Кто защищает детей?
Уполномоченные по правам ребенка есть в 27 странах Европы. Их опыт в ходе дискуссии представили руководитель Представительства детского Фонда ООН (ЮНИСЕФ) Бронислав Екич, Контролер по правам ребенка в Литве Риманте Шалашевичюте, Уполномоченный по правам ребенка в Польше Ева Совинска, а также Уполномоченный по правам ребенка г.Москвы Алексей Головань.
В столице России этот институт защиты прав детей существует более пяти лет. Организация, которую он возглавляет, защищает права конкретного ребенка, который сам или через своих представителей приходит и обращается за помощью в восстановлении своих прав. “Уполномоченный по правам ребенка в Москве будет безотлагательно принят даже мэром”, — сообщил Алексей Головань.
Вторая функция уполномоченного по правам ребенка, по словам российского эксперта, — независимые проверки учреждений, которые ответственны за соблюдение прав детей.
Имеет ли такие права белорусская Национальная комиссия по правам ребенка? Указом № 675 Президент Беларуси наделил ее значимыми полномочиями. По словам вице-премьера Беларуси Александра Косинца, который является также председателем Национальной комиссии по правам ребенка, в нашей стране дети находятся под прямым патронатом главы государства. Председатель комиссии непосредственно подчиняется Президенту. Члены комиссии обязаны ежегодно докладывать главе государства о ситуации с защитой прав ребенка, в том числе о реализации государственных программ поддержки детей и семьи. Комиссия вправе запрашивать у государственных органов и иных организаций информацию о реализации и обеспечении защиты прав и законных интересов детей, выполнении государственных программ поддержки детей и семьи.
Комиссия может также принимать участие в работе государственных органов при рассмотрении вопросов реализации прав детей, вести прием несовершеннолетних, их законных представителей, иных граждан и общественных объединений по вопросам защиты прав и законных интересов детей, вносить предложения по совершенствованию законодательства в данной сфере.
Решения комиссии, принятые в пределах предоставленных ей полномочий, обязательны для исполнения республиканскими органами
государственного управления и местными исполнительными и распорядительными органами. Из этой комиссии будут выделены уполномоченные для работы в каждом регионе. Таким образом, опыт коллег учтен и будет активно использоваться. Александр Косинец отметил, что в состав Национальной комиссии по правам ребенка входят представители всех ветвей власти.
Как живешь, малыш?
Для защиты прав детей сегодня в Беларуси разработана серьезная законодательная база. Это и законы о правах ребенка, о государственных пособиях семьям, воспитывающим детей, о гарантиях по социальной защите детей-сирот, пакет законов в сфере образования, социальной защиты инвалидов и граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, и многие другие документы, отметил заместитель Председателя Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь Сергей Заболотец. “Создание системы обеспечения прав детей в Беларуси соответствует международным стандартам и содействует тому, чтобы интересы детей защищались наилучшим образом”, — уверена заместитель министра образования Беларуси Татьяна Ковалева. Однако это не означает, что законы не требуют доработки.
В нашей стране живет более
2 миллионов детей до 18 лет. “Беларусь, вероятно, единственная страна из бывших советских республик, где нет брошенных государством детей”, — подчеркнул Александр Косинец. На выплату пособий, жилье, образование, заботу о здоровье детей, многочисленные льготы для детей и семей с детьми государство ежегодно тратит огромные суммы. Так, только на выполнение принятой в этом году программы “Дети Беларуси”, по словам вице-премьера, выделен 1 триллион 467 миллиардов рублей.
Наиболее уязвимы дети из неблагополучных семей, а также сироты и дети, родители которых лишены родительских прав. Органы образования ведут учет неблагополучных семей — их более 32 тысяч. В них страдают от асоциального поведения родителей свыше 60 тысяч детей. Именно поэтому не должна вызывать никаких споров статья недавно подписанного главой государства Декрета № 18 о дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях, предусматривающая временное изъятие детей из таких семей. Ведь речь может идти о жизни ребенка. Депутат Палаты представителей Ольга Абрамова заострила внимание на том, что нужно незамедлительно изымать детей у родителей-наркоманов, которые могут дойти до крайности под действием наркотического зелья. Председатель Постоянной комиссии Палаты представителей по правам человека, национальным отношениям и СМИ Юрий Кулаковский подтвердил это мнение красноречивым фактом. Пока тянулся процесс по лишению родительских прав в одном из районов Могилевской области, по вине матери в доме сгорели четверо ребятишек. МВД проводит акцию “Семья без насилия”, которая также должна оказать влияние на нерадивых родителей. Уже сейчас любой ребенок может обратиться в социальный приют за помощью, и его примут и поддержат.
А Национальная комиссия по правам ребенка в новом составе поможет маленьким гражданам нашей страны полностью реализовать их права. Ведь малыш, как гласит Декларация прав ребенка, “должен, когда это возможно, расти на попечении и под ответственностью своих родителей и во всяком случае в атмосфере любви, моральной и материальной обеспеченности”.
