Как распределяются пустующие квартиры в жилищно–строительных кооперативах? Что мешает превратить жилье в офис? Можно ли остановить снежный ком долгов за коммунальные услуги? Положена ли жилищная субсидия матери–одиночке? И что дадут взамен сносимого дома? На ваши вопросы сегодня отвечает гостья нашей рубрики — заместитель начальника управления правового регулирования социальной деятельности государства Министерства юстиции Наталья Филиппова.
Рубрика "Квартирный вопрос"
«В 2003 году в нашем ЖСК освободились две однокомнатные квартиры. Жильцы умерли, не оформив их в собственность. И как поступил председатель кооператива? Не слишком себя утруждая, вывесил на доске объявлений в подъездах сообщение об этом и предложил потенциальным претендентам — нуждающимся в улучшении жилищных условий членам ЖСК — написать заявление в правление. Кто успел увидеть объявление, тот подал документы. Среди них правление выбрало самых нуждающихся и вручило им ключи от квартир. Исполком выбор утвердил. Однако среди членов ЖСК есть семьи, которые стоят в очереди по 20 с лишним лет. Кроме того, собрание в нашем ЖСК не проводилось более 10 лет. Полномочия председателя и правления, когда они выносили свой вердикт, давно истекли. Вопрос: имел ли право председатель распределять жилплощадь, которая досталась членам ЖСК по символическим ценам за 5 — 6 тысяч долларов в эквиваленте? Как трактует права и полномочия членов ЖСК законодательство?
И.Ветрова, Минск».
— Хотела бы подчеркнуть, что с 2003 года, когда происходили описанные события, законодательство об организациях застройщиков серьезно изменилось. А на тот момент их деятельность регулировалась Жилищным кодексом и Примерным уставом жилищно–строительного кооператива, утвержденным постановлением Совета Министров БССР от 15 ноября 1984 г. № 400 (которое, кстати, уже утратило силу).
Итак, преимущественное право на получение освободившихся квартир, как говорится в статье 114 Жилищного кодекса, и тогда, да и сейчас имеют члены ЖСК, нуждающиеся в улучшении жилищных условий. А уж кому конкретно отдать предпочтение, решало общее собрание или собрание уполномоченных простым большинством голосов (кворум — не менее трех четвертей членов ЖСК). Их волеизъявление утверждал исполком.
В вашем случае, на мой взгляд, правление кооператива было не вправе распределять жилье. Тем более, если, как вы утверждаете, оно не переизбиралось 10 лет. Примерный устав предписывал руководству ЖСК обновляться каждые 2 года.
«Могу ли я как мать–одиночка (1960 года рождения, на очереди состою с 1991 года) получить льготный кредит и одноразовую безвозмездную субсидию на строительство жилья?
Татьяна Мойсевич, Гродно».
— Молодые семьи, а также молодые граждане — матери–одиночки, разведенные или овдовевшие супруги, воспитывающие несовершеннолетних детей (даже в том случае, если они проживают с родителями), могут воспользоваться льготным кредитом и одноразовой субсидией при строительстве (реконструкции) или приобретении жилья. Эта норма закреплена в подпункте 1.11 пункта 1 указа Президента от 14 апреля 2000 года № 185.
Так что если вам не исполнилось 31 года, когда вы становились на жилищную очередь в исполкоме, то имеете полное право претендовать и на субсидию, и на кредит по льготной ставке.
«У меня квартира расположена на первом этаже в доме–«хрущевке». Долго стояли на расширение жилплощади. Недавно дождались. К концу года справим новоселье в ЖСК. В связи с этим у меня такой вопрос: можно ли будет нашу старую квартиру перевести из жилого фонда в нежилой и использовать под офис? Сын у меня занимается бизнесом. Офис сейчас арендует. Платить дорого. Он вполне мог бы разместить фирму в нашей двухкомнатной «хрущевке». Как это сделать?
И.Кульпа, Минск».
