В стране создана система, когда любой бизнесмен или гражданин может напрямую обратиться в органы государственного управления

Нет-нет да и прозвучит гневное заявление какого-нибудь бизнес-союза: мол, его не слышит государство. А поэтому ассоциации не могут развиваться. Не хотят в них представители бизнеса вступать, платить взносы (в некоторых союзах суммы выставляют весьма приличные — несколько тысяч рублей в месяц для крупных компаний), так как не видят смысла. Вот если бы государство слушало деловые общественные организации… И что тогда? Деловой климат в стране стал бы стремительно улучшаться? Но если бы в органы власти безоглядно пустили ассоциации, то только стал бы процветать бизнес их руководителей. В былые времена таких людей называли «решалами»: были вхожи они в различные круги — от ведомств до криминальных группировок — и могли разрулить если не все, то многие вопросы. Другое дело, что за свои услуги в 1990-е эти специалисты брали деньги, не прикрываясь высокими идеалами улучшения деловой среды. Впрочем, есть еще одна проблемка: бизнес таких «решал» скончался естественным путем. В стране выстроилась система, когда не только предприниматель, но любой гражданин может без всяких посредников (как бы они ни назывались — ассоциациями или другими звучными именами) выйти на связь с органами государственного управления. Были бы желание и идея. 

Несколько лет назад в стране произошел забавный криминальный случай. Белорус «развел» российского предпринимателя: потребовал с него существенную сумму за встречу с заместителем генерального прокурора. Деньги взял, а сам пошел и записал иностранного предпринимателя на прием к высокому должностному лицу: у каждого руководителя есть официальные часы приема для граждан. Россиянин еще искренне удивлялся: мол, и предположить не мог, что к должностному лицу столь высокого ранга можно попасть «с улицы», без оплачиваемой протекции. 

К нашим чиновникам можно относиться по-разному, но в чем нельзя их обвинить — в недоступности. Конечно, с соблюдением определенной процедуры — не могут же министры целыми днями посетителей принимать. И другой работы хватает. Но работа с гражданами всегда была одним из приоритетов. А предприниматели ведь тоже граждане. Другой вопрос, всегда ли они пользуются своим правом?!

Когда занимаешься одной и той же тематикой на протяжении многих лет, становишься в ней даже определенным экспертом. И вот с одним товарищем — экономистом — накануне подумали: почему бы не предложить решение пары проблемных вопросов (не глобальных, а локальных), которые неоднократно обсуждались в бизнес-кругах. Правда, на круглых столах, организованных нашими уважаемыми ассоциациями, не звучало как таковых предложений. Больше — отрицаний государственных инициатив. И с обидой, что бизнес не слышат. Вот и задумали мы провести эксперимент и найти решение, приемлемое для обеих сторон. И посмотреть, будет ли идея воспринята на уровне госорганов. Все свои задумки оформили в аналитические записки и отправили их письмами в адрес Всебелорусского народного собрания. Причем подписались как частные лица. Как говорится, для чистоты эксперимента. 

Если помните, предложения, присланные в адрес ВНС, расписывались по профильным ведомствам. Мы получили ответы из пяти министерств. И не отписки: мол, спасибо, почитали, прислушались. А ответы были весьма развернутыми, в которых приводились цифры, статистика. Которые, впрочем, скорее подтверждали наши идеи, чем их опровергали. Но самое главное — в ведомствах были готовы и дальше обсуждать эти проблемы, вырабатывать решения. Честное слово, даже подумалось: может, бросить журналистику и бизнесом заняться. Благо идеи прошли первоначальную государственную экспертизу. 

Словом, по частным и локальным проблемам диалог бизнеса и власти вполне реализуется напрямую. Конечно, есть еще системные вопросы развития деловой среды. Но эти проблемы требуют комплексного макроэкономического подхода, моделирования, выявления и просчета всех рисков. В том числе социальных, фискальных, правовых. Серьезная работа, которой глубоко наши ассоциации, по сути, не занимаются. Впрочем, и не могут этого делать. Потому что требуются соответствующие компетенции и многогранный научный потенциал. А они могут появиться в ассоциациях только при их принципиальной модернизации, но не при нынешнем положении вещей. 

volchkov@sb.by