Роль регионов в экономическом росте и инновационном развитии страны
Беларусь — унитарное государство. Но это не значит, что все зависит от центра. Инициатива на местах должна быть основой социально–экономического развития регионов.
В текущей пятилетке регионы Беларуси, многие населенные пункты преобразились. По данным социологических исследований, материальное положение сельчан с 2000 по 2010 год улучшилось почти в 7 раз.
Село перестало восприниматься как депрессивный и бесперспективный сектор экономики.
Мы во многом навели порядок на земле, создали в регионах более 120 тысяч рабочих мест. Это в разы больше, чем в прошлой пятилетке, но этого категорически недостаточно. Две трети новых рабочих мест должны быть в малых и средних городах.
Следует ориентироваться на новое качество регионального развития: передовые технологии, новую, XXI века культуру производства и быта, а главное — экономическую эффективность, обеспечивающую расширенное воспроизводство и конкурентоспособность.
Жизнь на селе, в малых и средних городах должна быть не менее комфортна, чем в крупных городах и столице. Это важнейший принцип региональной политики. На его реализацию направлены следующие государственные стимулы.
Во–первых, будет продолжена программа создания сельских поселений нового типа — агрогородков. Но агрогородки — мы все фактически базы создали, многие закончили полностью по стандартам, некоторые, несколько десятков, остались не доведенные до стандартов. На это уйдет один или полтора года будущей пятилетки. Все агрогородки будут маленькими деревенскими, если можно сказать, городами, где будут хорошие сообщение, дорога, детский садик, школа, Дом культуры, Дворец культуры, у кого как. Для того чтобы человеку было удобно жить там. Чтобы он душой отдыхал там, чтобы он радовался. Нельзя дыбом поставить деревню, как это у нас было 10 — 12 лет тому назад, и смотреть на нее.
В этой пятилетке почти 1,5 тысячи крупных деревень уже преобразованы в агрогородки — больше нам, пожалуй, не надо — со всем комплексом социальных услуг, близким к городским нормативам. Для сельских жителей построено более 68 тысяч благоустроенных домов и квартир.
По моему поручению проверено состояние агрогородков. И я говорю, что нам еще надо будет год–полтора для того, чтобы их довести до тех стандартов, которые были прописаны для агрогородков. Эти стандарты все есть.
Во–вторых, условия строительства жилья, особенно для молодежи, в малых и средних городах будут самыми лучшими. Это же касается и инвестиций в социальную инфраструктуру.
Максимально будем стимулировать трудовую мобильность. Недавно мы приняли решение о повышении надбавок к заработной плате для молодых специалистов в сельских населенных пунктах. Это же введем и для малых городов.
Надо проработать механизм поддержки и частичной компенсации расходов на переселение для тех, кто переезжает из крупных городов в малые или города–спутники либо из одного малого города в другой.
В–третьих, мы продолжим развитие бизнеса в малых и средних городах.
Выход на качественно новый уровень регионального развития возможен только на базе многоукладной экономики. Поэтому необходимо развитие малых предприятий, гибких частных фирм, индивидуального предпринимательства. Уже сегодня для этого действуют беспрецедентные преференции и льготы в этих малых и средних городах.
Я вам авторитетно, как принято говорить, заявляю, что нет нормативной базы по малым и средним городам ни в одном государстве. Нет таких преференций и льгот, которые мы создали, системных притом, ни в одном государстве. Более того, мы показали: как и что надо строить в малых поселках и городах.
Мы должны, наконец, уйти от ложного стереотипа, что заработать можно, только если живешь и работаешь в столице.
В–четвертых, число новых рабочих мест, созданных предприятий, особенно их эффективность будут главными критериями оценки работы кадров на местах.
В–пятых , мы сделаем упор на внедрение современных социальных технологий. Например, телемедицина. Сегодня почти половина минских клиник подключена к этой системе. Проект нужно в кратчайшие сроки распространить на регионы. У нас для этого база есть. Любой человек, даже из глубинки, должен иметь возможность получить телеконсультацию у столичных «светил медицины». Аналогично надо идти и в сферах переподготовки, бизнес–консультирования, развития коммуникаций и управления дорожным движением. Это задача на пятилетку!
Жизнь малых городов изменится с планируемым освоением недр. Житковичи, Петриков — бурый уголь. Столбцы и Кореличи — железорудное сырье. Практически во всех областях получат развитие существующие и новые мощности цементной промышленности, стройматериалов. Быстрая и качественная промышленная переработка сельхоз– и лесных ресурсов, современные пищевые производства — это рентабельно, так как все производится на местных ресурсах и без импорта.