— Жилье — для житья. Так коротко можно изложить суть статьи 8 Жилищного кодекса. Следовательно, использование не по назначению хоть и «хрущевок», но еще вполне пригодных для проживания не допускается. Исключение: одноквартирные и блокированные жилые дома (их части). Размещение в них бизнеса возможно и то только после согласования с исполкомом.
А вообще, чтобы сделать из собственной квартиры офис, нужно жилое помещение перевести в нежилое. В постановлении Совета Министров Республики Беларусь от 7 сентября 1999 года № 1392 порядок такого перевода изложен. Но, думаю, он вас разочарует. Помещение должно быть признано непригодным для проживания по санитарным и техническим требованиям.
Впрочем, есть компромисс. По Указу Президента от 28 июня 2007 года № 302 собственнику частного унитарного предприятия (ЧУП) предоставлена возможность использовать вашу «хрущевку» в качестве местонахождения предприятия, то есть его юридического адреса. Для этого ваш сын, если он учредитель ЧУП, должен зарегистрироваться в этой квартире (иметь соответствующий штамп в паспорте) и получить согласие собственника (сособственника) жилья и всех совершеннолетних членов его семьи.
«Дом, в котором я живу, идет под снос. В нем я занимаю трехкомнатную квартиру 58 квадратных метров. Но взамен мне предлагают «хрущевку» на 10 метров меньше. Если откажусь, пригрозили выселить по решению суда. Как мне защитить свои права? И какое жилье мне обязаны предоставить взамен сносимого?
Галина Мельникова, Барановичи».
— Ответ на вопрос зависит от того, принадлежит ли квартира вам на праве собственности или предоставлена по договору найма и по какой причине дом подлежит сносу.
Рассмотрим первый вариант. Квартира — собственная. Дом, в котором она находится, аварийный, грозит обвалом, подлежит переоборудованию в нежилой или сносу в связи с изъятием земельного участка для государственных нужд. В этом случае владельцу жилья и членам его семьи передается в собственность квартира, равноценная по благоустройству и по площади. Также в качестве альтернативы может быть предложена денежная компенсация. В какой сумме? В той, какую назовут эксперты–оценщики.
Вариант второй. Квартира государственная, вы ее занимаете по договору найма. Дом аварийный, не соответствует санитарным и техническим требованиям, признан непригодным для проживания, поврежден бурей, ураганом, природной стихией, в общем, ненадежная крыша. В таком случае выселяемому семейству по решению исполкома предоставляется жилье типовых потребительских качеств, по площади не менее занимаемого.
Если же вы лишаетесь квартиры потому, что ее собираются преобразовать в офис или землю под домом забирают для государственных или общественных нужд, то предприятие, которое получит земельный участок либо недвижимость, обязано компенсировать потерю. А именно: предложить типовое жилье, по 15 — 20 квадратных метров на каждого домочадца. Поднаниматели, временные постояльцы и граждане, зарегистрированные в вашей квартире после принятия решения о сносе дома или признании его непригодным для проживания, — не в счет (исключение супруг (супруга), несовершеннолетние и совершеннолетние нетрудоспособные дети, нетрудоспособные родители нанимателя и членов его семьи).
«Мой сын нигде постоянно не работает, перебивается случайными заработками. За квартиру задолжал более 13 миллионов рублей. Еще 3 миллиона пени наросло. Я хотела бы погасить долг. Слышала, что в таком случае пеню спишут. Как это сделать?
Тамара Бондарик, Минск».
— Если вы погасите основной долг за коммунальные услуги, то по решению администрации района пеню могут списать. Такая норма содержится в Указе Президента «О мерах по повышению эффективности работы жилищно–коммунального хозяйства» (от 6.10.2006 г. № 604). Вам нужно обратиться в ЖЭС с заявлением и указать причину возникновения задолженности. Специалисты обследуют жилищные условия должника, оценят его имущественное положение, составят акт и направят в исполком проект решения: списать пеню или отказать. Решение будет принято в течение месяца со дня подачи заявления.
