведению двойной бухгалтерии. Но их действия не могут быть оправданием, потому что налоги — это святое. С серыми схемами выплаты зарплаты нужно бороться, но прежде надо сформировать у предпринимателей законопослушное, как в ряде европейских государств, отношение к закону. Ведь зарплата в конвертах в какой-то степени является отображением теневой экономики, и это не может не тревожить”.
Кстати
Министерство по налогам и сборам Беларуси готовит законодательный акт, устанавливающий ответственность организаций и индивидуальных предпринимателей, начисляющих работникам среднемесячную заработную плату в символических размерах. Это решение, как считают в ведомстве, будет способствовать минимизации выплат заработной платы в конвертах.
В министерстве работает телефон доверия (328-53-53), позвонив на который, можно сообщить информацию о нарушениях в налоговой сфере, в том числе о фактах выплаты заработной платы в конвертах.
