Парламенты должны и могут бороться с этим злом. Необходимо «право силы заменить силой права». Как это сделать? Прежде всего с помощью действенных законов об иммиграции, о борьбе с терроризмом, о выдаче преступников на основе двустороннего и многостороннего сотрудничества. Не обойтись и без информационно-просветительных программ. Ведь для того чтобы принимать глубоко продуманные решения, надо четко знать, что происходит в других государствах, какие международные документы приняты, как они выполняются.
Одна из главных задач парламентариев заключается в укреплении мира и взаимопонимания, примирении различных политических позиций, поощрении этнической и религиозной терпимости через развитие диалога между конфликтующими сторонами и расширении связей между культурами и цивилизациями.
Для того чтобы борьба с терроризмом была эффективной и носила устойчивый характер, она должна опираться как на международное право, так и на внутреннее законодательство, вестись на основе обмена информацией между странами, а также быть тесно скоординированной между всеми национальными и международными организациями.
Депутатами Парламентского Собрания Союза Беларуси и России проводится серьезная работа в этом направлении. Более того, интеграция наших государств изначально начиналась во многом именно в сфере обеспечения безопасности и военно-технического сотрудничества. А к сегодняшнему дню накоплен богатый опыт взаимодействия в этой области, работают соответствующие союзные структуры, в частности регулярно проводятся совместные коллегии и деловые встречи силовых министерств и ведомств наших государств. Но важно не только объединение усилий, их координация, но и централизация.
В результате реализации совместных оперативно-розыскных и следственных мероприятий в ходе выполнения программы Союзного государства «Борьба с различными формами организованной преступности на территории государств – участников Союзного государства» пресечена деятельность свыше 100 организованных криминальных групп, раскрыто более четырех тысяч преступлений, задержано свыше пяти тысяч преступников, изъято более четырех с половиной тысяч единиц оружия и около 15 тысяч единиц боеприпасов, сотни килограммов взрывчатых и наркотических веществ.
Программой Союзного государства, разрабатываемой на 2008–2012 годы, предусматривается дальнейшее обустройство внешних границ, еще более тесная координация работы спецслужб, различные специальные и профилактические мероприятия.
Одним из приоритетных направлений деятельности депутатов Парламентского Собрания Союза Беларуси и России сегодня является участие в выработке новой стратегии борьбы с терроризмом, разработке и принятии пока через свои национальные парламенты комплекса дополнительных законодательных мер, направленных на создание более эффективной государственной системы противодействия террористическим проявлениям, формирование национального антитеррористического фронта, максимально широкое международное сотрудничество в этой области.
Сегодня на первый план выходят задачи по созданию законодательных основ в данной сфере, обеспечению организационной и материально-технической поддержки силовых структур, отвечающих за национальную безопасность как Беларуси и России, так и Союзного государства. Уже многое сделано по гармонизации наших законодательств в области безопасности, обороны и правоохранительной деятельности. Особенно активно данная работа ведется на межведомственном уровне. Весьма позитивно и на взаимовыгодной двусторонней основе развиваются белорусско-российские отношения между пограничными ведомствами. В рамках совместной Программы обустройства внешней границы Союзного государства начиная с 1997 года введено в эксплуатацию 46 объектов пограничной инфраструктуры.
В связи с последними громкими террористическими акциями в мире особое внимание уделяется и реализации Программы по противодействию терроризму и другим проявлениям экстремизма, пресечению незаконной миграции. Беларусь и Россия обязаны не только делиться опытом друг с другом, но и перенимать все лучшее, все самое прогрессивное у других государств и международных организаций. Поэтому силовые структуры Союзного государства, которые и сегодня поддерживают тесные дружеские отношения со странами-соседями, ежегодно проводят совместные учения, обязаны двигаться и дальше в этом направлении, расширяя законодательную базу с учетом наших двусторонних интересов. Международное сообщество должно объединиться в единое пространство солидарности, политической воли, с определением единых задач и общих правил, если мы хотим лучшего будущего.
На право силы силу права
Владимир КРУК, член Комиссии Парламентского Собрания Союза Беларуси и России по вопросам внешней политики, член Постоянной Комиссии Палаты представителей Национального собрания Беларуси по международным делам и связям с СНГ.Рост количества терактов в разных уголках планеты – это уже, увы, трагическая данность современного мира. Ежегодно по этой причине погибают десятки тысяч безвинных граждан, разрушается инфраструктура, созданная человечеством за многие века. Подрывается стабильность межгосударственных устоев, усложняются процессы не только региональной, но и общеевропейской и мировой интеграции.
