Насколько привлекателен для частника лесозаготовительный бизнес в Беларуси?
Уже полтора месяца, как действует президентский Указ № 504, направленный на рациональное и эффективное использование лесных ресурсов. В частности, документом предусмотрена этапность перехода на реализацию древесины через биржевые торги в заготовленном виде. Согласно новым правилам, уже в текущем году половина от объема лесосечного фонда, за исключением переданного в аренду и реализуемого облисполкомам, будет продаваться в заготовленном виде на биржевых торгах. В следующем году этот показатель достигнет 75 %. С 2015-го на корню будет реализовываться только древесина на труднодоступных участках, объем которой составит 800 тыс. кубометров. Какие перемены в связи с этими нововведениями ожидают лесную отрасль, выясняла корреспондент «Р».
«Мы идем к тому, чтобы продавать не лес на корню, а готовую древесину в различных сортиментах, то есть готовый продукт. На бирже будет выставляться сразу тот или иной вид продукции, будь то балансовая древесина, или техсырье, или пиловочник. Для реализации этих задач, конечно же, требуются дополнительные лесозаготовительные мощности, — говорит министр лесного хозяйства Михаил Амельянович. — Поэтому мы хотим привлечь на эти работы разные структуры, в том числе и частные. Люди смогут зарабатывать приличные деньги, развивать свой бизнес. На проведение лесозаготовительных работ не требуется получения специальной лицензии. Необходимо иметь бригаду профессиональных вальщиков или многооперационную лесозаготовительную технику. В эту сферу могут прийти работать и жители сельской местности, которые умеют обращаться с пилой и имеют на то соответствующие документы. Таким образом может решаться и вопрос занятости населения в малых населенных пунктах. Наша задача – вовлечь в лесозаготовительный бизнес как можно более широкий круг жителей и предприятий, ведь у них есть реальная возможность зарабатывать деньги».
К слову, сейчас в этой сфере работает более 900 субъектов хозяйствования. В прошлом году совместными усилиями они заготовили около 4 млн. кубометров древесины, 892 тыс. кубов из них на услугах лесхозам (9 % от объемов, выполненных лесхозами, и 5 % от общего «убранного урожая»). При помощи харвестеров на услугах они заготовили 313,6 тыс. кубов. В 2013 году при имеющихся мощностях многооперационной техники частники могут заготовить для лесхозов уже порядка 500 тыс. кубических метров древесины. Лесхозы в свою очередь в текущем году рассчитывают с помощью машин освоить 4,5 млн. кубометров, 41% от общего объема. В 2015 году доля ручного труда на лесозаготовках снизится до 30 %, а общий объем заготавливаемой силами лесхозов древесины достигнет 13 млн. кубов. «Кроме того, к 2020 году всеми силами мы должны заготавливать почти 20 млн. кубометров древесины — это без прочих рубок, к 2025-му — 25 млн. по расчетной лесосеке. И это не считая 3—4 млн., которые каждый год «дают» нам стихийные бедствия, к тому же с периодичностью в 5 лет происходят усыхания еловых насаждений. Так что спрос на услуги будет, — уверен Михаил Амельянович. — Пусть это будет бизнес для заинтересованных организаций, таким образом мы снимем нагрузку с наших предприятий, которые обязаны выполнять еще множество других функций по охране и защите леса, созданию новых лесов и прочих мероприятий».
Примечательно, что в европейских странах основные объемы древесины заготавливаются преимущественно с привлечением сторонних услуг и в основном механизированным способом: в Финляндии и Германии так заготавливают 80 % древесины, в Литве — 50 %. «Есть интерес — значит, есть и прибыль, — считает начальник управления производства и реализации продукции Минлесхоза Александр Сурта. — К примеру, в Финляндии за комплексную заготовку и трелевку древесины просят € 10—11. Мы предлагаем примерно равную цену, а в некоторых случаях она даже выше. Так, сегодня средняя стоимость заготовки куба бензопилами — Br 70—90 тыс., механизированным способом — Br 120—150 тыс.».
Однако пока частники не проявляют особой активности в открывающейся перспективе. Механизм взаимоотношений между лесхозами и подрядчиками еще требует определенной наладки. Это касается и организации работ, и расчетов за оказанные услуги.
Сегодня самой острой проблемой являются несвоевременные оплаты за поставленную продукцию. «Мы сегодня обеспечиваем многих потребителей республики древесиной в заготовленном виде с отсрочкой платежа в 30 дней. Возникают значительные суммы просроченных задолженностей. Только предприятия концерна «Беллесбумпром» и ЖКХ должны выплатить лесхозам более Br 30 млрд., — приводит данные Александр Сурта. — В результате возникает и другая проблема — у лесхозов не хватает оборотных средств для расчета со своими подрядчиками».
Право на заготовку древесины сейчас приходится отстаивать на торгах, проходящих дважды в месяц, а не на тендерах, которые растягивались на 30 и более дней. Победителем признается организация, назначившая наименьшую стоимость работы.
Пока же, согласно результатам двух проведенных биржевых торгов, юрлица весьма неактивно вступают в конкуренцию. Так, на первых торгах, которые прошли 23 января, лесхозы искали заготовителей для более чем 337 тыс. кубометров древесины, а нашли лишь пятерых желающих на 1,9 тыс. кубов. При этом право на вырубку еще 112,6 тыс. кубических метров выкупили сами лесные хозяйства страны. На вторых торгах, 13 февраля, ждали лесорубов для 290 тыс. кубометров. В итоге коммерческие организации заключили 16 сделок на заготовку 13 тыс. кубометров. При этом лесхозы вызвались самостоятельно заготовить 97 тыс. кубов.
«Чтобы до конца быть уверенными друг в друге, не исключено, что следует прибегнуть к опыту европейских стран, когда за непредоставление объемов работ и услуг в договорные сроки предприятие может требовать от лесхозов компенсации в размере € 6 за куб по сплошной рубке и € 12 по несплошной в пересчете на месячный объем. Подрядчик также заплатит за невыполнение разработки делянки — € 45 за куб по сплошным рубкам и € 32 по другим, в зависимости от невыполненного объема. Кроме того, организация, планирующая оказывать услуги, подтверждает свою заинтересованность в договоре с помощью залога в € 5 тыс. через страховку или гарантии банка», — приводит пример гендиректор Республиканской лесопромышленной ассоциации Валерий Александрович.
«Есть нерешенные вопросы, — не скрывает министр лесного хозяйства. — Однако, только работая совместно, мы добьемся успехов. Опыт прошлых лет показывает: лесозаготовка может приносить приличный доход. И сейчас наступает активное время для развития этого бизнеса, мы готовы и открыты для партнерских отношений». В связи с этим в ведомстве планируют в ближайшем будущем открыть телефонную «горячую линию», с помощью которой каждый потенциальный и работающий в сфере лесозаготовки сможет получить квалифицированные ответы на любые волнующие вопросы.
-----------------------------------------
Кстати
Заявки на предоставление лесозаготовительных услуг подаются за 8 дней до торгов, которые проводятся 2 раза в месяц. Лот включает ряд характеристик, определяющих ход выполнения работ, а также непосредственно наименование предлагаемой к заготовке древесины в разрезе групп древесных пород, наименование работ, условия оплаты, срок заготовки, доступность, местонахождение, средний объем хлыста и др.
-----------------------------------------
Цифры
В 2012 году в республике заготовлено 17,9 млн. кубометров ликвидной древесины, что на 200 тыс. кубов больше, чем годом ранее. Из этого объема доля Минлесхоза составила 16,3 млн. кубометров, или 91,6 %.
