Большая часть квартир приватизирована, но есть и неприватизированные, где семьи живут по договору найма жилых помещений государственного жилищного фонда.
В случае признания нашего дома не соответствующим установленным требованиям и непригодным для проживания, на какое жилье могут рассчитывать жильцы при отселении?
И. ОРЛОВ, Витебская обл.
На вопросы отвечает Виктор САВИЦКИЙ, член отделения Межрегиональной общественной организации «АЖКХ» (Академия жилищно-коммунального хозяйства).
ОТВЕТ. Порядок выселения граждан (как собственников, так и нанимателей жилых помещений) из жилых помещений, не соответствующих установленным для проживания санитарным и техническим требованиям, регламентирован Указом Президента Республики Беларусь от 16.12.2013 № 563 «О некоторых вопросах правового регулирования жилищных отношений» (далее — Указ № 563).
В соответствии с п. 4 Указа № 563, если гражданину принадлежит на праве собственности жилое помещение, находящееся в многоквартирном или блокированном жилом доме, признанное не соответствующим установленным для проживания санитарным и техническим требованиям и непригодным для проживания, по решению местного исполнительного и распорядительного органа в течение одного года этому гражданину предоставляется жилое помещение типовых потребительских качеств, не уступающее по благоустройству и по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, на условиях договора найма жилого помещения коммерческого использования государственного жилищного фонда.
За принадлежащее на праве собственности жилое помещение, признанное не соответствующим установленным для проживания санитарным и техническим требованиям и непригодным для проживания, собственнику выплачивается денежная компенсация в размере рыночной стоимости данного жилого помещения, определяемой в соответствии с законодательством об оценочной деятельности.
Что касается граждан, проживающих по договору найма жилых помещений в неприватизированных квартирах государственного жилищного фонда, то порядок их выселения имеет свои особенности.
Так, в соответствии с п. 48 утвержденного Указом № 563 Положения об учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и о порядке предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда (далее — Положение № 563), если жилое помещение государственного жилищного фонда находится в аварийном состоянии или грозит обвалом, подлежит сносу, выселяемым гражданам по решению местного исполнительного и распорядительного органа в течение одного года за счет собственника жилищного фонда предоставляется жилое помещение типовых потребительских качеств общей площадью не менее занимаемого с соблюдением вида ранее заключенного договора найма жилого помещения государственного жилищного фонда и срока его действия (если договор найма жилого помещения государственного жилищного фонда был заключен на определенный срок).
Согласно п. 49 Положения № 563, если жилой дом, в котором находится жилое помещение государственного жилищного фонда, признан в установленном законодательством порядке не соответствующим установленным для проживания санитарным и техническим требованиям и подлежит переводу в нежилое помещение, то государственная организация, которой предназначается жилое помещение, подлежащее переводу в нежилое, предоставляет выселяемым гражданам жилое помещение типовых потребительских качеств, соответствующее требованиям, содержащимся в пп. 55–57 Положения № 563, на условиях ранее заключенного договора найма жилого помещения государственного жилищного фонда.
Указанные требования касаются размера общей площади предоставляемых выселяемым гражданам жилых помещений. Предусмотрено, в частности, что предоставляемое жилое помещение типовых потребительских качеств должно быть в пределах от 15 до 20 м2 общей площади жилого помещения на одного человека.
Жилое помещение может быть предоставлено с превышением указанной нормы, если оно представляет собой однокомнатную квартиру либо жилую комнату или предназначено для проживания граждан независимо от пола, кроме супругов, а также при предоставлении в установленных случаях, дополнительной площади жилого помещения.
Дополнительная площадь жилого помещения (сверх минимальной нормы предоставления общей площади жилого помещения — 15 м2 на одного человека) в виде комнаты или в размере 15 м2 общей площади предоставляется Героям Беларуси, Героям Советского Союза, Героям Социалистического Труда, полным кавалерам орденов Славы, Трудовой Славы, а также гражданам, страдающим заболеваниями, дающими им право на дополнительную площадь, другим гражданам в соответствии с законодательством.
Чеки «Жилье» и ремонт
Могу ли я использовать перерегистрированные чеки «Жилье» на ремонт своего индивидуального дома. В частности, требуется ремонт шиферной кровли.
