Депутаты Палаты представителей приняли бюджет на следующий год и назначили выборы Президента Беларуси на 19 декабря 2010 г.
Все присутствовавшие в Овальном зале на заключительном заседании внеочередной сессии 108 народных избранников единогласно проголосовали за эту дату, хотя без дискуссий, уточняющих вопросов и комментариев не обошлось.
Оптимальная дата
Президентская избирательная кампания в любом государстве — исключительно важное и значимое общественно-политическое событие. Это и объективное подведение итогов развития страны за прошедший период, и беспристрастная оценка работы действующей власти, и ответы на волнующие всех вопросы: как будем жить дальше, по какому пути пойдем, какие задачи нужно решать в первую очередь. Наверняка нас ждет захватывающая предвыборная борьба, соперничество самых разных кандидатов, столкновение различных идей, программ и взглядов. Но во всей этой предвыборной круговерти важно уметь отделять зерна от плевел и оценивать претендентов на высокий государственный пост по их делам и поступкам.
Впрочем, все это больше актуально для тех кандидатов, которые мало известны избирателям и не имеют достаточного политического рейтинга. С высокой долей вероятности можно предположить, что действующий глава государства вряд ли бросится в погоню за политическими баллами и станет вступать в бесплодные дискуссии со своими оппонентами. Под его руководством страна добилась весомых успехов, которые признают и зарубежные гости, и международные эксперты. И эти достижения красноречивее любых рейтингов.
Согласно Конституции и Избирательному кодексу президентские выборы назначаются Палатой представителей не позднее чем за пять месяцев до истечения срока полномочий Президента и проводятся не позднее, чем за два месяца до истечения срока полномочий предыдущего Президента. Получается, что нынешние выборы должны пройти не позднее 6 февраля 2011 года.
— Определяя дату голосования, мы исходили из того, чтобы обеспечить максимальное участие граждан в избирательной кампании и провести ее в удобное для избирателей время, — объяснил депутатам нюансы расчетов председатель Постоянной комиссии по государственному строительству, местному самоуправлению и регламенту Василий Байков. — Проведение выборов до конца года позволит, не теряя времени на избирательный процесс, с начала 2011 года приступить к осуществлению задач социально-экономического развития страны на очередной год и пятилетие. Кроме того, начало года насыщено светскими и религиозными праздниками, и это не самый удобный период для проведения выборов.
— Срок полномочий действующего главы государства истекает в апреле, — напомнил коллегам депутат Анатолий Глаз. — Давайте дадим ему доработать, а выборы проведем 6 февраля.
Однако у профильной комиссии нашлись свои аргументы на сей счет. Во-первых, все основные экономические документы вступают в силу с начала года, и до этого момента важно успеть сформировать правительство. Во-вторых, на начало февраля приходятся каникулы в вузах, студенты разъедутся по домам, и это может повлиять на их политическую активность.
— А если понадобится повторное голосование, то второй тур выпадает аккурат на 2 января 2011 года. Как быть в этом случае? — допытывал коллегу депутат Сергей Маскевич.
— Второй тур проводится не позднее чем через две недели после первого, так что повторное голосование можно назначать и раньше, до конца года, — уточнил Василий Байков.
Неизменный вектор
Несмотря на всю свою политическую значимость, вопрос о назначении даты президентских выборов стоял вчера пятым в повестке дня. Первыми шли главные финансовые документы страны — проект бюджета на 2011 год и изменения в Налоговый и Бюджетный кодексы, которые депутаты рассматривали во втором чтении. В такой последовательности нет ничего удивительного, ведь в нашей стране экономика, социальное благополучие граждан всегда были выше политики. Именно благодаря этому принципу Беларусь осталась островком стабильности на постсоветском пространстве, избежав “разноцветных революций”, политических кризисов, столкновений на межнациональной почве и сохранив экономическую базу.
И проект республиканского бюджета на будущий год, который вчера одобрили депутаты, красноречиво подтверждает, что сильная социальная политика и впредь будет оставаться для государства приоритетом.
Как сообщил председатель Постоянной комиссии по бюджету, финансам и налоговой политике Александр Антоненко, социальный пакет в следующем году будет значительно весомее, прежде всего за счет увеличения расходов на образование, медицину, науку, а также повышения заработной платы, пенсий, стипендий и других социальных гарантий обществу.
В 2011 году доходы консолидированного бюджета прогнозируются в размере 54,5 триллиона рублей, расходы составят 60,5 триллиона рублей. Дефицит в шесть триллионов рассчитывают покрыть за счет внутренних и внешних источников. К тому же особенностью бюджета будущего года является тот факт, что в нем учтены изменения в Налоговом кодексе, которые существенно упрощают систему налогообложения. За счет отмены ряда налоговых платежей и упрощения документооборота налоговая нагрузка на экономику со следующего года снизится, что оставит в распоряжении пред-приятий 700 миллиардов рублей.
Мнения
Мария Бирюкова, заместитель председателя Постоянной комиссии по международным делам и связям с СНГ:
— Проведение выборов Президента в декабре — разумный подход с разных точек зрения. Во всем мире январь и февраль — это период каникул, развлечений, праздников, а в политике наступает затишье. Поэтому назначение выборов в первые месяцы года создало бы сложности даже для приглашения международных наблюдателей.
Александр Юшкевич, председатель Постоянной комиссии по правам человека, национальным отношениям и СМИ:
— Выборы в декабре позволяют рассчитывать на более широкое участие в них молодежи. Ее активность — очень важный для нас аргумент.
Владимир Кужанов, заместитель председателя Постоянной комиссии по международным делам и связям с СНГ:
— Мы только что приняли бюджет на 2011 год. А если выборы проводить в феврале, то правительство и вся вертикаль исполнительной власти втянутся в проблему подготовки политической кампании и два месяца активной работы выпадают. А так с января все начнут работать в полную силу.
Вадим Боровик, председатель Международного союза молодежи “Единение”:
— Дата 19 декабря удобна для всех участников избирательной кампании: претендентов на пост главы государства, политических партий и организаций, а также простых избирателей. Отведенного до выборов времени вполне хватает на сбор подписей и агитацию. Если человек не имеет веса в обществе, ему хоть через полгода выборы назначай, авторитета от этого не прибавится.
Владимир Зданович, председатель Постоянной комиссии Палаты представителей по образованию, культуре, науке и научно-техническому прогрессу:
— Назначение даты выборов — всего лишь маленькая частица той огромной работы, которую предстоит всем нам сделать. Депутатам придется отвечать на вопросы избирателей. Чаще всего люди задают вопрос: когда же мы будем лучше жить? Отвечать на него можно другим вопросом: а разве у нас уже не созданы все условия, чтобы человек жил нормально? Разве мы с кем-то воюем, разве у нас беспорядок в государстве, разве стоят с плакатами безработные? Каждый может получить бесплатно образование, медицинскую помощь. Никогда еще не было такого масштабного строительства жилья, такой сильной поддержки семьи. В стране чувствуется рука настоящего рачительного хозяина, и вы знаете, о ком я говорю.
