Президент Республики Беларусь Александр Лукашенко 21 июня провел совещание по вопросу строительства жилых домов в сельскохозяйственных организациях. Центральный аспект состоявшегося обсуждения — удешевление возводимого жилья при улучшении его качественных характеристик.
В 2005 году на селе планируется сдать в эксплуатацию 9 тыс. жилых домов. Из них в первом полугодии — 4 тыс.
Обеспечение крестьян качественным и удобным жильем — одно из главных направлений программы возрождения села, на которое выделяются значительные финансовые средства. Поэтому весь процесс находится под жестким контролем главы государства.
В рамках своих рабочих поездок по регионам республики Александр Лукашенко регулярно знакомится с ходом строительства жилья на селе. Однако пока качество, цена и темпы возведения таких домов, по мнению Президента, являются неудовлетворительными. В этой связи главой государства было дано распоряжение правительству и другим государственным органам внести конкретные предложения по решению проблем сельского жилищного строительства.
Как подчеркнул, открывая совещание, Александр Лукашенко, на сегодняшний день дома возводятся некачественно, без учета особенностей сельской жизни и потребностей будущих хозяев. “Средства попросту транжирятся, чего нельзя допускать. Мы построим памятник бесхозяйственности, если будем идти этим путем”, — убежден Президент.
По словам главы государства, ни в коем случае нельзя повторять горький опыт советских времен, когда на селе строились панельные высотные дома. “Мы строим дома усадебного типа. Крестьянин привык жить на земле, в своем доме, с палисадником”, — сказал он.
Как отметил белорусский лидер, губернаторы и правительство понесут ответственность за то, что жилье по-прежнему, вопреки указаниям, продолжает строиться “в чистом поле”. Это приводит к удорожанию объектов за счет строительства дополнительных коммуникаций. “Жилье надо строить компактно в деревнях, там, где определили еще наши предки”, — сказал Александр Лукашенко. При этом он подчеркнул, что цена и качество должны быть оптимальными, а внешний облик домов — привлекательным.
Александр Лукашенко резонно заметил, что вместо запланированных 18—20 тыс. долларов США стоимость домов для сельчан зачастую превышает 30 тыс. “Я просил правительство и соответствующие министерства: постройте под жестким контролем несколько домов и посчитайте, во сколько они реально обходятся. Чтобы удешевить жилье, просил выйти на госзаказ по основным строительным материалам, ведь в основном цены формируются на заводах”, — пояснил белорусский лидер.
В ходе совещания Президенту доложено о предпринятых шагах по удешевлению строительства жилья на селе.
Заместитель премьер-министра Василий Гапеев отметил, что существующие проекты не отвечают требованиям удобства и рациональности, в связи с чем был разработан ряд новых, усовершенствованных типов сельских домов. Улучшенная планировка предполагает большую жилую площадь, строительство мансарды, более высокого фундамента, предусматривающего подвальное помещение либо техническое подполье, пристройку веранды.
Вместе с тем повышение комфортности ведет к удорожанию строительных работ: вместо отведенных 18 тыс. долларов стоимость дома может достигнуть 20—24 тыс. долларов и выше.
Для решения этой проблемы правительство внесло проект Указа Президента, содержащего предложения, позволяющие удешевить строительство сельских домов примерно на 14%. В числе возможных мер — снижение заработной платы строителей, а также налоговой нагрузки для организаций, производящих строительные материалы, ограничение их рентабельности до 5%, введение государственного заказа на изготовление стройматериалов, закрепление возводимых объектов за строительными предприятиями по районам для снижения транспортных расходов.
Документ также предполагает возможность перевода долга по льготным кредитам на строительство жилых домов в сельской местности на проживающих в них гражданах с согласия самих жильцов. Согласно проекту Указа стоимость возведения жилья будет определяться в белорусских рублях по утвержденной проектно-сметной документации в ценах на дату начала строительства с последующей индексацией по статистическим индексам.
Однако, как показала состоявшаяся в рамках совещания дискуссия, не все согласны с предлагаемыми мерами.
Президент высказался категорически против снижения заработной платы строителей. По мнению главы государства, правительство и заинтересованные ведомства пока не использовали всех возможностей для снижения расходов на строительство жилья на селе. Между тем резервы еще есть значительные в части уменьшения себестоимости строительной продукции.
Александр Лукашенко заявил, что правительству так и не удалось представить обоснованные расчеты строительства жилья на селе улучшенного типа и доказать, что они являются наиболее оптимальными. Кроме того, эти расчеты, по словам Президента, сделаны “в кабинетах”, а не с выездом на конкретные места, на чем настаивал глава государства. “Архитекторы могут что угодно “нарисовать”, но мы должны спланировать дома для людей от души”, — заявил он.
Высказав обеспокоенность в связи с тем, что на селе по-прежнему продолжается строительство зачастую некрасивых, некачественных, неудобных домов, Александр Лукашенко потребовал немедленного прекращения возведения жилья старой планировки. Там же, где уже возведены фундаменты и стены, необходимо в срочном порядке по ходу работ внести коррективы по улучшению качества и комфортности жилья.
Президент распорядился до 3 июля подготовить полную документацию по строительству домов улучшенной планировки, определить их место расположения и детально просчитать стоимость объектов. В качестве основы выбрано около 10 новых проектов.
По словам Президента, рентабельность от строительства жилья на селе не должна превышать 5%. При этом он категорически предупредил министра архитектуры и строительства Геннадия Курочкина, чтобы он занимал “государственную позицию, а не ведомственную”: предприятия по производству стройматериалов и строительные организации не должны процветать за счет дороговизны строительства жилья на селе.
Глава государства считает возможным возводить жилье на селе хозспособом. “Если сельхозпредприятие может собственными силами организовать строительство дома за ту цену, которую мы определим, и по предложенному проекту, пусть строят”, — сказал он. Если хозяйству удалось построить дешевле, сэкономленные средства будут направляться на развитие основных фондов.
Президент не исключает возможности привлечения к возведению домов на селе частных строительных организаций. Причем на тех же условиях: сэкономили — деньги их. “Главное, чтобы построили нормальное жилье — ответственность за качество должна быть жесточайшая”, — подчеркнул Александр Лукашенко.
Президент заявил, что будет жестко контролировать ход выполнения программы возрождения села и, в частности, строительства жилья для сельчан.
Он предупредил руководство Комитета госконтроля, Администрации Президента и лично председателя правления Национального банка Петра Прокоповича, который уполномочен контролировать возведение жилья на селе, о рациональном расходовании средств. “Мы должны платить столько, сколько это стоит, и ни в коем случае не покрывать расхлябанность, безалаберность и просто дикое воровство в отдельных строительных организациях за счет стоимости строительства”, — сказал Президент.
Касаясь вопроса высокой стоимости жилья в стране в целом, Александр Лукашенко также подчеркнул, что строительные организации “не должны наживаться” на этом.
Александр Лукашенко отметил необходимость продолжения процесса закрепления убыточных сельскохозяйственных организаций за государственными и частными предприятиями. Эта практика себя уже полностью оправдала: во многих переданных сельхозпредприятиях рентабельность увеличилась в разы.
К 3 июля Президенту будет также представлена информация о выплате заработной платы в социальной сфере, в АПК и промышленности.
