О бюрократизме

Как берут в бумажный оборот

В моем рабочем кабинете подписана каждая электрическая розетка. Белыми цифрами «220 В» на ярко–красной клеящейся ленте. После визита в редакцию пожарного инспектора хозотдел обязали купить и прицепить эти ярлыки. Хотя электропроводки с другим значением действующего напряжения в жилых домах и офисах страны нет. 110 вольт — только в США. Но сколько работаю, хоть бы один американец заглянул. А если все и так знают, что напряжение в сети у нас исключительно 220 вольт, зачем было тратить деньги на бессмысленные маркеры?


Хотя, пожалуй, глупый вопрос задаю. Похоже, перед нами не что иное, как прелестный вечный бизнес. Разрабатывается инструкция, по которой, условно говоря, розетки без маркировки уже как бы и не розетки вовсе и пользоваться ими в таком виде — страшное дело. А под это организуется фирма, которой обеспечен гарантированный сбыт хоть фантиков, хоть клеящихся значков до тех пор, пока не сменится лояльное к ней руководство контролирующей, согласовывающей или утверждающей что–либо организации. Штампуй себе и считай прибыль. Впрочем, это мелочь. Копеечная тема. Есть примеры покруче.


Недавно на письмо жителя Минска А.Яворовича, направленное на реагирование в государственное производственное объединение «Белэнерго», пришел ответ заместителя генерального директора С.Н.Шебеко: «Текст обращения не соответствует требованиям, указанным в пункте 5 статьи 12 закона об обращениях граждан: заявитель допускает оскорбительные слова и выражения». Замечание замгендиректора совершенно справедливо. Не сдержан в эмоциях гражданин Яворович А.А. Однако ж, по сути, прав: «Как потребитель имею право заключить договор на получение электричества и обязан своевременно оплачивать его. А вовсе не терпеть из–за этого издевательства от разных министерских бюрократов, которые, чтобы оправдать свое существование на непыльной работе, каждый год придумывают все новую ахинею». «Ахинеей» гражданин Яворович назвал процедуру подключения электроснабжения к принадлежащему ему дому по улице Школьной в Фаниполе.


«Уже второй год подвожу электричество, — продолжает автор. — В проекте, который за немалые деньги мне нарисовал какой–то индивидуальный предприниматель при Дзержинском энергосбыте, счетчики должны быть электронные. Купил. Затем повез на улицу Богдана Хмельницкого в Минске, где к прибору состряпали какую–то бумагу. Потом поехал в Дзержинск за «Актом разграничений». И так далее по кругу еще за пятью бумажками. Кроме того, счетчик должен находиться в железном ящике, который надо прицепить к столбу и сделать заземление. Только работа — почти миллион рублей. Но, позвольте, если энергетикам очень хочется иметь счетчики в заземленных ящиках, так пусть сами бумажки к ним и собирают! В старые добрые времена провода подводились к счетчику в доме и в течение дня заключался договор с потребителем».


Тут придется очень огорчить гражданина Яворовича. Это у нас теперь такие Правила электроснабжения. Кто их писал — понятно. В этой связи меня всегда удивляет реакция энергетиков на почти хвостовое место в мировом рейтинге по простоте подключения к сетям: мол, Всемирный банк предвзят, не все наши улучшения учитывает. А мне кажется, если бы эксперты еще письмо гражданина Яворовича учли, то быть стране по данному показателю совсем в последних рядах. Где это видано, чтобы человек два года подключал электричество к дому?


Тему нашего махрового бюрократизма уже поднимала в статье «На одного с сошкой — семеро с ложкой» (номер за 6 ноября прошлого года), где речь шла, если по–простому, о процедуре замены офисных столов на торговые прилавки. Даже если на это фактически требуется минимум переделок, процесс громко зовется «реконструкцией» и по трудоемкости подготовки и согласований мало чем отличается от строительства завода, а следовательно, растягивается на месяцы, а то и годы. Управляющий делами Мингорисполкома Н.А.Котов, отвечая на статью, напомнил: порядок подготовки и выдачи заказчику, застройщику разрешительной документации на реконструкцию установлен положением, утвержденным постановлением Правительства о некоторых мерах по совершенствованию архитектурной и строительной деятельности.


Совершенствование оборачивается в итоге тем, что самостоятельно предпринимателю пройти все уготованные ему круги ада практически нереально. Но на выручку готов прийти КУП «Минский городской центр инжиниринговых услуг», рекомендует Н.А.Котов. Все сделают в лучшем виде за ваши деньги. Знаю, на том кормится и ряд частных агентств. Не кажутся ли вам очень похожими все упомянутые схемы согласований, утверждений, переводов? Да, вспомнила: есть инструкция и у Минприроды. Обязывает арендаторов или собственников офисов разрабатывать нормы образования отходов. Такая высшая математика, только держись! Но чем правила сложнее, муторнее и запутаннее, тем больше желания у вынужденных исполнителей обратиться к фирме–спасительнице, которая за хорошее вознаграждение все уладит. Не пора ли нам бросить все эти бюрократические игры с населением и инвесторами? Ведь это же бездонная кормушка для коррупционеров.


Советская Белоруссия №24 (24407). Пятница, 7 февраля 2014 года.

Заметили ошибку? Пожалуйста, выделите её и нажмите Ctrl+Enter