«Бизнес» на госслужбе ведет к подрыву государственных устоев

Злой джинн

Коррупция страшнее любой бациллы
Десятки тысяч румын с барабанами и вувузелами на этой неделе продолжали митинговать на площади перед зданием правительства в Бухаресте. Цель — отправить в отставку Кабинет министров страны. Повод — озвученная премьером Сорином Гриндяну идея об амнистии местных коррупционеров. В результате предложенных поправок к УК на свободу должны были выйти осужденные мздоимцы, если сумма ущерба от их противоправных действий не превышает 200 тысяч лей (около 48 тысяч долларов). Политолог Вадим Боровик усматривает в бухарестских событиях предостережение всему миру:

Фото Рейтер

— Сотни тысяч граждан возмущены намерениями властей простить коррупционеров — это весьма показательный факт. Ведь коррупция как явление не просто разъедает власть под стать ржавчине. Она может привести к самым негативным последствиям вплоть до распада государства. Заметьте, наше государство весьма жестко относится к людям, подрывающим доверие к власти. А взяточничество — это именно такой подрыв.

— Коррупция ставит под сомнение силу органов государственной власти и подчиняет государство интересам каких-либо финансово-промышленных и других центров силы, — говорит политический аналитик Петр Петровский. — В результате государство де-факто перестает быть эффективным и качественным. Решение румынского правительства по амнистии коррупционеров во многом было обусловлено нехваткой средств на пенитенциарные учреждения. Но, если государство не может привлекать к ответственности нарушителей, у граждан исчезает стимул быть законопослушными. А это ведет к потере контроля над обществом.

Здоровая общественная неприязнь к коррупции наблюдается повсеместно. Хотя проявляется чаще всего в периоды наибольшей политической активности в стране. На днях одно из старейших и влиятельнейших французских изданий Le Canard encha€ln€e поведало, что кандидат в президенты Франсуа Фийон в бытность свою депутатом взял на должность помощницы собственную супругу Пенелопу. На ее зарплату и всевозможные бонусы за несколько лет ушло почти полмиллиона евро. А их дети, тогда еще студенты, были устроены на работу в качестве дипломированных юристов и оторвали от французского бюджета еще 400 тысяч евро.

Сам кандидат большую часть обвинений называет выдумками и усиленно опровергает. Тем не менее обнародование таких сведений резко снизило шансы Фийона занять президентское кресло. И даже вывело из лидеров гонки. Впрочем, конкурентам радоваться не приходится — вокруг каждого из них разгорается свой скандал. Например, лидер “Национального фронта” Марин Ле Пен до 1 февраля должна была внести в кассу Европарламента 300 тысяч евро — зарплату своей активистки, числившейся помощником, и охранника, проходившего по документам в качестве парламентского ассистента. Еще один кандидат — экс-министр экономики и новый фаворит (пока) предвыборной гонки Эммануэль Макрон — якобы потратил в прошлом году на себя 120 тысяч евро — 80 процентов средств, выделяемых на представительские расходы. Расследования открывать не стали: уж больно сложно. Зато осадок, как говорится в известном анекдоте, у избирателей уже остался.

Подобных историй хватает во многих странах. В отношении итальянского премьер-министра Сильвио Берлускони возбуждалось 61 судебное расследование и уголовное дело. Громкий скандал бушевал вокруг многих политиков ФРГ, в том числе в отношении финансовых злоупотреблений бывшего канцлера Гельмута Коля. В Японии по обвинению в финансовых нарушениях был отправлен в отставку премьер Морихиро Хосокава.

О громких коррупционных скандалах в США мы практически не слышим. Но это не говорит о том, что их нет. Бывший высокопоставленный сотрудник АНБ и ФБР Джером Исраэл откровенно заявляет со страниц газеты The Baltimore Sun:

— На постсоветском пространстве хорошо знакомы с простыми взятками — конвертами с деньгами и т. д. Мы в США специализируемся на “мягких взятках” — ты заботишься о родственниках законодателя, а законодатель заботится о тебе. Наша система — рассадник злоупотреблений властью, конфликтов интересов, налоговых преференций, внеконкурсных контрактов, достающихся богатым, и несправедливых норм.

