Нередко бывает, что выборы общенационального масштаба называют важными, особыми, даже историческими. Нынешние парламентские выборы в Великобритании действительно были из ряда вон выходящими. Впервые с 1992 года, когда, к удивлению многих, победил консерватор Джон Мейджор, их исход не был предопределен. По опросам, 40 процентов избирателей не были уверены в своих симпатиях до последнего момента. Британцы не хотели видеть Брауна на Даунинг-стрит еще 5 лет, но и кандидатура Кэмерона не вызывала энтузиазма. И вот 45 млн англичан избрали 650 депутатов в ходе одной из самых жестких избирательных кампаний в истории страны. Теперь расклад сил в нижней палате английского парламента, Палате общин, выглядит так: 306 депутатов-консерваторов и 57 либерал-демократов образовали парламентскую коалицию, а 258 депутатов-лейбористов ушли в оппозицию.
Майские выборы могут стать последними в своем роде. Уже больше 100 лет в Великобритании используют строго мажоритарную систему голосования, которая почти всегда ведет к формированию однопартийного правительства. Лишь в военные годы или в период форс-мажорных обстоятельств, к примеру в Великую депрессию, политические партии шли на создание коалиций. Но как выразилась британская The Guardian, британская избирательная система на этих выборах «получила свое Ватерлоо» и скоро многое может измениться. На октябрь следующего года в стране намечен референдум о введении смешанной или пропорциональной системы голосования, благоприятной для малых партий, и тогда коалиционное правительство может стать распространенной практикой в Британии.
Ныне премьер-министром стал 43-летний лидер партии консерваторов Дэвид Кэмерон. Такого молодого главы кабинета в Британии не было с 1812 года. Ему удалось договориться о создании коалиции с главой Либерально-демократической партии Ником Клэггом, ставшим в результате вице-премьером. Конечно, было бы лучше явное большинство и однопартийное правительство. Но поскольку явного большинства нет и однопартийное правительство невозможно, есть коалиционное Кэмерона – Клэгга. Вопреки традиции. Оппортунизм? Нет, здравый смысл. Многие за рубежом исключали возможность коалиции тори с либерал-демократами. Их разделяло – и до сих пор разделяет – отношение к Евросоюзу, иммиграции и избирательному закону. Но Соединенное Королевство перед лицом экономических проблем не может позволить себе болтать или терять время. Ему необходимо правительство. А это на сегодняшний день единственно возможное.
Клэгг сказал: «Мы создадим новый тип правительства. Надеюсь, это станет началом нового способа заниматься политикой: иной, чем прежде, где политики различных взглядов объединяются и преодолевают свои различия, чтобы создать наилучшее правительство на благо страны. Это то, что народ Великобритании просил нас сделать на состоявшихся выборах».
Кэмерон признает, что у его партии и либерал-демократов имеются программные различия, ЕС и иммиграция, но есть и темы, по которым можно прийти к пониманию, – образование и борьба с изменениями климата. Разумеется, политика в отношении Евросоюза будет консервативной: евро ни под каким видом.
«Важно не только иметь сильное и стабильное правительство, но и иметь его быстро» – вот что отлично понял Кэмерон. Чтобы прийти к соглашению, во время избирательной кампании казавшемуся немыслимым, ему пришлось переступить через некоторые из камней преткновения. Ведь когда лидер консерваторов мечтал о том, как изгонит с премьерского поста Гордона Брауна, он не хотел даже затрагивать один из основных столпов своей партии – мажоритарную систему. Но когда после выборов от либдемов стало зависеть, кто станет премьером, консерваторы заявили, что согласятся на проведение референдума по избирательной реформе.
Но если новое правительство сразу начнет сокращать бюджетный дефицит, как обещали тори, то как отреагируют либдемы, которые подчеркивали, что такие меры будут угрожать пока еще хрупкому экономическому восстановлению? И как эти пока еще не изучившие друг друга партнеры собираются компенсировать бюджету желание либеральных демократов увеличить порог, после которого начинается уплата подоходного налога, до 10 тысяч фунтов стерлингов в год? У каждой партии есть и свои особенности. Консерваторы, например, ратуют за решительный контроль над иммиграцией. Либеральные демократы требуют введения единой писаной конституции.
Конек Кэмерона – «третий путь», который примиряет веру консерваторов в индивидуальные свободы с сильным государством и коллективизмом. Тори обещают снизить корпоративный налог, но ввести налог на банки, выступают за демократизацию местных органов власти и за фиксированные сроки проведения всеобщих выборов, но против избирательной реформы и форсированного перехода к избираемости Палаты лордов. Традиционно важен для них образ «сильной партии». Поэтому они предлагают создать новый силовой орган – Совет национальной безопасности, критикуют намерение лейбористов сократить число военно-морских баз на территории страны.
Либерал Ник Клэгг в прошлом успел поработать членом Европарламента. Он хороший оратор, владеющий пятью иностранными языками. Он всполошил политический бомонд Великобритании, когда неожиданно успешно провел три раунда предвыборных телевизионных дебатов с Кэмероном и Брауном. Либдемы – партия, в которой переплелись различные идеи и практики. Наследники Либеральной партии, доминировавшей в стране наравне с консерваторами в XIX – начале XX века, к началу нового века стали во многом левее не только тори, но и правой части лейбористского движения. Рефрен партийного манифеста либерал-демократов – «справедливость». Либерал-демократы выступают за зеленую экономику, за реформу банков, за увеличение государственной пенсии и налогов на дивиденды, за налоговые послабления для бедных и небогатых слоев населения, за отмену платного образования в государственной высшей школе, за вывод британских войск из Афганистана до следующих парламентских выборов. Либерал-демократы – противники войны в Ираке и самая проевропейски настроенная партия.
Британская нация вовсе не отвергает перемен, напротив. В Соединенном Королевстве только любят притворяться традиционалистами, а на самом деле они антиконформисты. Привычка к власти искушает и коррумпирует, поэтому периодически делать влажную уборку во властных помещениях всем полезно. Так что, может быть, удача улыбнется молодым прагматикам Дэйву и Нику.