С. ГРИНЕВИЧ, Гродненский р-н
ОТВЕТ. В соответствии с п. 1 ст. 143 Жилищного кодекса именные приватизационные чеки «Жилье» используются гражданами Республики Беларусь для приватизации занимаемых ими жилых помещений государственного жилищного фонда, а также гражданами и членами их семей, состоящими на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, для уплаты паевого взноса в жилищном или жилищно-строительном кооперативе, финансирования индивидуального или коллективного жилищного строительства, долевого участия в жилищном строительстве, приобретения жилых помещений путем покупки, погашения задолженности по кредитам банков (включая выплату процентов за пользование ими) и ссудам организаций, взятым и использованным на указанные цели.
Перерегистрированные чеки «Жилье» могут быть также направлены на финансирование реконструкции одноквартирных, блокированных жилых домов.
В соответствии со строительными нормами под реконструкцией понимается совокупность работ и мероприятий, направленных на использование по новому назначению зданий, сооружений, коммуникаций, их частей (включая отдельные помещения) и (или) связанных с изменением их основных технико-экономических показателей, а также работы по модернизации зданий, сооружений, коммуникаций.
В состав реконструкции зданий, сооружений, инженерных коммуникаций или их частей входит комплекс строительных работ и организационно-технических мероприятий, связанных с изменением нормативных требований и (или) основных технико-экономических показателей (количество или площади жилых помещений, строительного объема или общей площади здания).
Модернизация является видом реконструкции, проводимой в существующих габаритах зданий, сооружений, коммуникаций. При модернизации может осуществляться изменение планировки без изменения назначения отдельных помещений, устройство встроенных помещений, балконов, лоджий, замена отдельных видов несущих конструкций (стен, лестниц, перекрытий, покрытий), улучшение архитектурной выразительности здания, переустройство крыш, утепление и шумоизоляция зданий, оснащение недостающими видами инженерного оборудования или повышение его уровня, переустройство наружных сетей (кроме магистральных).
Работы только по ремонту или даже замене старой шиферной кровли на новую (без переустройства самой крыши) относятся к ремонту дома, и на финансирование таких работ использование чеков «Жилье» не предусмотрено.
Получение господдержки на улучшение жилищных условий
Наша семья проживает в общежитии (занимаем изолированное жилое помещение) уже в течение 9 лет. Слышали, что со временем такое жилье будет переводиться в состав арендного жилья.
Сохранится ли в таком случае за нами право на получение господдержки для улучшения жилищных условий?
В. САМСОНОВ,Могилевская обл.
ОТВЕТ. Указом Президента Республики Беларусь от 16.12.2013 № 563 «О некоторых вопросах правового регулирования жилищных отношений» (далее — Указ № 563) установлено, что до 1 апреля 2014 г. фонд жилых помещений коммерческого использования формируется, в частности, за счет включения в его состав соответствующих жилых помещений государственного жилищного фонда (в т.ч. заселенных) — служебных, специального служебного жилищного фонда и специальных жилых помещений государственного жилищного фонда.
Заселенные неприватизированные жилые помещения, занимаемые гражданами на условиях обычного договора найма жилых помещений государственного жилищного фонда должны быть переведены в разряд жилья коммерческого использования в установленном порядке до 1 июля 2016 г.
Использование общежитий для создания фонда жилых помещений коммерческого использования действующим законодательством не предусмотрено.
Что касается господдержки на улучшение жилищных условий, то подп. 1.2 п. 1 Указа Президента Республики Беларусь от 06.01.2012 № 13 «О некоторых вопросах предоставления гражданам государственной поддержки при строительстве (реконструкции) или приобретении жилых помещений» установлено, что граждане, проживающие не менее 10 лет в общежитиях, у которых, включая совместно проживающих членов семьи и отдельно проживающих супругов, не имеется в собственности жилых помещений (общей площади жилых помещений, приходящейся на долю в праве общей собственности на жилые помещения), в т.ч. расположенных в иных населенных пунктах Республики Беларусь, имеют внеочередное право на получение льготных кредитов на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений.
