Агроэкотуризм помогает возродить заброшенные деревни, сохранить народные традиции и быт. Плюсы очевидны: появляются новые рабочие места, улучшается инфраструктура, в регионы идут дополнительные средства, у нашей страны создается положительный имидж за рубежом. Быстрое развитие сельского отдыха было бы невозможно без серьезной поддержки государства. Владельцам агроусадеб предоставлены солидные преференции. К тому же сейчас рассматривается возможность продления льготного кредитования. О тенденциях туристической отрасли мы попросили высказаться наших экспертов.
Корпоративная тень
В Беларуси установлены одни из самых привлекательных условий для оказания услуг по приему гостей в сельской местности. Указ Президента № 372 в 2006 году дал мощный толчок развитию этой сферы.
Согласитесь, хозяева деревенских домиков должны не просто сдавать туристу койко-место, но и знакомить его с достопримечательностями, культурой, традициями нашей страны. Думаю, неправильно превращать аутентичные избы в обычные кафе для проведения корпоративов.
Агроэкотуризм — прежде всего социальный проект. И главные его преимущества — доступность и простота ведения бизнеса. Я не противник частного предпринимательства: хочешь и умеешь зарабатывать — пожалуйста. Но условия должны быть равными для всех, без использования хитрых лазеек.
Экономическая ситуация в мире непростая. Пандемия коронавируса внесла существенные коррективы в экономику. Ресурсы у многих стран сегодня уменьшились — возросла безработица, упали доходы, снизился объем ВВП, сократилась внешняя торговля. С испытаниями столкнулась и белорусская экономика. Но в нашей стране был принят ряд мер, направленных на ее поддержку в кризисных условиях.
В Беларуси всегда помогали тем, кто хочет заниматься бизнесом. Это налоговые льготы, простота и прозрачность ведения дела. Посмотрите на Китайско-белорусский индустриальный парк «Великий камень». Чтобы быть на шаг впереди конкурентов, государство создало такие условия для резидентов парка, которые без преувеличения можно назвать беспрецедентными. Наша льготная политика — одна из передовых. Это позволяет отнести «Великий камень» в лидирующую группу преференциальных режимов на мировой инвестиционной карте.
Еще один пример — Парк высоких технологий, предоставивший IT‑компаниям льготные условия по подоходному налогу и взносам на социальное страхование. Сейчас особые условия предлагают не только индустриальный парк «Великий камень» и ПВТ, но малые и средние города, юго-восточный регион Могилевской области, Оршанский район и ОЭЗ «Бремино-Орша».
С каждым годом бизнес-климат в нашей стране теплеет. Принята Госпрограмма «Малое и среднее предпринимательство в Республике Беларусь» на 2016—2020 годы. На помощь государства могут рассчитывать индивидуальные предприниматели и малые предприятия, выпускающие экспортно ориентированную и импортозамещающую продукцию, внедряющие новые технологии. На фоне пандемии на государственном уровне для бизнес-сообществ были предусмотрены различные льготы. Но и люди не должны сидеть сложа руки. Только преодолевая трудности, можно рассчитывать на успех.
Важно, чтобы те привилегии и возможности, которые государство предоставляет агротуристическим объектам и в целом бизнесу в сельской местности, использовались по назначению и приносили максимальную отдачу. Функции государства — оберегать и создавать благоприятные условия. И оно с этим, на мой взгляд, справляется. Остальное зависит от личных качеств и прилагаемых усилий того, кто занимается своим делом. Стимулировать развитие сельского туристического бизнеса нужно. Однако политику преференций необходимо все-таки пересмотреть с учетом пройденного пути и сегодняшней экономической ситуации, в том числе и в глобальном контексте.
Анатолий Насеня, депутат Палаты представителей Национального собрания
Помощь пришлась ко двору
У нас более 2,7 тысячи агроусадеб. Отрасль развивается, появляются кластеры, кооперативы, увеличивается число иностранных гостей, которые охотно едут к нам на отдых.
Во многом этого помогли добиться указы Президента. В той же России, Украине до сих пор нет такой, как у нас, правовой базы. Если мы говорим, что агротуризм стал одним из наших брендов — поддержка этого сегмента нужна и в дальнейшем. Не стоит менять правила игры, особенно в условиях ковидного форс-мажора. Радует, что Белагропромбанк продлил программу льготного кредитования для агротурбизнеса. Это актуально и для новичков, и для тех, у кого открылось второе дыхание, — кредит станет подспорьем для энтузиастов, у которых есть дом в живописном месте, но в нем нет удобств и нужен ремонт. Тем более в этом году прогнозируется рост спроса на услуги отдыха в деревне и у белорусов.
Максимальная сумма льготного кредитования агроусадеб — две тысячи базовых величин. Конечно, эти деньги в 2006 году и сегодня, с учетом инфляции, совершенно разные. Но, рассчитавшись по кредиту, можно будет взять новый. Из новаций — в проекте указа предусматривается, что хозяева могут иметь более одной усадьбы. Раньше это просто вытекало из формулировок.
При обсуждении готовящегося документа были предложения, ухудшающие развитие агроэкотуризма. Некоторые предлагали перевести его в сферу предпринимательства или установить жесткий контроль со стороны местных органов. Но в процессе это все отсеялось.
По сути, одну базовую в год, которую платят хозяева агроусадеб, серьезным налогом не назовешь. Но при этом не стоит забывать: есть много косвенных выплат. Например, при строительстве новых домов покупаются стройматериалы — в их цену включен НДС. К тому же в сельской местности появляются новые рабочие места. По мировым стандартам создать одно рабочее место на периферии стоит 100 000—120 000 евро. А ведь у нас много усадеб, где работают по две-три семьи.
Организация такого национального отдыха — непростой бизнес. Нужно продумать концепцию досуга, грамотно обустроить дом. Но опыт показывает: если правильно взяться за дело, этот бизнес может стать вполне доходным.
Да, пандемия больно ударила по сфере туризма. Весной я наблюдала разные модели поведения хозяев: кто-то взял паузу, кто-то работал. Однако более 50 процентов владельцев агроусадеб не отчаивались, искали новые формы взаимодействия, принимали наших граждан в турах выходного дня преимущественно в отдельных домиках. Сейчас спрос на отдых в живописных местах высокий. Этот год показал, что реальную альтернативу заграничным курортам нужно создавать у себя дома.
В 2016 и 2018 годах журнал «National Geographic Россия» провел опрос — и соседи назвали нашу страну лучшей в сфере агротуризма. А в мае этого года в Беларуси планировали провести форум Всемирной туристской организации (ЮНВТО) по туризму и сельскому развитию. По понятным причинам мероприятие перенесли, но выбор нашей страны в качестве места проведения — признание международного сообщества.
Хотелось бы, чтобы Беларусь еще активнее воспринималась как страна агротуризма. Ведь когда привозят делегации из других государств знакомиться с нашим турпотенциалом, именно посещение сельских домиков запоминается больше всего. Живое общение, гостеприимство, яркие впечатления — самое ценное в любом отдыхе.
Валерия Клицунова, председатель правления БОО «Отдых в деревне»