Мировой опыт свидетельствует об эффективности создания на региональном уровне технологически интегрированных производственных объединений (кластеров).
Хорошим примером такого подхода являются предприятия, объединенные вокруг торговой марки, я уже говорил, «Савушкин продукт».
Развитие малых городов будет более успешным, если в них создавать филиальные сети и дочерние предприятия крупной индустрии.
В работе по региональному развитию необходимо всячески стимулировать ответственное отношение к делу и творческую инициативу. Ведь если управленцы на местах будут только ожидать очередных указаний и распоряжений сверху, то никакие программы не смогут снять проблему. Приходится констатировать, что для отдельных чиновников и руководителей низового уровня самое выгодное — вообще не принимать ответственных решений, обставляясь так называемыми объективными причинами.
Такого допустить нельзя. На местах нужны новые подходы и люди с эффективными идеями, устремленными в будущее.
Кстати, то, что я только что сказал, это не новое. Средние, малые города мы определили. Так, Сергей Сергеевич (Сидорский) ? Есть список. Всем понятно. Если кто–то идет и хочет получить беспрецедентные льготы по жилью, по бизнесу и прочему, то вот список средних, малых городов и поселений, идите, будете иметь то, что там прописано.
Почему я поставил так остро вопрос? Вы, наверное, помните мое заявление в мэрии Минска, когда мы несколько раз подходили к развитию Минска. Меня беспокоит то, что произошло в нашей России, в Москве. Вы знаете, в Москву и Подмосковье, Геннадий Андреевич (Зюганов) это повседневно чувствует, стянули пол–России и создали колоссальные проблемы для этого мегаполиса.
Изучая опыт и других государств, я боюсь, чтобы это не повторилось у нас. У нас уже некоторые элементы начинают проявляться. Наши бедные люди столько сегодня иномарок в Минске имеют, что в час пик не пробраться. Ну не так, как в Москве, но может быть так. И тогда я, может быть, очень непопулярно высказался, но надо сократить, в том числе и строительство жилья в Минске, чтобы не стягивать сюда население. Не надо больше миллиона 900, ну 2 млн. человек в Минске. До 20 процентов населения страны. Выше 20 — это перебор. Надо строить города–спутники. Для Минска мы эти места уже определили. Николай Александрович (Ладутько) , мэр Минска, мне недавно докладывал, что они уже в этом году начинают строительство этих городов–спутников. Надо развивать малые поселения и так далее. Но там надо дать хорошую работу. Ведь малые поселки и города — это чудо Беларуси, это такая красотища, которой в мире не найдешь, я почти все их проехал. Там достойно могут жить люди. Но условия должны быть лучше, чем в Минске. И мы это сегодня можем сделать, уже начали делать. И мы убедились, что это правильный путь.
Человек должен идти туда, где он востребован, где для него есть работа (как в деревне говорят: корова должна идти к сену, а не сено к корове). Поэтому надо сориентировать наших людей на малые города и поселения, создав там нормальные условия, как в столице. Мы это научились в самом низу делать, в агрогородках, мы это умеем делать в крупных городах, теперь — средние города. Все для этого создано. Надо туда идти и работать.
От возрождения села — к эффективному сельскохозяйственному бизнесу
Наша политика, простите за нескромность, дальновидная политика, позволила сделать мощнейший рывок в развитии сельского хозяйства страны. Сегодня Беларусь по производству продовольствия на душу населения занимает первое место среди стран СНГ и входит в число мировых лидеров по производству молока, картофеля, льна и другого.
Должен признаться, что, принимая программу возрождения села, я думал не только о продовольственной безопасности, хотя в то время это тоже было важно, ой как важно. Больше всего мной руководило стремление спасти основу нашей страны, ее душу — деревню, в которой истоки трудолюбия, мудрости белорусского народа, корни его культуры и национальной самобытности.
Без нее не может быть нашего славянского государства!
Постепенно, без революций, сжав зубы, шаг за шагом мы шли по пути возрождения села. В 1996 — 2000 годах решили задачу продовольственной безопасности, накормили свой народ. В 2001 — 2005 годах нарастили производство и прорвались на зарубежные рынки. В текущей пятилетке осуществлено дальнейшее инновационное развитие производственной и социальной сфер села.
На этих этапах проведена большая работа по совершенствованию структурной организации аграрной отрасли. Создаются крупные интегрированные объединения, включающие в себя весь технологический цикл: от производства сырья до выпуска готовой продукции.
