Могилевчанка Светлана Хамрителева возглавила гаражный кооператив десять лет назад. Тогда товарищество объединило около 500 реальных собственников. Сегодня их почти в пять раз больше. Но это, пожалуй, единственный плюс в биографии автогородка. Пока, кроме сбора взносов, решения локальных проблем и оплаты постоянных штрафов от контролирующих служб, особо похвастать нечем. Да и поиск реальных владельцев пустующих строений превратился в настоящий квест.
— Мы писали, чтобы нам предоставили сведения о владельцах в нотариальную контору. Отвечают: вы не имеете таких прав. Мы писали в милицию, в горисполком — достоверных сведений о тех лицах, которые ранее получали участки, нет. Пока не объявятся люди — тупик, патовая ситуация. Привлечь к ответственности людей не можем, потому что не знаем их. И заставить восстановить гараж тоже некого, — сетует Светлана Хамрителева.
А ведь совсем рядом вырос молодой микрорайон. И попасть на территорию кооператива даже детям никаких трудов не составляет. В заброшенных полуразрушенных строениях с погребами и ямами находиться опасно. Местные власти проблему не замалчивают. Из девяти сотен пустующих гаражей установили 130 реальных владельцев помещений. Некоторые собственники уже ушли из жизни, а их законные наследники не спешат объявляться. Поисковая операция может растянуться на десятилетия. Контролеры предлагают альтернативный вариант решения проблемы.
— Это упрощение процедуры наведения порядка на объектах нежилого назначения или ликвидация подобных объектов. Мы подготовили соответствующие предложения и надеемся, что в ближайшей перспективе они будут рассмотрены, — рассказал начальник управления Комитета госконтроля Могилевской области Дмитрий Захаров.
На огромной территории Лепельского механического завода из «живых» — меньше половины помещений. В остальных сквозняк и мусор. Завод — один из филиалов МТЗ. Это уже второй собственник за последние два десятка лет. И перед каждым стоял вопрос, что делать с невостребованными корпусами.
— Все не так просто с юридической точки зрения, — поясняет директор предприятия Юрий Семкин. — Завод молодой, нормативка не проработана. Чтобы снести, убрать — это нужно списать. А куда деть затраты? Балансовая стоимость высокая. К тому же затраты на снос не покроют доходы, которые были на этом предприятии.
Заброшенная территория финансовым бременем висит на балансе предприятия, да еще портит вид города. Неприглядная картинка открывается прямо с оживленной трассы М–3 Минск — Витебск. А ведь вакантные площади должны не отпугивать, а привлекать потенциальных инвесторов. Конечно, такая картинка далеко не по всей стране. Но ведь именно по отдельным частям «гардероба» отдельно взятого региона и создается общее впечатление.
Президент требует навести порядок на земле не ради так называемой показухи, а для того, чтобы каждому стало приятнее жить, работать и отдыхать. К тому же в 2019 году страну ждет грандиозное событие — II Европейские игры. К нам приедет весь мир. И что они увидят?
— До единого клочка у нас все было засеяно. Валовой сбор зерна за год был 3.200 тонн. А в этом году, говорят, только, 70 тонн. Потому что посеяно около 300 гектаров.
В начале нулевых совхоз «Карповичи» переименовали в ОАО «Новая Вилия». И там закипела жизнь. Построили современную молочно–товарную ферму, завезли скот. Со всего района сюда приезжали специалисты из соседних хозяйств перенимать опыт. Но 4 года назад фермы опустели. И сегодня здесь лишь небольшая часть молодняка.
Ситуация с наведением порядка в «Новой Вилии» находится на контроле Администрации Президента. Но сколько таких пустующих земель и заброшенных домов в целом по стране — никто точно сказать не может. Номинально их учет должны вести облисполкомы. Но получить достоверные цифры не удалось. По одним сведениям, в Беларуси 13 тысяч бесхозных строений. По другим — в разы больше. Да и порядок на земле, по словам контролеров, в некоторых случаях наводят формально. Местные исполкомы сами определяют территории, где необходимо провести уборку. А если постараются, то уберутся еще и на тех площадях, где изначально не планировали. После чего шлют отчеты в вышестоящие организации о выполнении и даже перевыполнении планов, которые сами себе и утвердили.
