Минсельхозпрод России разработал два списка неблагоприятных в аграрном отношении регионов, АПК которых можно защищать, невзирая на ограничения ВТО
Зоной рискованного земледелия предлагается объявить от половины до двух третей страны — в перечнях 42 и 62 региона, в зависимости от критериев. Впрочем, сейчас РФ выбирает лишь половину лимитов ВТО для господдержки АПК — средств на большее в бюджете просто нет.
Минсельхоз предложил правительству два варианта перечня неблагоприятных для сельского хозяйства регионов, сообщил глава ведомства Николай Федоров. «Постановление правительства в двух версиях: по одной — к неблагоприятным для ведения сельского хозяйства относят регионы только по почвенно-климатическим критериям, туда попадают 42 субъекта РФ. А по другой версии, если мы включаем туда социально-экономические критерии, то есть депопуляцию, доходы населения и так далее, получается 62 субъекта», — сказал Федоров.
Опубликованные на сайте министерства списки включают большинство регионов Сибири, Дальнего Востока, севера и востока европейской части России. Перечни неблагоприятных в аграрном отношении регионов нужны правительству для того, чтобы обойти ограничения ВТО по объему предоставляемой АПК господдержки. Пакет документов, позволяющих «отвязать» господдержку от ограничений ВТО для АПК, включает в себя законопроект, дающий Белому дому соответствующие полномочия (находится на рассмотрении в Госдуме), и проект постановления правительства, фиксирующий сам перечень регионов.
«Мы дали им два варианта. Пусть будет общественная дискуссия», — сказал Федоров. По его словам, необходимо, чтобы число неблагоприятных для ведения сельского хозяйства регионов было «с запасом». Механизм отбора регионов, прописанный Минсельхозом в проекте постановления, предполагает, что в «неблагоприятные» записываются все субъекты, показатель которых «ниже среднего значения по Российской Федерации».
По соглашению с ВТО потолок сельхозсубсидий в РФ ограничен 9 млрд. долларов в год с обязательствами по постепенному сокращению этого объема. Однако сейчас госпрограммой развития АПК предусмотрен вдвое меньший объем закачки бюджетных средств в сельское хозяйство, и, судя по последним обсуждениям в правительстве, денег, позволяющих превысить ограничения ВТО, в бюджете РФ просто нет. Так, затребованные Минсельхозом дополнительные к уже утвержденным бюджетным ассигнованиям 42 млрд. руб. господдержки (компенсация удорожания зерна) правительство поручило найти уже в рамках самой госпрограммы развития АПК, перенеся расходы с осени на весну и пообещав «восстановить» их в прежних объемах лишь к концу года.
С учетом же того, что дополнительные расходы остальных ведомств оцениваются в 500 млрд. руб. и на выполнение утвержденного бюджета недостает такой же суммы, по крайней мере в ближайшее время вопрос роста поддержки АПК до ограничений ВТО (еще порядка 100 млрд. руб.) не стоит.
В ТЕМУ
Министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края начало прием документов на предоставление субсидий, предназначенных для оказания несвязанной поддержки в области растениеводства из расчета на 1 гектар посевной площади. Субсидия предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, по итогам 2012 года. Погектарная поддержка составляет 600 рублей за гектар для всех посевов сельхозкультур и 1000 рублей за гектар для посевных площадей, на которых вносились органические удобрения, а также для посевов риса и многолетних трав.
По материалам интернет-ресурсов
