En la empresa "Linpac Packaging" (Orsha) se producen envases modernos para el almacenamiento de frutas, verduras, queso y otros productos
El informe fue preparado por los expertos de la Organización de la Cooperación Económica y el Desarrollo (OCDE) y sus socios: la Comisión Europea, el Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo (BERD) y el Fondo Europeo de Formación (ETF). El documento de gran tamaño permite hacer importantes conclusiones hasta cuánto nuestro negocio pequeño y mediano se diferencia del de los países más cercanos y en qué debe centrar sus esfuerzos el Estado belaruso para mejorar la situación en este ámbito. El viceministro de la Economía de Belarús, Antón Kudásov, nombró este informe una herramienta de análisis comparativo.
La embajadora de la Unión Europea en Belarús, Andrea Victorine, explicó la esencia del reciente estudio: en 2008, fue adoptado un importante documento titulado, “Acta Europea sobre el pequeño negocio”, que legalizó diez indicadores muy diferentes que caracterizan las medidas aprobadas en los países miembros de la Unión Europea en cuanto al apoyo del negocio pequeño y mediano. De hecho siguiendo estos enfoques, se está desarrollando la esfera empresarial en Europa en los últimos años. Pero los europeos tomaron la decisión de ir más allá, y han tratado aplicarlos a sus vecinos más cercanos, es decir, a nosotros. Claro que los resultados son peores que en nuestros socios europeos, pero no para tanto. La Organización de la Cooperación Económica y el Desarrollo evaluó la situación en todos los países de la Asociación Oriental. Entre ellos no sólo Belarús, sino también Ucrania, Georgia, Armenia, Azerbaiyán y Moldova. Es importante que por primera vez estos estudios fueron llevados a cabo aún en 2012, es decir, ahora podemos comparar la situación actual con lo que era antes.
¿Qué conclusiones fueron hechas con respecto a Belarús? El director del Programa de la Mejora de la Competitividad de los países de Eurasia de la OCDE, Antonio Somma, señaló que desde el momento de la última evaluación –realizada en 2012– estamos observando el “progreso lento, pero constante”. De nuestros lados fuertes los analíticos destacaron, en particular, la política gubernamental dirigida al desarrollo del sector privado, el importante progreso en cuanto a la reforma del marco regulador y legal, el desarrollo de la infraestructura empresarial y el ritmo creciente de servicios de automatización en la esfera empresarial. Además de eso, fue destacado un nivel bastante alto de la internacionalización del pequeño negocio, es decir su creciente orientación a la exportación. Sin embargo, entre las desventajas obvias fueron nombrados los mismos elementos de que se quejan sin cesar nuestras empresas empresariales, tales como la necesidad de reducir cargas regulatorias y fiscales y los problemas con el acceso a los recursos financieros.
Por tradición, en su informe la OCDE señala la necesidad de realizar reformas en la esfera de las empresas pequeñas y medianas, señalando que en este sentido los demás miembros de la Asociación Oriental resultaron ser más hábiles.
— El desarrollo de las empresas pequeñas y medianas en el país dependerá de la aplicación de medidas sistemáticas encaminadas a la liberalización del sector económico, por ejemplo, en el ámbito de la regulación de precios, la liberalización sectorial y el aumento de la competencia, precisó el señor Somme. Además de eso, es necesario crear condiciones iguales para el funcionamiento de todas las empresas pequeñas sin la dependencia de la forma de la propiedad.
Entre las ventajas los expertos de la Organización de la Cooperación Económica y el Desarrollo también nombraron la existencia de la Directiva presidencial, “Sobre el desarrollo de iniciativas empresariales y la promoción de las actividades empresariales”, pero al mismo tiempo, lamentaron que en el país, a pesar de algunos éxitos, no haya una estrategia única para el desarrollo de las empresas pequeñas y medianas. Es probable que los expertos hayan hecho conclusiones apresuradas. Justo en ese momento de la presentación del informe, en otra parte de la ciudad tuvo lugar un evento también muy importante para nuestros empresarios: El Consejo de Ministros aprobó el Programa Nacional de Desarrollo de las Empresas Pequeñas y Medianas para el período de 2016 a 2020.
Alexander Beñkovsky