Обеспечена техническая и технологическая независимость сельского хозяйства.
Более 80 процентов видов техники, которые составляет парк сельхозмашин, выпускается в нашей стране. На уровне лучших зарубежных аналогов работают отечественные зерно– и кормоуборочные комбайны, отличаясь от них более низкой ценой.
Урожайность зерновых за последние 5 лет, несмотря на страшные неудачные годы, выросла на 18 процентов. Такие хозяйства, как агрокомбинаты «Снов», «Холмеч», совхоз–комбинат «Заря» и другие, вполне могут быть приняты за мировые эталоны высокоинтенсивного хозяйствования.
Есть целые районы — Гродненский, Берестовицкий, Несвижский и другие, которые по культуре земледелия и животноводства ничем не уступают высокоразвитым странам Европы.
В нынешнем году завершается выполнение Государственной программы возрождения и развития села.
Главным ее итогом стало то, что мы не только обеспечили свое население почти всеми видами продовольственных продуктов отечественного производства, но и надежно закрепились на мировых аграрных рынках. Сегодня наши продовольственные товары присутствуют на рынках в 63 странах. Мы в этом году экспортируем, вдумайтесь, кто мог бы когда–то подумать, Сергей Степанович (Линг) , что мы можем 2,5 млрд. долларов получить от экспорта сельскохозяйственной продукции!
Алексей Степанович рядом сидит, улыбается, а он это даже лучше Линга знает. Я говорю об Алексее Степановиче Камае, который в свое время занимался сельским хозяйством, я надеюсь, вы иногда бываете в наших сельскохозяйственных предприятиях и видите, правильным мы путем идем или нет.
Созданную нами систему хозяйствования на земле не поколебали ни мировой экономический кризис, ни экстремальная погода. Напряженный, поистине героический труд сельчан заслуживает восхищения.
Все это позволило создать прочный фундамент для превращения сельского хозяйства в высокоразвитый экспортно ориентированный сектор экономики.
Уже в будущей пятилетке мы должны увеличить экспорт сельхозпродукции и продовольствия до 7 млрд. долларов.
Для сравнения: это столько, сколько нам дают калийные удобрения, и даже больше.
Задача Правительства в том, чтобы новая сельскохозяйственная программа на 2011 — 2015 годы была направлена на укрепление аграрной экономики, повышение ее эффективности, усиление экспортного потенциала.
Программа завершит процесс формирования белорусской модели агропромышленного комплекса. Ее полная реализация позволит превратить сельхозпроизводство в высокоразвитый и экспортно ориентированный сектор экономики с уровнем эффективности не ниже европейского. Рентабельность сельскохозяйственного производства должна достичь 25 — 30 процентов. Будет серьезно укреплена социальная сфера на селе, а доходы сельского населения доведены до среднереспубликанских показателей. Это существенно повысит привлекательность сельского труда и образа жизни.
Мы должны всячески поддерживать не только государственные сельхозорганизации, но и фермерские хозяйства — там тоже наши люди. И вы знаете, слава Богу, мы ничего не ломали: ни колхозы, ни сельхозкооперативы, ни фермеров, через колено. И в результате этой конкуренции выкристаллизовалась та плеяда фермеров, которые сегодня конкурируют с колхозами — бывшими совхозами, ныне кооперативами. Они сегодня приходят и просят только одного, ни денег, ничего не просят, как я недавно говорил на всю страну об опыте Шруба. Он единственное попросил: дайте земли. Я повернулся и говорю губернаторам соседним: «У нас что, нет убыточных хозяйств?» — «Есть». — «Ну так дайте ему для начала 7 хозяйств». Он, может, и не рад, что меня попросил, но согласился забрать эти 7 хозяйств. Мы договорились, что в течение этого года, до конца, этот холдинг будет создан. Это тоже пилотный проект, считайте. Но то, что я увидел у него на землях... И у нас не только такой один Шруб. Это действительно фермер, это человек, который сегодня производит продукцию, не прося у государства практически ничего. Мы этим путем будем идти. И у нас не миллионы таких фермеров, и не думайте, что их будет тысячи. Фермер — это и председатель колхоза, если называть, в прошлом, это и специалист, это и механизатор, это сегодня и менеджер, и бухгалтер. Он должен это знать все. Если он этого не знает, он не сможет работать, а не то что конкурировать. Это тяжелейшая работа. Вот, кстати, я обязательно в начале будущего года, этой зимой, если все будет нормально, встречусь с фермерами. Надо тех, которые состоялись, послушать, чем им еще надо помочь, чем поддержать. А то, что поддержку, которую мы оказываем нашим крупным сельскохозяйственным предприятиям, надо распространить на них, это им обещано.