В результате политолог, почетный профессор Американского университета в Вашингтоне Аллан Лихтман делает неутешительный вывод: в Соединенных Штатах коррупция легальна:

— Речь может идти о миллиардных прибылях. Зачастую в результате переписывания строки-другой в федеральном налоговом кодексе, нормах федерального регулирования или документе о федеральных займах... Не то чтобы кто-то давал деньги в обмен на обещания, что политики позаботятся об их интересах. Просто они знают, что всякий, кто получает крупные суммы от доноров определенного типа, будет благожелательно относиться к их интересам.

В итоге печать периодически выявляет вопиющие случаи. Так, Пентагон пару лет назад “потерял” 8,5 триллиона (!) долларов. Средства военному ведомству были выделены, а документов об их использовании ни контролирующие органы, ни журналисты так и не нашли. Чуть ранее стало известно, во сколько обошлась налогоплательщикам рабочая поездка вице-президента США Джо Байдена в Великобританию и Францию. Оказалось, что одна ночь в лондонской гостинице “съела” 459,3 тысячи долларов, а одна ночь в парижском отеле — 585 тысяч.
“Я хочу, чтобы было либо меньше коррупции, либо больше возможностей участвовать в ней”, — иронизировал в середине ХХ века американский писатель и карикатурист Эшли Брильянт. Увы, желающих серьезно участвовать в этом явлении немало. Казнокрадство по-прежнему остается одним из элементов большой политики
По заявлению заместителя госсекретаря США Стюарта Айзенстата, только за четыре года (с 1994 по 1998-й) американские компании потеряли при заключении международных контрактов около 24 млрд долларов. Причина — все та же коррупция. Общая сумма заключенных при этом контрактов составила 145 млрд — то есть 16,5 процента средств ушло на подкуп. Исследование, проведенное Ассоциацией аудиторов Японии, показало, что пятая часть из 1850 обследованных японских компаний в том или ином виде замешана в коррупционных скандалах.

Подобные факты и вызываемые ими социальные потрясения с далеко идущими последствиями (один пример Украины чего стоит!) лучше всего объясняют непримиримость нашего государства к малейшим проявлениям коррупции. В ходе прошедшего неделю назад “Большого разговора с Президентом” Александр Лукашенко в очередной раз произнес прописные, казалось бы, истины. Но именно в них заключается жизнеспособность государства, да и общества в целом:

— Не тронь чужое и не воруй у государства — и ты будешь нормально жить. Если очень хорошо хочешь жить, добавь к этому еще благотворительность. И в нашей стране у тебя будет все хорошо. Все, что построено на земле, это достояние. Единственное, подчеркиваю, построено должно быть честно, своим трудом и своими мозгами.

На глубокий, выходящий далеко за пределы морали, смысл этого указывает Вадим Боровик:

— Для Беларуси борьба с коррупцией — это не только противодействие экономическим преступлениям и нанесению материального ущерба государству и людям. По сути, это борьба за социальную, политическую и экономическую стабильность. И за независимость государства. Мы ситуацию контролируем: одним из самых главных постулатов нашего государства выступает социальная справедливость, которая исключает широкие проявления коррупции. Но останавливаться в борьбе с этим злом нельзя.

НАРОЧНО НЕ ПРИДУМАЕШЬ

В 2013 году французский министр по делам бюджета Жером Каюзак, обязанность которого — наполнение казны, был уличен в уклонении от уплаты налогов. На тайном банковском счете за рубежом он хранил 600 тысяч евро.

В 2015 году бывшего британского депутата Европарламента, 79-летнего борца с коррупцией Эшли Моута осудили на 5 лет за незаконное присвоение почти 500 тысяч фунтов стерлингов.

В декабре 2016 года начальник антинаркотической полиции Хельсинки Яри Арнио приговорен к 10 годам тюрьмы за контрабанду наркотиков.
Заметили ошибку? Пожалуйста, выделите её и нажмите Ctrl+Enter