Россия также заинтересована встраиваться в высокотехнологичные производственные цепочки. За прошедшие годы страна существенно нарастила государственные инвестиции в инновации, как это и предусмотрено Стратегией инновационного развития до 2020 года (далее – Стратегия). Цель глобальная – к 2020 году перевести экономику на преимущественно инновационный путь развития. Это ответ на стоящие перед Россией вызовы и угрозы.
За достаточно ограниченные сроки удалось создать базовую инфраструктуру поддержки инновационных проектов. Помимо «Сколково» поддержкой проектов занимаются Российская венчурная компания, «Роснано», Внешэкономбанк, Фонд содействия инновациям и целый ряд других институтов. Общий объем ежегодного государственного финансирования по этому направлению составляет более 370 млрд рублей.
Развиваются и другие форматы взаимодействия участников инновационного процесса, такие как технологические платформы (их в России более 30), инновационные территориальные кластеры (их 25). Создана сеть федеральных университетов, национальных исследовательских университетов, ведущих научных организаций. Государство инвестирует в исследовательскую инфраструктуру, в зарубежных исследователей, которые готовы работать в России. Расширяется кооперация вузов с высокотехнологичной промышленностью. Шестьдесят компаний с государственным участием реализуют программы инновационного развития с общим объемом финансирования более 1 трлн 300 млрд рублей.
Ситуация требует снять критическую зависимость от зарубежных технологий в целом ряде отраслей – в станкостроении, приборостроении, энергетическом машиностроении, в производстве оборудования для нефтегазодобычи.
Премьер-министр России Дмитрий Медведев на недавнем заседании президиума Совета при Президенте России по модернизации экономики и инновационному развитию сказал: «Нужно обратить внимание на проблемы, которые выявились на первом этапе исполнения направлений Стратегии. Несмотря на ряд весьма успешных проектов, сохраняются серьезные диспропорции в инновационном развитии регионов и отраслей. Нужно проанализировать причины и с учетом складывающейся экономической ситуации актуализировать и саму Стратегию».
Нерешенные задачи назвал заместитель Председателя Правительства Аркадий Дворкович. По его словам, в стране фактически не выросла доля организаций промышленного производства, которые осуществляют инновации. «У нас остается примерно то же число компаний, которые реально занимаются инновационной деятельностью. Как было чуть менее 11%, так и осталось. А план – достичь показателя 24%».
То есть, несмотря на создание необходимой инфраструктуры для инновационного развития и шаги, предпринятые по формированию территориальных кластеров, обеспечению финансовой поддержки, пока не удалось существенно увеличить активность бизнеса в этой сфере. Результаты в основном есть. Появились тысячи стартапов, но не промышленных предприятий, которые занимаются инновациями.
Отчасти это связано с тем, что общая ситуация в стране этому не благоприятствовала. На рынках существует значительная неопределенность, а также недостаточная скорость реализации тех мер, которые запланированы в Стратегии.
Нет прогресса и в изобретательской активности. Не меняется и уровень внутренних затрат на исследования и разработки в процентах от валового внутреннего продукта (чуть более 1% ВВП).
И все же оптимизм не потерян. Сопредседатель совета фонда «Сколково», президент фонда «Сколково» Виктор Вексельберг считает: «Вполне реально достижение цели, чтобы Россия вошла в топ-10 стран по числу международных заявок. Для этого необходимо увеличить их количество в четыре раза – с 1 до 4 тысяч заявок в год».
Автор публикации: Вячеслав АКСЕНОВ