Но в связи с тем что тут «бойкие правдорубы» рубят по телевидению, что «мы сельское хозяйство в будущей пятилетке поделим, каждому дадим надел, и каждый «сваёй працай будзе паляпшаць» свою состоятельность и благополучие». Вы знаете, большего вреда стране не нанесешь, если сегодня это сделаешь. Вы слышали, что я сказал: мы не ломали никого. Меня ориентировали на фермерское хозяйство: «Дели колхозы». Мне кричали: «Губи фермеров, надо сохранить колхозы». Я всегда, сжимая зубы, говорил: «Жизнь покажет». Вот она и показала, жизнь, — быть и фермерам, быть и крупным сельскохозяйственным предприятиям. Но сегодня и Danone, и другие предприятия мировые и европейские готовы инвестировать, строить у нас фермы, брать сырье, перерабатывать здесь и продавать по всему миру молочную, мясную продукцию и так далее. То есть инвестор пошел оттуда. Почему пошел? Я спрашиваю у них: «Почему вы идете к нам? Посмотрите, Россия огромная, Украина и прочее, почему вы к нам идете?» — «Э–э, господин Президент, у вас есть великое преимущество — вы молодцы, что вы не разрушили крупное товарное производство. Что заработаешь на 50 или даже на 100 гектарах земли? Ну свою семью накормишь, еще что–то там и так далее (вот он сидит передо мной, человек, который своими руками построил свое хозяйство). Надо большие крупнотоварные комплексы, чтобы земли было 5, 7 тысяч. Вот в это, — говорит, — мы вкладывать будем. Здесь можно обеспечить рентабельность. Так жизнь показала, что крупные наделы, латифундии, крупные, по тысяче гектаров земли, это — благо. А что мы, — говорит, — возьмем в Европе, если там по закону, если тебе кусочек в 13 гектаров принадлежит, а хозяин где–то (я был в Бельгии или в Дании, не помню, в былые времена) живет за тридевять земель, в Канаде. А у него наемная рабочая сила, я спрашиваю «когда он был?», мне говорят: лет 15 тому назад был, его земля, мы ничего не можем сделать, государство не может. А у вас, — говорит, — это есть». Попробуй с частниками договориться, чтобы объединить эту землю. Это величайшее достижение нашего государства — что мы не разрушили крупнотоварные производства.
И когда мы начали модернизировать село, оказалось, что те советские хозяйства, которые мы когда–то считали: 4 — 5 тысяч — это огромные, оказалось, что мало. Надо 10 — 12 тысяч гектаров для того, чтобы комплекс, земля вокруг него, обеспечивал бы кормами и так далее. Оказалось, что надо такие хозяйства, огромные хозяйства. И мы убыточные хозяйства начали отдавать, передавать хозяйствам, которые состоялись, присоединяя их, укрупняя это производство.
И сегодня от инвесторов в сельском хозяйстве мы немножко дистанцируемся, в том числе и от зарубежных. Мы уже им ставим условия.
Вот я недавно, вы, наверное, заметили, был в Пружанском и Шкловском районах, где мы проводим эксперимент с Петром Петровичем Прокоповичем. Приехали россияне: «Продайте нам Шкловский маслозавод». Я, помню, работал в Шклове — страшно было смотреть на этот завод. Я говорю: «Ну чего вы этот завод?» Говорит: «Если вы нам продадите маслозавод, мы вложим еще столько». — «Ну и дальше что?» — «А дальше мы вас просим: дайте нам сырьевую зону для того, чтобы оттуда молоко получать». Я говорю: «Вам условие — вы не просто молоко в Россию вывозите, а осуществляете углубленную переработку молока: йогурты, сыры, все, что из молока можно получить. И, пожалуйста, везите на российский рынок». Почему мы этим занялись? Потому что когда–то мы столкнулись — вы помните, совсем недавно «молочная война», когда нашу продукцию закрыли и не брали на российский рынок, не так просто на европейский проникнуть. А производство растет, куда его девать? Но когда приходит российский инвестор («Юнимилк» называются эти компании?), а это не только российские, международные компании огромные, если они приходят, то эту продукцию они заберут и на своих рынках продадут. И мы им уже ставим серьезные условия: пожалуйста, постройте фермы новые в этих сырьевых зонах, мы вам определим по программе развития села, вложите в социальную структуру, купите скот, поставьте на фермы, мы будем доить коров и молоко отдавать вам, и вы будете платить — на 10 — 15 процентов закупочные цены у вас должны быть выше, чем государственные. Мы огромные перед ними поставили условия. И вы знаете, они согласились. Они согласились и работают сегодня и там, и там. Милости просим таких инвесторов.