За примером рачительного возделывания земли далеко ходить не надо. Клецкий район. Деревня Орда. Здесь в буквальном смысле борются за каждый клочок плодородного поля. Еще в прошлом году на участке более чем в полтора гектара стояло здание бывшей базовой школы. Пустовало оно более 20 лет. В итоге невостребованные помещения снесли. А отходы пустили в дело. Строительный мусор использовали при возведении силосных траншей и ферм. Освободившиеся земли распахали и засеяли многолетними травами. Только в этом агросезоне отсюда уже сняли 4 укоса сочных кормов для животных.
Начальник участка агрокомбината «Снов» Артем Шестаперов вспоминает, как на окраине деревни стояли несколько ветхих бесхозных домов. Приводить в порядок их было некому. А земля в буквальном смысле просила помощи:
— Дома были нами разобраны. Деревянные постройки распилены на дрова, кирпичные строения демонтированы. Произвели рекультивацию земли. Довезли органических удобрений и ввели в севооборот. Озимый рапс уже дал хорошую урожайность — порядка 50 центнеров с гектара.
В агрогородке Щепичи еще несколько лет назад приняли решение возводить новое жилье не в чистом поле, а на месте ветхих нежилых домов. Таким образом решили сразу несколько проблем — неиспользуемые участки больше не портят вид населенного пункта, земли не пустуют, а используются по назначению.
— Буквально за 4 года снесено 38 пустующих домовладений. Более 12 гектаров земли вовлечено в сельхозоборот. То есть земля дает ту отдачу, которую она должна давать. Да и люди потянулись в благоустроенную деревню. Многие пустующие дома купили минчане, сделали ремонт и приезжают сюда уже как на дачу, — говорит председатель Щепичского сельисполкома Наталья Бурак.
И все же по всей стране тысячи домов, имея юридических владельцев, фактически превращаются в заброшенные развалины, которые доставляют немало проблем и соседям, и санитарным службам. Признать такую постройку бесхозной до недавнего времени было проблематично. Ситуацию должен изменить 357–й указ Президента. Документ упрощает и ускоряет процедуру изъятия пустующего и ветхого жилья. Раз в полгода комиссия из местных исполкомов объезжает населенные пункты. В случае выявления пустующего дома соответствующие службы ищут хозяина постройки. Если владелец не найден, отказывается от прав на собственность или вообще никак не реагирует — документы подаются в суд. После чего уже местные власти решают, сносить здание или продавать. Кроме того, указ обязывает вести централизованный учет ветхого и пустующего жилья. Так что реальные цифры мы узнаем уже в следующем году.
Однако этот документ действует только в отношении жилфонда. Президент же требует наводить порядок и на предприятиях, особенно в агросекторе. Задача поставлена четко: сконцентрироваться на мелиорации и культурно–технических работах, решить вопрос рекультивации территорий бывших ферм. Дело это прибыльное и выгодное всем. Местные власти получают готовую площадку со всей инфраструктурой, люди — работу, а перерабатывающие предприятия могут отходы превратить в реальные доходы.
Сегодня, казалось бы, из не нужного никому мусора уже получают полезные стройматериалы. Например, специальная дробильная машина в смену может переработать до трех ветхих домов. На выходе получают щебень, стоимость которого в три–четыре раза дешевле гранитного. А по своим характеристикам он фактически ничем не уступает природному материалу, рассказывает начальник управления перерабатывающего предприятия «Экология города» Андрей Русаков. Кроме того, машина отдельно сортирует металл и песок. Пока таких дробилок в стране — не более двух десятков. Но с каждым годом их становится больше. Бизнес, конечно, не сверхдоходный, но стабильный. Да и работой люди обеспечены на годы вперед.
Конечно, снос ветхих домов, ферм, как и рекультивация земли, — удовольствие не из дешевых. Но если сэкономить сегодня — что увидят будущие поколения завтра?