В Беларуси необходимо сформировать компактную и эффективную управленческую структуру, не раздувая бюрократический аппарат
Об этом заявил Президент Беларуси Александр Лукашенко на совещании по вопросам оптимизации структуры, численности и функций государственных органов.
«Прежде всего нам следует сократить численность аппарата и упорядочить его функции. То есть отсечь все лишнее, что плодит бюрократию и мешает динамичному развитию страны, — сказал глава государства. — Здесь мы должны руководствоваться суворовским принципом: не числом, а умением добиваться результатов».
Александр Лукашенко считает, что постоянное совершенствование управленческой системы и ее механизмов является одной из главных тенденций в развитии современного государства. По его мнению, реформа государственного аппарата — это необходимое условие повышения эффективности государственной власти.
Президент отметил, что опыт в реформировании в Беларуси уже есть: «Начиная с создания стройной «вертикали» власти после первых президентских выборов. Во многом благодаря именно этому мы сумели преодолеть тогдашний системный кризис, охвативший все постсоветское пространство, и не допустили хаоса и обвала страны. И в дальнейшем органы власти и управления успешно решали сложные задачи подъема экономики, становления государственности и консолидации общества».
В то же время Президент признал, что в последние годы управленческие структуры несколько разрослись. Александр Лукашенко подчеркнул, что им необходимо улучшать динамику и качество своей деятельности, в полной мере учитывать изменения в жизни страны и современные требования хозяйствования.
Никаких льгот, привилегий и выплат сокращаемым государственным служащим не будет.
«Какие еще могут быть дополнительные выплаты, где вы возьмете эти деньги для выплат? Размахнулись! — подчеркнул Президент. — Мне тут комиссия вносит целый ряд льгот, привилегий и выплат. Так вот я хочу сказать, что никаких льгот, привилегий и выплат сокращаемым не будет».
Президент отметил, что сокращаемые работники не будут уволены одномоментно на улицу, а в течение примерно полугода смогут найти себе новую работу. «Мы никого не хотим обидеть. Это не значит, что если завтра будет принято решение, то за сутки мы должны повыкидывать людей на улицу. Да нет! Давайте, допустим, в течение полугода спокойно устроим этих людей на работу», — сказал он.
«Мы высвобождаемся и должны освободиться от тех, кто не старается. Кто старается и хорошо работает, тот должен остаться в государственном аппарате. Тот, кто верой и правдой служит государству и народу, должен работать в государственном аппарате. И там должны работать только такие люди. Оттуда должны уйти люди, которые не хотят работать, плохо работают, которые просто не туда попали», — подчеркнул Президент.
Совершенствуя формы и методы работы, органы власти укрепят доверие народа и свои позиции в обществе.
Александр Лукашенко подчеркнул, что в целом поддерживает предложения специальной комиссии, которая была создана для выработки решений по оптимизации структуры, численности и функций государственных органов. Однако, по его словам, есть ряд вопросов, которые следует более основательно и всесторонне обсудить.
В частности, комиссия предлагает упразднить или объединить отдельные органы, министерства и ведомства.
Глава государства подчеркнул, что критерием должна быть эффективность работы госслужащих. «Должна быть оптимальная численность, ничего лишнего. Вот исходя из этого давайте определимся: надо нам объединять налоговое ведомство, подчиняя его Минфину, или не надо, надо нам в Минэкономики сбрасывать Минторг и прочие ведомства или не надо», — отметил Президент.
«Меня настораживает: Минфин сегодня и так не маленький, и Минэкономики еще больше. А мы говорим: давайте им еще функции отдадим. Может быть, и правильно. Но меня это настораживает. Не получится ли неуправляемый какой-то монстр, не получится ли так, что мы в угоду какой-то моде все это туда сбросим? Поэтому я ничего не отвергаю, просто хочу с вами посоветоваться», — сказал Президент.
Александр Лукашенко подчеркнул, что при проведении преобразований не должно быть формализма и компанейщины. «Нам это не надо ни для пиара, как некоторые тут, наша пятая колонна, говорят, ни для чего. Нам надо спокойное реформирование. И скажу откровенно: лучше это делать самим, по собственной инициативе, а не так, как это делается вот в Греции, Португалии или еще где-то. Вот этого допустить нельзя. Надо работать всегда на опережение», — считает глава государства.
Президент ожидает от участников совещания ответов на вопросы, какие необходимо принять решения, чтобы избавиться от надуманных и ненужных обществу функций государственных органов и повысить качество государственного управления, какой экономический эффект будет от предполагаемых сокращений. Затронул глава государства и вопрос повышения статуса государственной службы. «Надо поставить госслужащего в серьезное положение, чтобы это действительно был уважаемый человек», — считает Александр Лукашенко.
«Словом, давайте аккуратно, взвешенно подойдем ко всем этим вопросам и выработаем оптимальные решения, которые уже в самое ближайшее время необходимо активно и без проволочек реализовать на практике», — сказал Президент. При этом он подчеркнул, что в этом вопросе необходимо руководствоваться интересами государства и общества, а не отстаивать узковедомственные или местечковые позиции. «То, что мы должны сократиться примерно на четверть, — это неизбежно. Давайте из этого исходить», — подчеркнул Президент.
Александр Лукашенко добавил, что сокращения коснутся и Администрации Президента, и правительства. «Я смотрю и удивляюсь: в правительстве и помощники, и советники — кого только там нет! У Президента — один помощник, который справляется со всей работой, и в приемной два человека. А я смотрю, у моих подчиненных по десять помощников, по десять советников! Чем они у вас занимаются?» — обратился глава государства к присутствующим.