Но уже сдерживаем. Мы боимся передать сельское хозяйство и вот такие вот сырьевые зоны в руки иностранных инвесторов.
Поэтому я уже пытаюсь как–то сдерживать. Они уже просят: продайте нам сейчас эти комплексы. Готовы полностью компенсировать то, что мы вложили в эти комплексы (а это миллиарды рублей, даже сотни миллиардов). Я пока воздержался от таких пилотных проектов.
То есть мы создали сельское хозяйство, к которому сегодня предъявляется большой интерес. Ну и, конечно, может быть, с трибуны этого высокого съезда уж нельзя так говорить, но что поделаешь, в этом наше счастье. Сегодня спрос на продовольствие колоссальный, особенно на белорусское. В Киеве, кто бы мог подумать, или в Москве, или в далеком Ереване, или где–то. Пусть бы Европа разрешила нам еще провести вот такую ярмарку–продажу, было бы то же самое, что в Киеве. Там очереди выстраиваются за белорусской продукцией (Михаил Русый — министр сельского хозяйства и продовольствия — возил эту ярмарку в последнее время по просьбе Януковича (он ко мне обратился) в Киев). Очереди — до километра. За два часа ничего не осталось. Я уже думаю: ну что ты там, Русый, завез, что за два часа всё раскупили? На миллиарды рублей! И все говорят: «О–о, белорусская продукция — это особая». Почему особая? Потому что, когда рынок разболтался, когда все туда наполнители тыкали, я категорически запретил гробить те советские рецепты натуральной пищи (по колбасе, по мясу, по молоку), которые были, а брать только самое лучшее и развивать. И мы получили хорошие продукты.
И сегодня на прилавках белорусских магазинов 85 процентов, до 90, а в некоторых магазинах и 100 процентов только белорусской продукции.
Вот вам результат вдумчивого, целенаправленного развития села и спасения деревни. Значит, это стоило делать, значит, мы доказали, что мы не закапываем деньги в землю, а мы поддерживаем 30 процентов как минимум населения, которые сегодня живут у нас в деревне.
Мы спасли село, мы спасли культуру, менталитет, истоки наши. Все вы, за исключением полутора процентов, а может быть, и все, из деревни, все, потому что все в годы Великой Отечественной войны было стерто с лица земли. Если бы не одна–две коровы, которые остались в деревне, выжила ли бы вообще белорусская нация? Так деревня заслужила того, чтобы мы вложились в нее. Там наши корни и там наши истоки. Мы в этом направлении будем действовать и дальше.
(Аплодисменты.)
И еще один момент вдогонку к этой теме: о частной собственности на землю. Вы знаете, она у нас не запрещена, но получить землю в частную собственность — надо доказать, что ты эту землю будешь использовать по назначению и что ты от этой земли будешь давать завтра больше, чем сегодня она дает в государственной собственности.
Я вам обещаю, что в ближайшие год–два мы проведем очень аккуратно, очень осторожно приватизацию некоторых земель для тех частников, которые доказали свою состоятельность. Я уже об этом говорил. Посмотрим, что получится. Уверен, нормально получится. Но не для торговли последующей землей, а для работы и для производства на этой земле большего количества продукции, эффективной продукции.
Внешняя политика Беларуси
Наша страна была, есть и будет надежным и предсказуемым международным партнером. Мы намерены и далее вносить свой вклад в решение мировых проблем. Беларусь открыта к взаимодействию со всеми, кто так же искренне, как мы, этого желает.
Не всем нравится то, что в центре Европы утверждается, ломая привычные стереотипы, действительно независимое государство, способное эффективно продвигать и отстаивать свои национальные интересы на международной арене. Государство, которое действует не по чужой указке, а занимает собственную позицию по вопросам международной повестки дня.
Воспринимая мнение наших зарубежных партнеров, мы в то же время не можем слепо следовать рекомендациям с Запада или Востока. Мы исходили и будем исходить исключительно из реальных потребностей и возможностей нашего белорусского общества.
Только уважая себя и свой народ, мы сможем сохранить достойное место в международном сообществе.
Статус «перекрестка», которым геополитически наделена Беларусь, мы понимаем как связующее звено, артерию между Западом и Востоком. Но не как барьер, буфер или санитарный кордон и ни в коем случае не проходной двор.
