Завтра начинает работу пленум Верховного Суда. В повестке дня — вопрос «Об обеспечении права на защиту в уголовном процессе». Формально говоря, он касается прежде всего подозреваемых или обвиняемых. Сознание с трудом принимает мысль, что предполагаемого убийцу или насильника надо защищать, уводить от наказания или смягчать его тяжесть. Но мировая практика знает примеры, когда осуждались и даже лишались жизни невиновные.
Поэтому повестка дня пленума касается более широкого круга граждан. Скажем, тех, на которых может только лечь тень подозрения: этого бывает достаточно, чтобы жизнь серьезно осложнилась. Насколько доступна профессиональная защита, какие гарантии для этого дает закон? На этот и другие вопросы отвечает заместитель Председателя Верховного Суда, председатель судебной коллегии по уголовным делам Валерий КАЛИНКОВИЧ и заместитель председателя Республиканской коллегии адвокатов Татьяна МАТУСЕВИЧ.
— Валерий Леонидович, почему поднят этот вопрос, тому есть какая–то причина?
— Уточню, что поднят не сейчас. Подготовка пленума занимает в среднем полгода, и этот не исключение. А причин несколько. Уже в незапамятные времена была известна формула «бей, но выслушай». Человек, который обвиняется в преступлении, должен иметь возможность оправдаться.
Право на защиту является одним из важнейших институтов уголовного процесса. Без него невозможно реализовать конституционное требование об осуществлении правосудия на основе состязательности и равенства сторон в процессе.
Конституция Республики Беларусь признает человека, его права и свободы и гарантию их реализации высшей ценностью. Признание человека подозреваемым или обвиняемым в уголовном процессе влечет существенное ограничение его прав и свобод. Именно этим объясняется особая значимость заявленной темы.
В обыденном сознании ее олицетворяет адвокат, хотя понятие значительно шире. Это и право лица знать, в чем оно обвиняется, и право высказывать доводы в свою защиту... Большинство моментов, которые необходимо учитывать правоприменителю, чтобы не допустить нарушения, прямо прописаны в уголовно–процессуальном законе. Право на защиту в большинстве случаев соблюдается. Его несоблюдение является тем существенным нарушением уголовно–процессуального закона, которое, как правило, влечет отмену состоявшегося по делу обвинительного приговора. Поэтому практика внимательно отслеживается Верховным Судом, все отступления от буквы закона анализируются, наиболее характерные публикуются в ведомственной прессе. Тем не менее нарушения — на досудебной стадии и при судебном разбирательстве случаются.
— Абсолютное большинство наших читателей, как и граждан страны, — законопослушны. Они никогда не будут ни подозреваемыми, ни обвиняемыми. Им, очевидно, нагляднее будет пример...
— В одном из судов было назначено к рассмотрению уголовное дело по обвинению в убийстве. Адвокат, который осуществлял защиту на протяжении всего досудебного производства, на судебное заседание не явился. Суд произвел замену защитника, отклонив ходатайство обвиняемого о несогласии с этим и не выяснил, как долго назначенный ранее адвокат не может принимать участие в процессе. Был постановлен обвинительный приговор. Верховный Суд, рассмотрев дело в кассационном порядке, установил, что защитник не явился, поскольку участвовал в другом судебном процессе по уголовному делу на протяжении одного дня. Закон же разрешает производить замену адвоката лишь в том случае, если он в течение трех дней не может участвовать в процессе...
Иными словами, суд должен был объявить перерыв и подождать прибытия того, кому обвиняемый доверил защиту своих интересов. Приговор был отменен, дело было направлено на новое рассмотрение. При точном соблюдении буквы закона нарушения можно было избежать. В данном случае Верховный Суд поправил коллегу. Но беспокоят и нарушения права на защиту на досудебной стадии.
— Сколь часто они выявляются?
— За 6 месяцев 2009 года были оправданы 94 человека, обвиняемые в том числе и в совершении тяжких преступлений. Оправданы, как правило, за недоказанностью участия в совершении деяния. Одна из причин: суды обоснованно отвергают те доказательства, которые были получены на стадии предварительного следствия с нарушением права на защиту и иные требования закона, установленные УПК.
Хорошо, когда суд оправдывает невиновного. Но ведь до этого человек мог, например, целый год пребывать в положении обвиняемого, быть ограниченным в правах или даже содержаться под стражей... Подозреваемый или обвиняемый весьма уязвим. Против него действует мощная государственная машина, которая имеет много возможностей. Она же потом даст гражданину шанс компенсировать потери, восстановить доброе имя. Но это бывает непросто.
Ведь лучше предупредить ошибку, предоставив обвиняемому возможность защищаться всеми законными средствами. А бывают и незаконные. Например, подкуп свидетелей или давление на них.
— Пожалуйста, продолжите мотивировку повестки дня.
— Напомню, что в марте 2008 года состоялось совещание судейского корпуса с участием Президента. Одна из задач, которую он тогда поставил, — исключение обвинительного уклона в деятельности судов, обеспечение предельно объективного, справедливого разрешения каждого уголовного дела. Поэтому предстоящий пленум является и реализацией законных и более чем своевременных установок Главы государства.
