Вопреки расхожему мнению, работа над текстом, когда подбираешь и выверяешь каждую фразу и цитату, — задача не из простых. Она становится еще более сложной и ответственной, когда пишется статья закона. Ведь там в буквальном смысле каждое слово и даже запятая могут коренным образом поменять смысл сказанного. И об этом председатель Постоянной комиссии Совета Республики по образованию, науке, культуре и социальному развитию Николай КАЗАРОВЕЦ (на снимке) знает не понаслышке. Комиссия сейчас ведет работу над девятью законопроектами: пишутся новые законы, вносятся изменения и дополнения в уже действующие.— Николай Владимирович, два документа, которые сейчас особенно ждут, — это кодексы о культуре и об образовании. Какие моменты будут учтены при их подготовке?
— Работа над этими двумя документами ведется активная. Что касается Кодекса о культуре, он в первом чтении нижней палатой принят. Сейчас ко второму чтению мы дорабатываем все тонкости. Кто-то скажет — мелочи, а я бы сказал — важные моменты. Вот взять, например, возврат денег за концерт, который не состоялся. Через какое время организаторы должны их вернуть? Мы проводили широкое обсуждение, в том числе и в интернете. Представители Минкультуры предлагали сначала ввести месячный срок для возврата средств, затем 14 дней. Но мы, став на сторону потребителя, решили, что срок в более чем 7 дней будет неправильным. Ведь иногда это большие деньги, миллион-два и более, и почему человек должен ждать их возвращения так долго?
Прежний Кодекс об образовании отработал четыре года. По отдельным вопросам он содержит ряд моментов, которые мешали работе учебных заведений. Поэтому сейчас, при подготовке второго варианта, необходимо сделать его таким, чтобы он, напротив, помогал раскрыть и реализовать инициативу. Например, по внебюджетной деятельности.
— Права молодых специалистов, их поддержка, наверное, интересовали и будут интересовать и волновать многих. Какие изменения намечаются в этой сфере?
— В прошлом году мы провели мониторинг, как на практике исполняется закон «Об основах государственной молодежной политики». Свои предложения по совершенствованию законодательства направили в Совет Министров. Одним из вопросов, который комиссия рассматривала, было привлечение молодых кадров в науку. Мы говорили о том, что важно решить для них вопрос с общежитиями, обсуждали проблемы восприятия молодежи научными школами. Нам помогали представители БРСМ, так что мы, комплексно изучив проблему, вышли на законопроект, который будет принят на этой сессии уже во втором чтении.
— Часть умной и талантливой молодежи в науку не идет из-за соображений финансовых. Или это ошибочное мнение?
— В любые времена и в любой стране человек, который пошел в науку, на начальном этапе научной карьеры немного ущемлен финансово. Но если молодые люди чувствуют перспективу, у них все получится. Тем более ведь, обучаясь в магистратуре, аспирантуре, можно параллельно работать. А защитившись, будучи кандидатом или доктором наук, найти свое достойное место.
— За второе полугодие 2015 года Постоянная комиссия провела несколько расширенных заседаний, с участием представителей органов государственного управления и иных заинтересованных. Насколько эффективен такой формат диалога?
— Мы обсудили большой спектр тем, от вопросов совершенствования порядка материального стимулирования труда руководителей организаций до поддержки учреждений культуры, образования, их кадрового и материально-технического обеспечения местными органами власти. В частности, по второму вопросу рассматривалась ситуация конкретного региона — Молодечно и Молодечненского района — в планах на 2016—2020 годы. С участием заместителя министра образования Сергея Рудого члены комиссии обсуждали состояние национальной системы образования.
Еще одной важной темой для обсуждения стала реализация Закона «О средствах массовой информации», участие в котором принимали представители Министерства информации и Центра социологических и политических исследований Белорусского государственного университета. Речь шла о тенденциях в развитии средств массовой информации, в том числе продвижении информационного продукта в сети интернет, активном использовании новых технологий. Говорили о проблемах и о том, как их решать. Такой формат встреч действительно дает многое в работе над законопроектами.
veraart14@mail.ru