Мы не намерены «выбирать» между Евросоюзом и Россией. Это было бы неумно и неправильно. Мы не «идем» ни на Восток, ни на Запад. У нас собственное место в Европе, данное нашему народу Господом Богом, свои геополитическая идентичность и национальные интересы, важнейший из которых — обеспечение сбалансированного взаимодействия со всеми, формирование пояса добрососедства по всему периметру наших границ.
Но задача — не «равноудаленность» от главных соседей. Наиболее оптимальной для нас является стратегия «равной приближенности» к Востоку и Западу. Именно она дает шанс максимально эффективно использовать выгодное географическое положение, транзитный и промышленный потенциал нашей страны.
Сложившийся в силу исторических обстоятельств длительный крен исключительно в одну сторону делает приоритетным вопрос о внешнеполитической диверсификации на практике.
Особенно много упущенных возможностей на европейском направлении. Настало время работать над реализацией потенциала сотрудничества с Европейским союзом. Ведь Беларусь является партнером ЕС во многих сферах экономики и жизнедеятельности.
Евросоюз — один из главных потребителей белорусской продукции, рынок огромной емкости и важнейший источник технологий и инвестиций. Развитие взаимоотношений по таким направлениям, как энерготранзит, транспорт, миграция, борьба с торговлей людьми, организованной преступностью и наркотрафиком, уже давно вышло на уровень общеевропейского значения.
Наши контакты на высшем и высоком уровне с руководством Евросоюза, входящими в него странами показывают, что конструктивный доверительный, хотя и непростой диалог способен разрушить стереотипы.
Мы рассчитываем на прагматизм и здравый смысл в подходах Брюсселя к Минску. Полноформатное партнерство с Беларусью на равных — рентабельный проект для обеих сторон.
Работа с Евросоюзом совсем не означает «ухода» от России. И то, что я сегодня говорю сразу о Евросоюзе, а потом о России, пожалуйста, вот посол здесь есть, не ищите в этом каких–то кардинальных изменений. Нет. Потому что у нас на западном направлении проблем гораздо больше, чем с Россией. Поэтому я говорю прежде всего о решении этих проблем. И когда нас шлепнули по голове и закрыли в России рынок на поставку продукции, мы сегодня, как бы это было там неприятно и стыдно в силу своей политики, должны поблагодарить Европейский союз, что они так не поступили. И мы сегодня торгуем с Европой больше, чем с Россией. А ведь в Россию когда–то мы продавали 85 процентов своей продукции. Кто бы мог подумать, что мы, когда нас вытолкнули из России, найдем эти рынки в других странах. Мы их нашли. И мы Европу за это благодарим. Хотя не без проблем мы сегодня и наша продукция не вся может поставляться на европейский рынок, не во всем еще открыт европейский рынок для Беларуси. Но проблем здесь очень много, поэтому я ставлю на первое место решение этих проблем. Но опять же говорю: это не уход от России. Вне всякого сомнения, Россия — наш естественный союзник.
Мы достигли значительного прогресса в интеграции многих сфер жизнедеятельности. У нас многомиллиардный товарооборот, который за последнее десятилетие вырос более чем в три раза. Эти достижения утратить нельзя. Да что там говорить — мы в Россию едем, как к себе домой фактически: ни виз, ни барьеров, ни препятствий. Я уже не говорю о россиянах, которые едут к нам. Здравоохранение, образование и прочее — мы столько сделали в рамках Союзного государства. Поверьте, не скоро другие государства до этого дойдут. Поэтому нельзя гробить союзный проект.
В последнее время власть в России выстраивает какую–то иную модель отношений с Беларусью, и не только с нами, не укладывающуюся в традиционное понимание дружеского взаимодействия и союзничества. Этот курс спровоцирован отнюдь не Минском и требует осмысления на предмет соответствия объективным стратегическим интересам народов наших стран.
