Всякая ли курица несет золотые яйца?

В поиске ответа на столь непростой вопрос можно обратиться к Указу Президента Республики Беларусь № 285 «О некоторых мерах по регулированию предпринимательской деятельности». Не остается в стороне от волнующих самую активную часть общества проблем также белорусское представительство Международной финансовой корпорации. Ведь она реализует проект консультативной помощи «Улучшение деловой среды в Беларуси». Недавно в Витебске состоялась презентация исследования деловой среды в Беларуси с участием председателя комитета экономики Витебского облисполкома Геннадия Гребнева и главы представительства МФК в Республике Беларусь Ивана Иванова. Приятно было слышать, что МФК не стремится навязывать свои правила игры в нашем доме. Проект действует совместно с министерствами и ведомствами и направлен на выработку практических рекомендаций, главным образом в форме разумных поправок в законодательство на региональном и республиканском уровнях. Многие представители нашего малого и среднего бизнеса получают доступ к полезной для них информации. Для этого с июня нынешнего года в рамках проекта начал свою работу Интернет-портал для малого и среднего бизнеса. Он охватывает широкий спектр вопросов. И что очень важно, информация обновляется ежедневно. Еще до опубликования Указа Президента № 285 представительство МФК и белорусские ведомства немало потрудились над мерами по улучшению деловой среды. Пример – рекомендации по воплощению принципа «одного окна», об отмене нотариального заверения учредительных документов, а также включении в них видов деятельности. Или взять процесс лицензирования. Эксперты представительства отметили, что в большинстве областей процедура лицензирования стала менее затратной, но и более продолжительной. Дельные и своевременные советы делают привлекательным участие специалистов корпорации в улучшении деловой среды. Государство должно создавать условия для здоровой и честной конкуренции. Как остроумно высказался глава представительства МФК Иван Иванов, «хлеб должен быть всегда теплым и вовремя». В том смысле, что приоритет, например, в этой отрасли остается за гигантами хлебопечения, но и мелкие предприятия имеют право обрести свою нишу и предлагать востребованный товар. И надо сказать, многие предложения экспертов МФК уже использованы, в том числе и при подготовке Указа Президента «О некоторых мерах по регулированию предпринимательской деятельности». Кое-что, конечно, вызывает споры, несогласие или требует дополнительного изучения. В своем Послании белорусскому народу и Национальному собранию глава государства подчеркнул: «Актуальной задачей считаю упрощение налоговой системы. Она у нас чрезмерно забюрократизирована, действуют сложные схемы исчисления налогов. Налоговая система должна стать удобной для людей, ликвидирующей всякие теневые направления… Надо сделать так, чтобы людям было выгодно платить налоги, а не искать лазейки укрыться от них». Полностью согласны с оценкой Президента и эксперты МФК. По их исследованиям, 73 процента предприятий считают администрирование налогообложения сложным и очень сложным. Особенно вредят развитию предпринимательства несогласованность нормативных актов и документов, большое количество мелких налогов и сборов, форм налоговой отчетности, частые изменения в законодательстве, применение санкций, несоразмерных нарушениям… А какие советы правительству и местной власти по стабилизации налоговой политики? Эксперты МФК рекомендуют вводить в действие изменения в налоговое законодательство только с 1 января последующего года или предусмотреть 6-месячный адаптационный период. Столь же целесообразно согласовывать нормативные акты Минфина и МНС. В ходе дискуссии в Витебске кто-то остроумно заметил, что нельзя душить курицу, которая несет золотые яйца. Этот афоризм популярен в деловых кругах уже не первый год. Опыт взаимодействия власти, предпринимателей и МФК показывает: при разумном диалоге, а главное, консолидации всего позитивного и созидательного вполне можно разобраться, что из себя представляет каждая «курица» и какие она несет яйца.