Наконец, последнее постановление пленума на эту тему датируется 1993 годом. Оно объективно утратило силу с введением нового Уголовного кодекса. Наше уголовное право и практика — не есть что–то застывшее навсегда. Судьи — часть общества, мы развиваемся и эволюционируем вместе с ним, и само законодательство совершенствуется. Теперь же и законодательная база устоялась, и практика ее применения наработана. Настало время высказаться высшей судебной инстанции и идти дальше. Совокупность этих факторов и подвела Верховный Суд к необходимости рассмотреть вопрос на пленуме.
Этому предшествовало заседание научно–консультативного совета при Верховном Суде, в который входят не только судьи, но и ведущие ученые–правоведы БГУ, Академии МВД... Постановление — это своеобразный нормативно– правовой акт: мы добиваемся, чтобы наши разъяснения были не только максимально полезными, но и точно соответствовали букве закона. А еще раньше проект направлялся в высшие инстанции правоохранительных органов, в суды областного звена, в коллегию адвокатов. Процедура, замечу, предусмотрена регламентом пленума и Кодексом о судоустройстве и статусе судей.
— Какие правовые последствия будет иметь пленум?
— Сам факт принятия постановления будет иметь ориентирующее влияние на действия правоохранительных органов и судов. Просит человек адвоката — дайте, просит заменить — замените, нет денег на приглашение адвоката — назначьте защитника через юридическую консультацию. Эти простые, очевидные вещи могут предупредить необоснованное привлечение к ответственности или осуждение гражданина, позволят ему реально отстоять свои права.
Постановление включается в Национальный реестр правовых актов и имеет обязательный характер для всех, кто так или иначе применяет уголовное право: судей, дознавателей, следователей — для всей правоохранительной системы. И, конечно, для граждан, которые так или иначе с ней столкнутся.
— Татьяна Владимировна, как адвокатское сообщество оценивает предстоящий пленум?
— Приветствуем! Право на защиту — один из основополагающих принципов правосудия. С одной стороны — в уголовном процессе мы имеем государственную машину принуждения. С другой — весьма уязвимого человека. Допустим, законопослушного, ни в чем не повинного, который вдруг узнает, что против него возбуждено уголовное дело. Стресс!
Припоминаю задержание адвоката, весьма компетентного и опытного. Он, будучи доставленным в РОВД, был так подавлен, что не мог грамотно защищаться. Протокол не потребовал: на каком основании задержан? Но как только прибыл другой адвокат — защитник, все стало на свои места: он был освобожден. Каково же тогда человеку, в юриспруденции не искушенному!
— Это красиво показывают в кино: как по звонку прибывает адвокат и, поехидничав над полицейскими, освобождает богатого клиента. Даже ночью. А как с этим у нас? Можно ли утверждать, что провозглашенное право на защиту в реальности гарантировано каждому? И, главное, что помощь адвоката доступна?
— К слову, и у нас задержанный имеет право на звонок. Если отвечать кратко: да! Каждый гражданин Беларуси будет, если того пожелает, обеспечен юридической помощью в уголовном процессе.
В стране 1.650 адвокатов. В каждом, даже самом маленьком, районе работает юридическая консультация. Уместно сказать, что Беларусь — единственное на постсоветском пространстве государство, где не была разрушена хорошо зарекомендовавшая себя организационная структура — коллегия адвокатов. Повсеместно установлено дежурство адвокатов, готовых и в выходные, и даже ночью, в случаях, не терпящих отлагательств, обеспечить профессиональную помощь каждому, кто в ней нуждается.
Очень важно, что все права и обязанности подозреваемого, обвиняемого и защитника детально прописаны в Уголовно–процессуальном кодексе. Например, в случае задержания или заключения под стражу гражданин еще до начала первого допроса должен получить бесплатную консультацию адвоката, защитника в полном смысле слова — со всеми правами и гарантиями, включая соблюдение адвокатской тайны. Прописаны и случаи, когда участие защитника обязательно. Это касается уголовных дел в отношении лиц несовершеннолетних, неграмотных, не владеющих языком, на котором ведется производство...
— Бытует предубеждение, что «государственный» адвокат и защищает больше государство, чем клиента.
— Мнение глубоко ошибочное! В прошлом году наши адвокаты исполнили около 72 тысяч поручений по уголовным делам. Из них 54 процента — по назначению органов, ведущих уголовный процесс, то есть за счет государства, когда подозреваемые или обвиняемые не могли оплачивать помощь защитника. Или, что скрывать, не хотели. 54 процента — это очень высокие цифры! Во–первых, это как раз и говорит о доступности юридической помощи.
Во–вторых, адвокат никогда не работает в угоду никому — следователю, судье, — кроме клиента. Предметом деятельности защитника является установление обстоятельств, оправдывающих подзащитного или смягчающих его ответственность. Только это.