Но должен сказать, что в последние даже дни и недели я вижу, что в России началось осмысление того, что сделано за последнее время. И мы хороши, и они еще лучше. Не надо кивать только на Москву — мы тоже хороши. Но уже некоторые головы остыли, начали думать: а что дальше? Начали, наверное, понимать, что бесхозной, грубо говоря, Беларусь же не останется. Это слишком, извините меня, лакомый кусок и для Евросоюза, и для Америки, и для других. Она не останется белым пятном. Это центр, это душа, это сердце Европы, оно не будет просто каким–то «банановым» государством. Обязательно кто–то придет, обязательно кто–то предложит помощь и поддержку. Так что, не так? Вы посмотрите: великий Китай. Буквально полтора месяца тому назад, будучи в Китае, встречаюсь с нашим другом хорошим, президентом Китая Ху Цзиньтао, мы вели переговоры. Он мне задает вопрос, когда мы углубились в экономические отношения: «Господин Президент, а что вам еще надо? Мы готовы вас кредитовать. Вот 15 миллиардов открыли линию, берите кредиты. Из них 3 миллиарда — льготных кредитов (под смешную ставку). Берите. Какие предприятия хотите? Мы рассмотрим в политбюро, если на то пошло, и направим эти предприятия». Так у нас же как это восприняли... Слушайте, не позорьте страну, негодяи просто: «Вот, в Беларуси Лукашенко откроет китайский квартал, китайцев привезет». Вы слышите эти заявления от некоторых? Это вы что, лучше стране делаете? Люди к нам с добром...
Никто нам не предлагает, никакие китайцы к нам не поедут, у них своих дел хватает, но я у них просил, говорю: «Ну постройте у нас (я был на Олимпиаде, мы жили недалеко от Пекина, там хороший китайский огромный квартал: гостиницы, кухня и прочее. Это для нас 2 тысячи рабочих мест), — я их прошу, компанию эту: «Приедь, пожалуйста (дважды с ним встречался), построй у нас под Минском такое. Наши люди будут работать. Но вы постройте. Это будет ваша собственность, наша какая–то доля будет. Мы землю предоставим». Ну что плохого, что Китай откроет свою культуру Беларуси?! Вот это вот ёрничание, желание уколоть. А китайский народ — это гордый народ, древний народ — это же обижает их.
Я хочу принести свои извинения за подобные выступления отдельных политиков, но вы должны знать, они ничего с Беларусью общего не имеют. Им чем хуже — тем лучше.
Поэтому мы опираемся на тех, кто протягивает нам руку. Но это не в ущерб нашим отношениям с Россией. Я вообще хочу сказать с этой трибуны россиянам: как бы ни складывались наши отношения, мы свято будем выполнять свой долг перед Россией! Мы это обещали, у нас есть договоры и соглашения. И даже если неимоверно трудно будет по этой несчастной нефти, природному газу, все это пройдет, я уверен, пройдет. То, что они делали в последнее время, это — не политика, это — не стратегия. Это просто выплеск, всплеск эмоций, не зная, что происходит в Союзном государстве. Это все непременно пройдет.
И вы успокойтесь, не критикуйте меня, не просите меня, я сам не меньше вас понимаю, что с Россией рвать ни в коем случае нельзя. Мы — одна когда–то страна, мы — один народ, мы — от одного корня. Никогда ни с кем, наверное, мы не будем так тесно сотрудничать, как с Россией, даже в самые худшие времена. Поэтому мы нормализуем эти отношения. Вы увидите, они так же нормализуются, как неожиданно якобы испортились. В жизни всякое бывает... Может, Путин и прав, что «родственники тоже на одной кухне ссорятся». Поэтому найдем мы общий язык. Поэтому не надо потирать кому–то руки и думать, что «все, Лукашенко Беларусь увел непонятно куда». Не туда Беларусь я не поведу.
Поэтому не надо этих ёрничаний и разговоров о том, что «у нас с Россией на века испорчены отношения». Ничего не испорчено, потому что у нас есть там интересы, у России здесь тем более интересы, и друг без друга мы существовать не можем.
И я увидел на последнем саммите ОБСЕ, наблюдая за Президентом России. Там все видно: кто к кому как относится. И, наверное, Президент России увидел, что там было два человека, россиянин и белорус, которые в любой момент готовы защищать друг друга.
Поэтому успокойтесь, остыньте. И знайте, что Москва — это не чужой для нас город.
(Аплодисменты.)
О Таможенном союзе. Нужное и правильное дело. Свою позицию по данному вопросу мы четко обозначили. Односторонние изъятия и исключения по ключевым или чувствительным товарам сводят на нет всю суть экономической интеграции и не соответствуют международной практике таких союзов.
Беларусь за глубокую интеграцию, но на принципах равенства и недискриминации. Как принято в мире. Будем надеяться, что целенаправленные усилия последних месяцев по формированию следующего этапа — Единого экономического пространства Беларуси, России и Казахстана — более глубокой интеграции, дадут результат, отвечающий именно таким принципам.
Через 2 — 3 дня мы очень серьезно в Москве будем обсуждать все эти проблемы.
