Президент Порошенко не может урегулировать конфликт на юго-востоке Украины

Опасный компромисс

Верховная рада Украины приняла предложенный президентом Петром Порошенко Закон «Об особом порядке самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей».
Верховная рада Украины приняла предложенный президентом Петром Порошенко Закон «Об особом порядке самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей». По замыслу, этот документ должен лечь в основу урегулирования конфликта в Донбассе. Однако, похоже, эта инициатива не удовлетворяет никого: ни донецких ополченцев, ни киевские политические круги, в особенности радикальную их часть.


Президент Порошенко попал в крайне затруднительное положение. Как реальный политик, он не может не понимать, что урегулирование конфликта на юго-востоке Украины невозможно без определенных уступок. В то же время объем этих уступок минимально ограничен тем радикальным настроем в отношении донецких «сепаратистов», который превалирует в украинском политикуме.

Законопроект, предложенный Порошенко, предполагает расширенные возможности самоуправления, свободное использование русского и других языков, а также амнистию большинству участников событий в Донбассе. Однако закон имеет временный характер (срок действия — 3 года) и распространяется только на территории, находящиеся в зоне АТО на момент вступления закона в силу.


Как отмечают эксперты, подобный законопроект мог бы стать основой для компромисса в марте—апреле. Однако сегодня, когда конфликт перерос в полномасштабные боевые действия, подобные половинчатые меры уже вряд ли могут что-то решить. Лидеры ЛНР и ДНР вполне недвусмысленно обозначили свои территориальные притязания: Донецкая и Луганская области в полном составе (под реальным контролем ополченцев находится в лучшем случае половина этих территорий, а значит, предложенный Порошенко закон может быть распространен только на них). Кроме того, самопровозглашенные республики настаивают на полной независимости, не говоря о том, что в рядах ополченцев весьма популярна идея независимой Новороссии в составе 5—6 юго-восточных областей Украины. Договоренности о перемирии, подписанные в Минске в момент успешного контрнаступления ополчения, вызвали крайне неоднозначную реакцию. Многими в Донбассе они воспринимаются как предательские. Тем более что регулярные артобстрелы городов с разрушениями и гибелью мирных жителей продолжаются, а передвижения украинских войск наводят на мысль, что перемирие используется Киевом для подготовки нового контрудара.


Законодательная инициатива Порошенко вызвала негодование и в Киеве. Ультраправая партия «Свобода», фракция которой представлена в Раде, отказалась поддерживать законопроект, назвав его предательским, а боевики из «Правого сектора» организовали в столице очередную волну беспорядков с целью принудить власти отказаться от закона о самоуправлении Донбасса. Недовольны и другие политики — Юлия Тимошенко, Олег Ляшко. В преддверии выборов в Верховную раду оппоненты Порошенко заинтересованы в нагнетании страстей и раздувании общественного возмущения. В условиях разгула в Украине военизированных радикально настроенных формирований заговорили о возможности нового Майдана. Впрочем, ситуацию спасает отчасти то, что ЕС и США, покровительствующие официальному Киеву, поддерживают президента Порошенко, а значит, финансовой и организационной помощи радикалы, скорее всего, не получат.


В любом случае, обстановка в Украине остается крайне напряженной и нестабильной, а хрупкое перемирие может быть сорвано в любой момент.


shimoff@rambler.ru

Заметили ошибку? Пожалуйста, выделите её и нажмите Ctrl+Enter