Интервью с председателем Барановичского горисполкома Виктором Дичковским, опубликованное под таким заголовком в нашей газете 5 августа этого года, без преувеличения, попало в точку. Напомним: речь в нем шла о некоторых парадоксах и проблемных вопросах, возникающих при анализе актов законодательства в строительной отрасли.
Среди других на публикацию откликнулся заместитель министра архитектуры и строительства Анатолий Ничкасов. Возведению объектов, в том числе жилых, сообщает он, предшествует разработка проектно-сметной документации, стоимость которой включается в стоимость подлежащих строительству объектов. В связи с этим в соответствии с Указом Президента от 14 апреля 2000 года № 185 льготные кредиты на строительство (реконструкцию) жилых помещений выделяются с учетом стоимости работ по изготовлению проектно-сметной документации.
Одной из мер своевременного обеспечения строительства жилых объектов, возводящихся с использованием государственной поддержки, является право застройщиков на привлечение банковских кредитов на выполнение проектных и изыскательских работ с отнесением затрат, связанных с оплатой процентов за пользование такими кредитами, на стоимость строительства. Данная норма отражена в Инструкции по определению стоимости строительства одного квадратного метра жилого дома в базисном и текущем уровнях цен, утвержденной постановлением Министерства архитектуры и строительства от 15 апреля 2008 года № 18.
Таким образом, делает вывод Анатолий Иванович, разработка проектно-сметной документации с привлечением банковского кредита обеспечивает предоставление гражданам льготного кредита на строительство жилья в соответствии с действующим законодательством.
В связи с увеличением в Барановичах объемов жилищного строительства и отсутствием поставщиков сборных железобетонных изделий возникла идея перепрофилировать в этом городе базу механизации под формовочное производство завода железобетонных изделий. Это предложение нашло поддержку в Минстройархитектуры.
Указом Президента от 3 июня этого года № 291 «О некоторых вопросах развития строительной отрасли» предусмотрено, что по кредитам, полученным для реализации важнейших инвестиционных проектов, уплата процентов за пользование кредитами производится в размере 50 процентов за счет средств республиканского бюджета и в таком же размере — за счет средств инновационных фондов Министерства архитектуры и строительства, облисполкомов и Мингорисполкома. Условием предоставления организациям кредитов и уплаты процентов по ним является выполнение этими организациями основных целевых показателей прогноза социально-экономического развития нашей страны. Таким образом, делает вывод А. Ничкасов, в случае включения мероприятий по перепрофилированию базы механизации по улице Бадака в г. Барановичи под формовочное производство завода железобетонных изделий в госпрограмму и выполнения ОАО «Стройтрест № 25» условий, предусмотренных указом по предоставлению банковских кредитов, из инновационного фонда Министерства архитектуры и строительства будут выделены средства для уплаты процентов по кредитам.
Заместитель министра жилищно-коммунального хозяйства Николай Липень проинформировал редакцию, что в соответствии с пунктом 23 Положения о порядке учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда, утвержденного Указом Президента № 565, совершеннолетний член семьи гражданина, состоящего на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по постоянному месту жительства, вправе быть принятым на такой учет отдельно (если у него есть для этого основания) по письменному заявлению со времени принятия его на учет независимо от возраста на дату постановки на учет в составе семьи родителей, но не ранее даты рождения. Согласно Указу Президента от 3 июня 2008 года № 292 этот пункт изложен в новой редакции с сохранением прав, предоставленных совершеннолетним гражданам действующей редакцией пункта 23. При согласовании проекта указа, который был подготовлен Минжилкомхозом во исполнение поручений Администрации Президента и Совета Министров, от облисполкомов, Минского горисполкома и других государственных органов предложений о корректировке норм пункта 23 названного положения не поступало.
И еще один злободневный вопрос затрагивался в интервью. «Хватает ловкачей, которые фиктивно разводятся, прибегают к другим ухищрениям, чтобы обзавестись дополнительным дешевым жильем», — заявил Виктор Дичковский. Этими ухищрениями в последнее время пристально занялись органы прокуратуры. Они приняли, сообщил «Р» заместитель начальника отдела по надзору за соблюдением прав и свобод граждан Генеральной прокуратуры Беларуси Павел Родионов, действенные меры по устранению выявленных нарушений жилищного законодательства и привлечению виновных должностных лиц к ответственности.
По результатам проверок местными исполнительными и распорядительными органами проведена инвентаризация пустующих жилых помещений государственного жилищного фонда. Более 100 квартир, необоснованно пустовавших длительное время, распределены между нуждающимися гражданами. Все эти квартиры длительное время пустовали и находились на балансе городских служб. В связи с этим внесено прокурорское предписание в горисполком о взыскании с виновных лиц 26 миллионов рублей, затраченных на содержание нераспределенных квартир. Аналогичные расчеты по возмещению затрат производятся жилищно-коммунальными службами и в других городах, где выявлены данные нарушения.
В ходе проверки, проведенной Генеральной прокуратурой, выявлены нарушения при распределении квартир. В отношении одного из должностных лиц Бобруйского горисполкома возбуждено в этой связи уголовное дело.
В Гомеле по инициативе органов прокуратуры состоялось совещание с руководителями районов по исполнению требований жилищного законодательства. В ряде случаев должностные лица привлечены к административной ответственности и официально предупреждены о недопустимости нарушений законодательства. Думается, эти и другие меры будут способствовать наведению порядка в распределении жилья.