Мы не можем и не будем забывать про другие страны СНГ, где наши конкурентные преимущества и деловая репутация исторически высоки и подкреплены конкретными результатами — это Украина, Азербайджан, Армения, Туркменистан, другие дружественные государства.
Иными словами, наша стратегия — многовекторная внешняя политика. А сегодня это уже вопрос национальной безопасности.
В современном мире нельзя замыкаться в одной географии. Это слишком рискованно.
Мы можем и должны выходить на новые перспективные рынки.
Взаимодействие с нашим дружественным Китаем для нас не просто стратегическое — это судьбоносное партнерство с мощнейшей мировой державой. Мы качественно продвинулись в инвестиционном сотрудничестве. Выходим на реализацию уникальных для нашей экономики проектов. И будем наращивать эту работу.
Белорусско–венесуэльское сотрудничество — это эффективные кооперационные связи, масштабные проекты в сферах нефтедобычи, нефтехимии, сейсморазведки, сейсмотехники, газификации, архитектуры и строительства, промышленности и сельского хозяйства.
Я перечислил все, что мы уже делаем в Венесуэле. Венесуэла — ключевой партнер Беларуси в Латинской Америке, база для расширения контактов со всеми государствами региона — Аргентиной, Бразилией, Кубой, Никарагуа. И тот, кто посмеивается над нашими отношениями с Уго Чавесом и с Венесуэлой, тоже успокойтесь. Это не просто страна. Первое место в мире по запасам нефти! Это американцы разведали в свое время и такую оценку дали. Первое место в мире! Мы там строим все за хорошие деньги, мы туда поставляем, продаем все, что производим, за хорошие деньги. И когда нас руководство страны и народ Венесуэлы просят: а вы нам это постройте, давайте СП, мы переносим все, что имеем, свои предприятия, туда. БелАЗы, МАЗы, сельскохозяйственные кооперативы, фермерские хозяйства строим там, жилые дома, аэродромы для военных, военно–техническое сотрудничество — мы по всем направлениям пошли в Венесуэлу.
И это не только Венесуэла. Это увидели соседи — Бразилия, Аргентина, Эквадор, Никарагуа, Куба, и они говорят: «И мы хотим так». Так что в этом плохого?
Мы закрепились на земле Венесуэлы. Мы готовы оттуда сотрудничать с другими государствами. Это дорогого стоит. То же самое мы гарантировали и в Венесуэле. И только тогда Венесуэла приняла решение по поставкам нам каждый год нефти, и мы подписали такие контракты. В Беларусь эта нефть пошла.
Многие, знаете, начали писать, особенно, я не хочу говорить, что это российские, никакие они не российские, это вражеские силы в России: «ну это же так невыгодно». Вы что, думаете, я сюда нефть бы вез, если бы она была убыточна?! Так у нас нефти убыточной хватает сегодня, не надо никуда ехать — Россия зальет завтра нефтью. Но мы, переработав по цене той, по которой Россия нам предложила в прошлом году нефть, окажемся не просто в тупике, а в яме. Это сплошные убытки. Поэтому я по миру начал искать нефть. И мы ее нашли — 10 млн. тонн в год, самой качественной нефти «Санта–Барбара», легкой нефти (это эквивалент 13 миллионов российской нефти «Юралс»). Это половина нашего производства, что еще надо? Рентабельной нефти. Подчеркиваю — рентабельной нефти.
Я еще раз говорю, это не укол нашему союзнику и традиционному поставщику. Просто нам ее не дали, мы искали в другом месте, и мы ее нашли. И мы благодарны за это венесуэльскому народу и ее Президенту за то, что в труднейшую минуту он подставил плечо, поддержав нас.
Нам трудно было в начале года на нефтеперерабатывающих заводах, но сегодня, как мне Владимир Ильич Семашко докладывает, мы вышли на 100–процентную загрузку нефтеперерабатывающих заводов. Да! Вот и весь кризис.
Я думаю, что это наука всем, кто пытается с позиций силы разговаривать с Беларусью. В мире есть все. И все можно купить. И по нормальной цене. Только надо шевелиться. Под лежачий камень вода не течет.
Неплохо продвигаются наши отношения и экономическое сотрудничество с арабскими государствами — Египтом, Кувейтом, Катаром, Ливией, Ливаном, Оманом. Я дважды был с визитами в Сирии и Арабских Эмиратах и могу с уверенностью констатировать: для освоения емкого арабского рынка Беларусь имеет все необходимое.
Созданы хорошие возможности для расширения старых и поиска новых ниш в торговле, инвестиционном взаимо
