Президент Беларуси Александр Лукашенко провел совещание, на котором были рассмотрены предложения правительства по формированию и направлениям использования инновационных фондов.
“Это вопрос непростой, по его решению есть много точек зрения. Поэтому надо выработать наиболее оптимальный и эффективный подход. Конечно, в основе будут лежать общегосударственные интересы и приоритеты развития нашего государства”, — подчеркнул Александр Лукашенко.
Он напомнил, что когда более десяти лет назад началось формирование инновационных фондов, главной их целью было стимулировать внедрение в производство достижений научно-технического прогресса, выпуск наукоемкой продукции. Концентрация финансовых средств в отраслях предусматривала возможность направлять их на наиболее перспективные проекты и важные государственные программы. “В последние годы инновационное развитие является одним из наших приоритетов. Данные целевые бюджетные фонды призваны в полной мере служить активной реализации этого направления”, — отметил глава государства.
Однако, по словам Александра Лукашенко, серьезный анализ реальной ситуации с формированием и использованием инновационных фондов в отраслях экономики выявляет ряд тенденций. Во-первых, из года в год сокращается количество предприятий, вносящих в них свои отчисления. Если в 2009 году общее количество организаций-плательщиков составляло более 25 тысяч (включая сферу торговли), то в 2011 их осталось в десять раз меньше. А на 2012 год еще предлагается их сократить.
Во-вторых, продолжил Президент, сокращается доля инновационных фондов в валовом внутреннем продукте. В 2011 году она составляла 0,7 процента против почти 2 процентов в 2009-м.
В-третьих, все меньшая часть этих фондов идет на финансирование инноваций. Так, в позапрошлом году более 50 процентов средств было направлено на финансирование капитальных вложений, а на научно-исследовательские работы и реализацию государственной программы инновационного развития — лишь 11 процентов. Примерно такая же картина была и в минувшем году.
“Непонятна в данном случае позиция правительства: эффективность использования средств целевого фонда падает, а действенных мер по улучшению ситуации не принимается. К тому же имеется немало фактов распыления средств и недопустимого их транжирства. Здесь, конечно, поле деятельности Комитета государственного контроля”, — сказал Александр Лукашенко.
“В связи с этим закономерно встает вопрос: оптимален ли существующий метод формирования фондов? Не получится ли так, что весь груз ляжет только на государственные предприятия? Хотя инновационное обновление — важнейшая задача для всех, невзирая на форму собственности. Можно ли считать справедливым сбор и распределение средств инновационных фондов?” — отметил глава государства, подчеркнув, что сегодня главный вопрос — это вопрос повышения эффективности от использования средств.
Инновационные фонды в Беларуси формируются с 1996 года. С 2005 года, как сообщает БелТА, инновационным фондам присвоен статус целевых бюджетных фондов с включением их в состав республиканского и местных бюджетов.
